Réunion de l'Assemblée nationale : Lever résolument les obstacles et débloquer les capitaux d'investissement publics

Selon les délégués de l'Assemblée nationale, en septembre, le décaissement des capitaux d'investissement publics à l'échelle nationale n'atteignait encore qu'environ 50 %, le décaissement du capital d'investissement public restant constitue un défi, un problème de très grande ampleur.

Poursuivant le programme de la 10e session, le matin du 21 octobre, les députés de l'Assemblée nationale ont discuté en groupes des résultats de la mise en œuvre du plan de développement socio -économique 2025 et du plan prévu pour 2026.

Les délégués ont analysé les réalisations récentes sous de nombreux aspects, ainsi que les opportunités, les avantages, les difficultés et les défis, et ont proposé des solutions pour atteindre les objectifs de croissance.

La plupart des avis exprimés par les délégués indiquaient que, pour réaliser l'aspiration de « s'étendre jusqu'à l'océan », le Vietnam devait continuer à innover dans sa façon de penser, perfectionner ses institutions, promouvoir ses ressources nationales, tout en maîtrisant les risques, en renforçant son système de sécurité sociale et en créant un environnement de développement durable.

Objectifs assortis d'une vision stratégique et d'aspirations de développement

La plupart des délégués ont exprimé leur accord et leur appréciation du rapport du gouvernement , le considérant comme un résumé complet reflétant de manière éloquente la vitalité de l'économie vietnamienne après une période marquée par le dépassement de nombreuses fluctuations mondiales.

« Je suis très impressionnée par le rapport du Premier ministre – un rapport complet et exhaustif, qui démontre clairement les grandes aspirations du pays dans cette nouvelle étape de développement », a déclaré la déléguée Ta Dinh Thi ( Hanoi ).

La déléguée Nguyen Thi Lan (Hanoi) a déclaré que le rapport sur les résultats du développement socio-économique en 2025, la période 2021-2025 et le plan de développement socio-économique projeté pour 2026 reflétaient une image générale positive du pays après 5 ans, et était d'accord avec les résultats présentés dans le rapport.

Jugeant le rapport du Premier ministre présenté à l'Assemblée nationale « émouvant », empreint de responsabilité et d'enthousiasme, le délégué Nguyen Anh Tri (Hanoï) a exprimé son admiration pour l'évaluation de la forte croissance économique, l'atteinte des objectifs fixés, le maintien de la stabilité macroéconomique, la maîtrise de l'inflation et le maintien des principaux équilibres de l'économie. « C'est une tâche très difficile que nous avons accomplie », a déclaré le délégué Nguyen Anh Tri.

Lors des discussions sur les objectifs de développement du pays pour la nouvelle période, de nombreux délégués ont exprimé leur satisfaction quant à la déclaration du Premier ministre selon laquelle le gouvernement mettra en place des mécanismes et des politiques novateurs pour exploiter efficacement l'espace marin, l'espace souterrain et l'espace extra-atmosphérique, « atteindre l'océan, explorer les profondeurs de la terre, s'envoler haut dans l'espace » ; estimant qu'il s'agit d'un objectif porteur d'une vision stratégique et reflétant les fortes aspirations de développement du pays.

Selon la déléguée Ta Dinh Thi, citée par le gouvernement, l'économie vietnamienne est suffisamment résiliente pour maintenir un taux de croissance parmi les plus élevés au monde. En particulier, le secteur maritime s'est imposé comme un moteur essentiel, ouvrant de nouvelles perspectives de développement, grâce notamment à un développement important des infrastructures côtières : plus de 1 700 km de routes côtières ont été achevés, dépassant largement les prévisions initiales.

Le système portuaire international, notamment les ports de Lach Huyen, Cai Mep et Thi Vai, a été modernisé et connecté à des axes logistiques stratégiques. Le commerce maritime et les exportations ont connu une croissance record, avec un volume d'échanges d'environ 900 milliards de dollars américains, plaçant le Vietnam parmi les 20 premiers pays au monde en termes de volume d'import-export. Le tourisme maritime a connu une reprise impressionnante, le Vietnam prévoyant d'accueillir entre 22 et 23 millions de visiteurs internationaux en 2025, ce qui témoigne de la résilience et de l'attractivité de ses régions maritimes et insulaires.

Grâce à ce résultat, 15 objectifs socio-économiques sur 15 ont été atteints et même dépassés ; le taux de croissance du PIB a été ajusté à 8 %, supérieur à l'objectif initial de 6,5 à 7 %.

Éliminer résolument les obstacles et débloquer les capitaux d'investissement publics

Outre les résultats positifs, de nombreux délégués ont souligné les limites et les défis qui entravent le développement durable, exigeant du gouvernement des solutions plus radicales et synchronisées dans les prochains mois.

Bien que considérée comme un moteur essentiel, la progression des décaissements d'investissements publics demeure lente. À la mi-octobre 2025, les décaissements de capitaux d'investissement public à l'échelle nationale n'atteignaient qu'environ 50 %, un chiffre inférieur aux prévisions. De nombreux délégués ont souligné que les décaissements d'investissements publics ne se limitent pas aux dépenses budgétaires, mais impactent également l'emploi et les moyens de subsistance de la population.

« En septembre, les décaissements à l'échelle nationale n'atteignaient encore qu'environ 50 %. Le décaissement du reste des fonds d'investissement public représente un défi de taille, un problème majeur qui exige des capacités, des connaissances et des qualifications considérables. De plus, une grande détermination et un fort sens des responsabilités sont nécessaires pour les programmes, les projets, les unités et pour le pays tout entier. Je sais que le Premier ministre est très préoccupé et que le gouvernement est également déterminé à mener à bien cette mission. J'espère que tous les ministères, services, organisations, agences et collectivités locales s'attacheront à décaisser efficacement les fonds d'investissement public », a déclaré le délégué Nguyen Anh Tri.

De nombreuses voix se sont élevées pour s'inquiéter de la hausse rapide des prix de l'immobilier, notamment des appartements, qui exerce une forte pression sur les ménages à revenus moyens. Parallèlement, le marché de l'or a connu de fortes fluctuations.

Considérant que le marché immobilier et le marché de l'or sont des « indicateurs » importants de l'économie, reflétant les tendances, la santé et la stabilité socio-économique, le délégué Nguyen Lam Thanh (Thai Nguyen) a suggéré que le gouvernement devait renforcer ses mesures de contrôle et de gestion, à la fois pour garantir que le marché de l'or fonctionne selon la loi de l'offre et de la demande, et pour assurer le développement sain du marché immobilier.

Selon le délégué, une bonne gestion ne signifie pas durcir les règles des transactions commerciales, mais l'État doit créer un environnement transparent et stable pour que le marché puisse fonctionner naturellement et dans la bonne direction.

La délégation de l'Assemblée nationale de Hô Chi Minh-Ville a discuté en groupes. (Photo : Van Diep/VNA)

Par ailleurs, certains délégués ont averti que le problème des contrefaçons et des produits de mauvaise qualité se complexifie. Selon la déléguée Nguyen Thi Thuy (Thai Nguyen), en octobre, les autorités ont découvert de nombreux cas graves, comme la contrefaçon d'eau minérale Lavie ou la production, entre 2018 et aujourd'hui, de plus de 3 millions d'extincteurs contrefaits distribués dans de nombreuses localités. Ces infractions ont récemment été découvertes et des poursuites ont été engagées.

La députée Nguyen Thi Thuy a souligné que les électeurs et les députés de l'Assemblée nationale sont très préoccupés par cette question car elle touche directement à la vie, à la sécurité et aux biens des personnes.

Les délégués ont également accordé une attention particulière à la situation des crimes de haute technologie et de la fraude en ligne. Le délégué Ha Sy Dong (délégation de Quang Tri) a souligné qu'il s'agissait d'un « problème social très préoccupant », « causant un préjudice considérable aux biens et à la réputation du pays », et a suggéré que le gouvernement renforce ses capacités de gestion en matière de prévention et de lutte contre la cybercriminalité, en coordonnant étroitement les efforts entre la police, les gardes-frontières et le ministère des Affaires étrangères pour combattre, enquêter et sanctionner rigoureusement les réseaux de fraude transnationaux.

Soulignant les impacts de plus en plus évidents du changement climatique, avec les deux récentes tempêtes n° 10 et 11 qui ont causé d'importants dégâts dans plusieurs localités, de nombreux délégués ont suggéré de considérer la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles comme une orientation prioritaire de la stratégie nationale de développement, tout en investissant dans la modernisation du système d'alerte et de surveillance des catastrophes...

Soulignant que la transition vers un modèle de gouvernement local à deux niveaux constitue un tournant majeur, certains délégués ont suggéré qu'une préparation minutieuse en termes de ressources humaines, d'infrastructures et de mécanismes de décentralisation appropriés est nécessaire.

Prenant acte des opinions éclairées des députés de l'Assemblée nationale, notamment des recommandations sur la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux dans des zones spécifiques telles que les zones montagneuses, le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a déclaré que le Bureau politique et le Secrétariat avaient tenu de nombreuses réunions, voire des réunions hebdomadaires, afin d'enjoindre le Comité du Parti du gouvernement, le Comité du Parti de l'Assemblée nationale et les ministères et branches concernés à résoudre et à lever les difficultés.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, député de la ville de Can Tho, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

Selon le président de l'Assemblée nationale, dans la réalité, lors de la phase initiale de mise en œuvre du nouveau modèle, la répartition des fonctions et des tâches entre les différents niveaux dans plusieurs domaines reste inégale et non synchrone, et l'on constate un certain nombre de lacunes en matière d'installations, de distance géographique, d'infrastructures informatiques et de documents d'orientation qui sont encore incohérents ou n'ont pas été publiés intégralement et rapidement.

« Concernant ces questions, les camarades peuvent être assurés que le Bureau politique a chargé le Comité du Parti de l’Assemblée nationale et le Comité du Parti du gouvernement de poursuivre l’examen et l’ajustement des mesures. Tout contenu stipulé par la loi doit faire l’objet de décrets et de circulaires afin d’orienter et de créer les conditions favorables au bon fonctionnement des autorités locales », a souligné le président de l’Assemblée nationale.

Selon la ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, le système de gouvernement local à deux niveaux fonctionne globalement bien après la réorganisation, sans interruption ni dysfonctionnement. La connexion, la synchronisation et l'unité entre le niveau central et le niveau local sont assurées. De nombreuses localités ont mis en place des méthodes efficaces et innovantes, contribuant ainsi à améliorer le fonctionnement du système après la réorganisation.

Estimant que les préoccupations des délégués étaient pleinement justifiées, le ministre de l'Intérieur a également indiqué que le niveau de décentralisation du pouvoir central vers les collectivités locales atteignait environ 56 %. Ce chiffre demeure faible au regard des besoins concrets et doit être ajusté afin que les collectivités locales puissent prendre des décisions et assumer des responsabilités plus importantes.

Selon le ministre, la priorité actuelle est de finaliser l'ensemble du système institutionnel de fonctionnement des collectivités territoriales à deux niveaux, en accordant la priorité à la définition des critères de classification des unités administratives et des normes urbaines. Les ministères et les directions procèdent actuellement à une révision urgente de l'ensemble des mécanismes et politiques relatifs aux salaires, aux indemnités et à la sécurité sociale afin de les harmoniser avec la classification des unités administratives.

(TTXVN/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/hop-quoc-hoi-quyet-liet-khoi-thong-diem-nghen-giai-ngan-von-dau-tu-cong-post1071608.vnp