Surmonter les lacunes du plan de soutien du taux d’intérêt de 2 %

Les entreprises attendent des instructions spécifiques pour accéder à des sources de capitaux préférentielles.

La Banque d’État doit disposer d’un plan pour mettre en œuvre efficacement cette politique.

La résolution 198/2025/QH15 de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de mécanismes et de politiques spéciaux pour le développement économique privé stipule clairement que les entreprises du secteur économique privé, les ménages et les entreprises individuelles sont soutenus par l'État avec un taux d'intérêt de 2 %/an lorsqu'ils empruntent des capitaux pour mettre en œuvre des projets verts et circulaires et appliquer le cadre des normes environnementales, sociales et de gouvernance (ESG).

Les entreprises attendent des instructions précises pour accéder à cette source de capitaux préférentiels. « Malgré la publication de la résolution, les entreprises ne peuvent toujours pas accéder à ces capitaux préférentiels. J'espère que la Banque d'État publiera prochainement des instructions précises et détaillées que les banques commerciales devront mettre en œuvre », a suggéré M. Dinh Hong Ky, vice-président de l'Association des entreprises de Hô-Chi-Minh-Ville (HUBA).

Le délégué de l'Assemblée nationale Hoang Quoc Khanh ( Lai Chau ) a déclaré que les orientations sur la mise en œuvre de politiques préférentielles et le soutien des taux d'intérêt de 2 % pour les entreprises en cours de transformation numérique et de transformation verte doivent être soigneusement étudiées, sinon elles tomberont dans la « routine » de la mise en œuvre de la précédente politique de soutien des taux d'intérêt de 2 % (paquet de soutien des taux d'intérêt de reprise économique selon la résolution 43/2022/QH15).

Lors de la séance de questions-réponses de la semaine dernière, le ministre des Finances, Nguyen Van Thang, a déclaré que son ministère avait tiré les leçons de la politique de soutien des taux d'intérêt à 2 %. Le gouvernement a publié la résolution 139/NQ-CP promulguant le plan gouvernemental de mise en œuvre de la résolution 198/2025/QH15. Par conséquent, la mise en œuvre de cette politique de soutien des taux d'intérêt sera assurée par des fonds financiers et le système bancaire.

« Le ministère des Finances collaborera avec la Banque d'État du Vietnam pour élaborer un décret visant à combler les lacunes de la précédente politique de soutien du taux d'intérêt de 2 %, garantissant ainsi sa faisabilité. Le gouvernement allouera des ressources appropriées et suffisantes à la mise en œuvre de cette politique », a affirmé le ministre Nguyen Van Thang.

Il est connu que la résolution 139/NQ-CP du gouvernement a chargé la Banque d'État de soumettre au gouvernement pour promulgation un document guidant la politique de l'État visant à soutenir des taux d'intérêt de 2 %/an par le biais du système bancaire commercial pour les entreprises du secteur économique privé, les ménages d'entreprises et les particuliers afin d'emprunter des capitaux pour mettre en œuvre des projets verts et circulaires et appliquer le cadre standard ESG ; à accomplir en 2025.

Selon la gouverneure de la SBV, Nguyen Thi Hong, les ressources nécessaires à la mise en œuvre de la politique de soutien au taux d'intérêt de 2 % lors de l'emprunt de capitaux pour la réalisation de projets verts et circulaires et à l'application du cadre de normes ESG, comme l'exige la résolution 68-NQ/TW du Politburo sur le développement économique privé, proviennent du budget. Le ministère des Finances met en place un canal de prêt à partir de ces fonds.

Les entreprises doivent également améliorer leur capacité de gestion et leur transparence financière.

- M. Nguyen Quang Huy, PDG de la Faculté des Finances - Banque, Université Nguyen Trai

Pour accéder aux capitaux préférentiels des fonds et des banques commerciales, les entreprises doivent améliorer leurs capacités de gestion, leur transparence financière et disposer d'un plan d'investissement clair. L'élaboration de rapports financiers standardisés et de plans d'utilisation des capitaux transparents sera essentielle pour convaincre les établissements de crédit et les fonds d'investissement. Seule une coordination synchrone entre les politiques, les institutions financières et les entreprises elles-mêmes permettra à ce flux de crédit préférentiel de favoriser l'efficacité de l'économie privée.

En cas d'emprunt auprès des banques commerciales, la Banque d'État se coordonnera avec le ministère des Finances pour fournir des instructions claires afin de surmonter les lacunes du programme de soutien au taux d'intérêt de 2 % du précédent programme de relance économique.

« La Banque d'État du Vietnam a transmis un document au ministère des Finances afin d'envisager son intégration dans la politique d'impôt sur les sociétés pour les entreprises empruntant des capitaux auprès des banques, conformément à la résolution 68-NQ/TW. À l'avenir, nous continuerons de collaborer étroitement pour mettre en œuvre les politiques du Comité central du Parti, du Bureau politique et de l'Assemblée nationale », a déclaré la gouverneure Nguyen Thi Hong.

Le président de l'Assemblée nationale, Tran Thanh Man, a demandé au gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, immédiatement après la session de l'Assemblée nationale (qui devrait se terminer fin juin 2025), d'avoir un plan et une solution efficaces pour la politique de soutien de 2% dans l'esprit de la résolution 198/2025/QH15.

Les experts économiques recommandent que la mise en œuvre de la politique de soutien du taux d’intérêt de 2 % pour les entreprises qui mettent en œuvre des projets d’économie verte et circulaire soit transparente et claire sur les sujets et les critères ; et simple dans les procédures afin que les entreprises et les banques puissent facilement la mettre en œuvre, en évitant le mécanisme de demande et de don.

Allouer des ressources préférentielles suffisantes pour soutenir les petites et moyennes entreprises

Outre le taux d'intérêt de 2 %, conformément à l'esprit de la résolution 198/2025/QH15, les petites et moyennes entreprises (PME), les start-up innovantes, etc., bénéficieront de capitaux préférentiels du Fonds de développement des petites et moyennes entreprises (FDE). Le ministère des Finances a indiqué qu'il élaborait d'urgence un document d'orientation et allouerait des ressources au FDE afin qu'il puisse octroyer de nouveaux prêts à des taux préférentiels.

En outre, le gouvernement encourage les banques commerciales à augmenter les prêts préférentiels aux petites et moyennes entreprises.

Il est connu que le décret 139/NQ-CP du gouvernement a chargé le ministère des Finances de soumettre au gouvernement pour promulgation un document guidant la politique de l'État visant à soutenir les taux d'intérêt de 2 %/an par le biais de fonds financiers publics non budgétaires pour les entreprises du secteur économique privé, les ménages d'entreprises et les particuliers pour emprunter des capitaux afin de mettre en œuvre des projets verts et circulaires et d'appliquer le cadre standard ESG ; à achever en 2025. Dans le même temps, réviser le décret actuel sur l'organisation et le fonctionnement du Fonds de développement des petites et moyennes entreprises afin de renforcer les activités de soutien aux entreprises du Fonds.

M. Mac Quoc Anh, vice-président et secrétaire général de l'Association des petites et moyennes entreprises de Hanoi, a déclaré qu'outre le renforcement du rôle du Fonds de développement des petites et moyennes entreprises, il était nécessaire de perfectionner le modèle de fonds de garantie de crédit pour les petites et moyennes entreprises, tant au niveau central que local. Ce n'est que lorsque le Fonds participera à la garantie que les banques auront l'audace de prêter aux petites et moyennes entreprises.

Source : https://baodautu.vn/khac-phuc-nhung-bat-cap-cua-goi-ho-tro-lai-suat-2-d312847.html