Zone de culture du riz concentrée et à grande échelle dans la ville de Can Tho .
Exigences de la pratique
Les liens tissés au cours de la période récente dans la région du delta du Mékong, du point de vue des institutions, des mécanismes et des politiques, ont présenté des avantages fondamentaux. Des résolutions importantes, telles que la résolution gouvernementale n° 120/NQ-CP relative au développement durable du delta du Mékong face aux changements climatiques ; la résolution du Politburo n° 13-NQ/TW relative à l’orientation du développement socio-économique et à la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans la région du delta du Mékong jusqu’en 2030, avec une vision à l’horizon 2045 ; et le Plan régional intégré du delta du Mékong pour la période 2021-2030, avec une vision à l’horizon 2050, ont créé un cadre institutionnel fondamental. Ce cadre oriente le développement selon une planification spatiale régionale et une intégration multisectorielle, remplaçant ainsi l’approche fragmentée antérieure fondée sur les frontières administratives. Il s’agit d’un moteur essentiel incitant les collectivités locales à passer d’une mentalité compétitive à une mentalité coopérative. Par ailleurs, le Conseil de coordination du delta du Mékong et l’Équipe de coordination interprovinciale ont été mis en place, créant initialement un mécanisme d’échange d’informations et de coordination pour de nombreux programmes.
Selon la professeure agrégée Pham Thu Huong, rectrice de l'Université du commerce extérieur, la résolution n° 13-NQ/TW souligne la nécessité d'innover en matière de modèle de croissance, de construire un système d'infrastructures synchrone, de renforcer l'adaptabilité au changement climatique et de promouvoir les liens régionaux comme stratégie. Cette orientation est pleinement conforme à l'esprit de la résolution du 13e Congrès national du Parti, qui met l'accent sur un développement fondé sur les atouts nationaux et des liens régionaux durables afin de créer une synergie nationale dans le contexte de la mondialisation et de la quatrième révolution industrielle. De plus, le contexte actuel exige également une synchronisation et une harmonie entre les régions économiques autour des quatre piliers suivants : l'intégration internationale ; le développement des sciences et des technologies, l'innovation et la transformation numérique ; le développement de l'économie privée ; et la réforme institutionnelle.
La fusion des unités administratives provinciales entraîne une série d'implications stratégiques pour les liens régionaux dans le delta du Mékong, tant en termes de structure organisationnelle que pour l'optimisation du potentiel de développement global de toute la région. De nombreux projets clés, tels que les autoroutes horizontales et verticales, les ports maritimes, la logistique et les infrastructures d'irrigation interrégionales, font l'objet d'investissements axés sur la régionalisation afin d'accroître la connectivité et le développement économique et commercial tout au long de la chaîne de valeur.
« Suite à la fusion, la région du delta du Mékong est passée d'un modèle de développement dispersé à un modèle régional convergent, créant ainsi les conditions propices à l'amélioration de la compétitivité globale, à l'expansion de l'espace économique et à la promotion des interconnexions multicentriques. La structure des provinces et des villes de la région fusionnée du delta du Mékong facilite une planification spatiale économique intégrée, reposant sur trois piliers principaux : une agriculture moderne, durable et adaptée au climat ; une économie maritime, porte d'entrée du commerce international ; et une industrie de transformation poussée et des services logistiques liés à des centres urbains dynamiques. De plus, l'accroissement de la superficie de chaque localité offre un potentiel considérable pour la création de zones de concentration de matières premières à grande échelle, le développement d'une économie verte et d'une économie circulaire… », a expliqué le Dr Tran Hoang Hieu, directeur du Département de gestion scientifique et de coopération internationale de l'Académie de politique de la région IV.
Plus connectés dans le nouveau contexte
Selon M. Pham Duc Thuan, directeur adjoint du département de la planification générale du département des finances de la ville de Can Tho, en matière de connectivité spatiale, Can Tho doit affirmer son rôle de carrefour des flux économiques et naturels. Au-delà de sa position stratégique de nœud de transport, Can Tho doit également créer un espace économique ouvert. Cet espace devrait permettre à l'ensemble de la chaîne d'approvisionnement régionale d'être optimisée grâce à des infrastructures logistiques et de services modernes, en éliminant les barrières administratives afin de fluidifier la circulation des ressources. De plus, tirer parti de sa position centrale est essentiel pour créer des avantages comparatifs et une dynamique de croissance durable. Can Tho ne doit pas se développer isolément, mais en synergie avec les localités voisines ; les progrès de la ville dans les domaines scientifiques et technologiques, de la santé et de l'éducation auront un effet d'entraînement, renforçant la compétitivité globale et permettant ainsi d'atteindre l'objectif d'un développement socio-économique efficace et durable pour toute la région.
Le Dr Tran Hoang Hieu a proposé que le mécanisme de coordination régionale évolue d'un modèle volontaire et peu structuré vers un modèle fondé sur des engagements juridiquement contraignants et des retombées économiques. Un mécanisme de répartition équitable des bénéfices entre les collectivités locales est essentiel, car les liens régionaux ne sont durables que si toutes les parties prenantes en retirent des avantages directs et à long terme. Parallèlement, les partenariats public-privé (PPP) devraient être encouragés pour le développement des infrastructures interrégionales telles que les transports, la logistique, l'énergie et l'irrigation. L'État devrait jouer un rôle de facilitateur et de chef de file, en créant un effet de levier pour attirer des ressources sociales et des capitaux internationaux pour des projets ayant des retombées positives sur l'ensemble de la région.
Nombreux sont ceux qui estiment que les politiques favorisant les liens régionaux dans le delta du Mékong devraient privilégier la création de pôles économiques interprovinciaux s'appuyant sur les avantages comparatifs en matière d'écologie et de ressources uniques. L'accent devrait être mis sur le développement d'une agriculture écologique de pointe, associée à une transformation poussée ; un système logistique fluvio-terrestre moderne ; les énergies renouvelables (éolien, solaire, biomasse) ; la pêche durable ; et un tourisme fluvial, maritime et culturel unique. Pour ce faire, des politiques prioritaires spécifiques sont nécessaires pour les entreprises leaders des chaînes de valeur stratégiques de la région, la création d'un écosystème d'innovation interrégional et la promotion de la transformation numérique de la gestion, de la production et du commerce. Par ailleurs, un environnement juridique transparent, cohérent et hautement prévisible constituera un atout majeur pour attirer les investisseurs, tout en minimisant la concurrence généralisée pour les investissements entre les collectivités locales, concurrence qui a fragmenté le développement régional pendant de nombreuses années.
Article et photos : MY THANH
Source : https://baocantho.com.vn/lien-ket-noi-vung-thuc-day-tang-truong-kinh-te-dbscl-a195232.html
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