Vers une avancée décisive dans la fourniture de services publics complets en ligne

Le vice-Premier ministre Nguyen Chi Dung a signé la décision n° 1565/QD-TTg promulguant le Plan visant à améliorer la qualité de la fourniture de services publics en ligne tout au long du processus ; fournissant de nouveaux services numériques personnalisés et basés sur les données aux particuliers et aux entreprises (Plan).

L’objectif général du Plan est de garantir la qualité, la commodité, la transparence, l’efficacité, ainsi que des économies de temps et de coûts pour les particuliers et les entreprises lors de l’utilisation des services publics en ligne, dans le cadre d’un guichet unique national. (Source : Portail de Hanoï )

Le gouvernement vise à achever la restructuration de 100 % des procédures administratives et à déployer la fourniture de services publics en ligne aux niveaux provincial et communal selon un modèle centralisé et intégré sur le portail national des services publics, garantissant ainsi la cohérence, la facilité de mise en œuvre et des économies de temps et d'argent pour les particuliers et les entreprises.

Le Bureau gouvernemental supervise et coordonne avec le ministère des Sciences et des Technologies et le ministère de l'Intérieur l'application de l'intelligence artificielle à la fourniture de services publics en ligne sur le Portail national de la fonction publique. Il élabore également des directives de mise en œuvre concernant les systèmes d'information relatifs au règlement des procédures administratives aux niveaux ministériel et provincial, ainsi qu'aux centres de services administratifs aux niveaux provincial et communal. Ce projet doit être achevé avant le 30 novembre.

Les ministères, les directions et les collectivités locales examinent et finalisent la mise en œuvre intégrale des plans de sécurité de l'information au niveau approuvé pour 100 % des systèmes d'information opérationnels. La date limite d'achèvement est décembre 2025.

L’objectif général du Plan est de garantir la qualité, la commodité, la transparence, l’efficacité, ainsi que des économies de temps et de coûts pour les particuliers et les entreprises lors de l’utilisation des services publics en ligne, dans le cadre d’un guichet unique national, avec un service proactif de la part des agences d’État.

L’objectif précis d’ici à 2025 est de maintenir et de fournir de manière substantielle et efficace 25 services publics en ligne intégrés sur le Portail national de la fonction publique; de ​​fournir 982 services publics en ligne avec un nombre moyen de dossiers par service atteignant au moins 1 000 dossiers/an/province; d’assurer la fourniture de résultats 100% électroniques et la possibilité de réutiliser les informations et les données (sauf pour des procédures administratives spéciales qui surviennent rarement).

Mise en place de services publics en ligne complets pour 82 groupes de procédures administratives, conformément aux décisions n° 06/QD-TTg, 422/QD-TTg et 206/QD-TTg du Premier ministre, ainsi qu'aux procédures administratives prioritaires. Parallèlement, finalisation de la restructuration de l'ensemble des procédures administratives et déploiement de ces services publics en ligne complets aux niveaux provincial et communal, selon un modèle centralisé et intégré sur le Portail national de la fonction publique. Ce dispositif garantit la cohérence, la simplicité d'utilisation et des économies de temps et d'argent pour les particuliers et les entreprises.

Les services publics en ligne doivent répondre à au moins quatre critères principaux : proposer des formulaires électroniques interactifs et préremplir automatiquement les informations à partir des données disponibles dans les bases de données nationales, ministérielles, sectorielles et locales ; le délai moyen entre la connexion et la soumission d’une demande en ligne est inférieur à 8 minutes ; le temps de traitement des demandes en ligne par les fonctionnaires est inférieur d’au moins 20 % à celui d’un dépôt direct ; le taux de satisfaction des particuliers et des entreprises atteint au moins 90 %.

D’ici 2026, continuer à offrir des services publics en ligne, en totalité ou en partie, pour toutes les procédures administratives admissibles, en assurant la cohérence et la synchronisation à l’échelle nationale. Les services publics en ligne continueront d’être évalués selon les quatre groupes de critères mentionnés ci-dessus, avec des exigences plus élevées : délai de soumission d’une demande en ligne inférieur à 5 minutes ; délai de traitement réduit d’au moins 30 % par rapport à une soumission directe ; taux de satisfaction d’au moins 95 %.

Pour atteindre les objectifs du Plan, une tâche essentielle consiste à revoir et à perfectionner les institutions et les mécanismes de mise en œuvre des services publics en ligne tout au long du processus. Les ministères et les directions générales se coordonneront avec le ministère de la Justice et le Bureau du gouvernement pour modifier les textes de loi afin de reconnaître la valeur juridique des documents électroniques, l'objectif étant de regrouper plusieurs textes en un seul, ce qui devrait être finalisé en septembre 2025.

Parallèlement, les ministères, les directions et les collectivités locales élaboreront des plans pour la mise en place de services publics en ligne, conformément au décret n° 137/2024/ND-CP, dont la finalisation est prévue pour décembre 2025. Dans le même temps, les procédures internes seront revues conformément à la loi sur les transactions électroniques ; les documents électroniques seront utilisés en remplacement des documents papier, et le nombre de documents papier sera réduit grâce à la numérisation des données. La date limite d’achèvement est fixée à septembre 2025.

Le ministère de la Sécurité publique se coordonnera avec les différentes unités pour élaborer une réglementation obligatoire relative à la connexion et au partage de données entre les organismes du système politique, définissant clairement les catégories de données, les normes techniques et les responsabilités de chaque organisme. Parallèlement, il soumettra au gouvernement, pour promulgation, un décret relatif à la responsabilité de la mise en place d'une base de données partagée au service de la transformation numérique et des services publics en ligne. Cette tâche sera achevée avant août 2025.

Les ministères, les secteurs et les collectivités locales doivent compléter et exploiter efficacement les bases de données nationales afin d'automatiser le remplissage des formulaires, de réduire la paperasserie et d'éviter la ressaisie des données existantes. Parallèlement, il convient de veiller à la progression de la connexion au Centre national de données et à la synchronisation avec le Portail national de la fonction publique. L'échéance est fixée à décembre 2025.

En outre, les collectivités locales accéléreront la numérisation des dossiers et des résultats des procédures administratives dès leur réception, en veillant à ce que 100 % des nouveaux dossiers soient numérisés et en achevant la numérisation de tous les résultats valides d'ici 2025.

Les ministères superviseront et coordonneront avec les organismes compétents le déploiement des services publics en ligne au niveau communal, selon un modèle centralisé et intégré sur le Portail national des services publics. Les services communaux devront être opérationnels avant le 15 août et les services provinciaux en 2025.

Source : https://baoquocte.vn/huong-toi-dot-pha-trong-cung-cap-dich-vu-cong-truc-tuyen-toan-trinh-322413.html