Les salaires et les avantages sociaux des enseignants connaîtront de nombreux changements.

S'adressant aux journalistes de Thanh Nien à l'occasion de la rentrée scolaire, le ministre de l'Éducation et de la Formation, Nguyen Kim Son, a déclaré : « Le salaire de base de tous les enseignants devrait augmenter d'au moins 2 millions de dongs, et jusqu'à 5 à 7 millions de dongs par personne et par mois. Cette augmentation ne concerne que le salaire de base et ne comprend pas les autres indemnités. »

Lương và các chính sách đãi ngộ nhà giáo sẽ có nhiều thay đổi trong thời gian tới - Ảnh 1. — Les salaires de base des enseignants devraient augmenter d'au moins 2 millions de VND, et au maximum de 5 à 7 millions de VND par personne et par mois.

Auparavant, la résolution 71 du Politburo avait ordonné la mise en place de politiques préférentielles spéciales et exceptionnelles pour le personnel enseignant ; l'augmentation de l'allocation préférentielle pour les établissements d'enseignement préscolaire et général à au moins 70 % pour les enseignants, au moins 30 % pour le personnel, et à 100 % pour les enseignants dans les zones particulièrement difficiles, les zones frontalières, les îles et les zones de minorités ethniques.

Cette information attire particulièrement l'attention des enseignants.

FAIBLES SALAIRES POUR LES NOUVEAUX ENSEIGNANTS

Suite à l'augmentation de 30 % du salaire de base à compter du 1er juillet, les enseignants de maternelle à partir du CE2 perçoivent entre 6,6 et 28,2 millions de VND. Du primaire au secondaire, à partir du CE2, leur salaire effectif se situe entre 7,4 et 30 millions de VND. Plus précisément, plus de 44 000 enseignants de CM1, dont le salaire n'a pas été revalorisé conformément à la nouvelle réglementation, perçoivent un salaire mensuel d'environ 5,9 à 17,5 millions de VND (soit une augmentation de 1,35 à 4 millions de VND).

Certaines collectivités locales appliquent également leurs propres politiques préférentielles ; à Hô Chi Minh-Ville notamment, le coefficient de salaire est multiplié par 1,8 pour les fonctionnaires et employés du secteur public, y compris les enseignants. Les chiffres mentionnés ci-dessus comprennent le salaire de base multiplié par le coefficient, auquel s’ajoutent les indemnités. Le grade d’enseignant comporte actuellement trois échelons, numérotés de 1 à 3, par ordre décroissant. Chaque échelon comprend 8 à 10 niveaux de salaire (coefficients de salaire), avec généralement une progression d’un échelon tous les trois ans.

En ce qui concerne les indemnités, les enseignants perçoivent un certain nombre de majorations, en fonction de la nature et du lieu de travail, notamment : l’ancienneté (5 % après 5 ans de service, 1 % supplémentaire par an), les primes de carrière (30 à 70 %), l’indemnité de poste, l’ancienneté au-delà du cadre réglementaire, des indemnités spécifiques pour les enseignants artisans, ceux qui enseignent aux personnes handicapées, ceux qui travaillent dans des zones particulièrement difficiles…

D'après les statistiques du ministère de l'Éducation et de la Formation, le pays compte plus de 1,05 million d'enseignants salariés. Parmi eux, les enseignants nouvellement recrutés en maternelle et en primaire (niveau 1, 3e année) ne perçoivent que 6,6 à 7,4 millions de VND par mois, indemnités comprises. Ce montant est inférieur au revenu moyen des travailleurs à l'échelle nationale au troisième trimestre de cette année (7,6 millions de VND).

M. Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation (ministère de l'Éducation et de la Formation), a indiqué qu'environ 61 % des enseignants qui ont démissionné avaient moins de 35 ans. Les jeunes enseignants sont souvent confrontés à la pression de subvenir à leurs besoins et à ceux de leur famille et doivent étudier pour améliorer leurs compétences.

Lương và các chính sách đãi ngộ nhà giáo sẽ có nhiều thay đổi trong thời gian tới - Ảnh 2. — La loi sur les enseignants, qui est sur le point d'être promulguée, fixera le salaire maximal des enseignants dans le système d'échelle salariale des carrières administratives.

D'autres changements positifs auront lieu.

M. Vu Minh Duc a déclaré que l'entrée en vigueur de la loi sur les enseignants entraînerait de nombreux changements dans la politique de rémunération des enseignants. L'objectif, préconisé depuis de nombreuses années par le ministère de l'Éducation et de la Formation, de placer les salaires des enseignants parmi les plus élevés de la grille salariale administrative et de carrière, se concrétisera progressivement, conformément à l'esprit de la réforme des politiques salariales et aux orientations du Parti et de l'État.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation travaille actuellement à l'élaboration urgente de documents d'application de la loi, qui seront soumis au gouvernement pour promulgation ou promulgués sous son autorité. Dans les prochains mois, d'autres documents pertinents dans le domaine de l'éducation seront également modifiés afin d'être conformes à la loi sur les enseignants.

La dernière mesure de la loi consiste à mettre en œuvre la politique du « salaire maximal des enseignants dans le système de grille salariale de la fonction publique administrative ». Le ministère de l'Éducation et de la Formation prévoit d'élaborer un règlement liant le salaire des enseignants à un coefficient spécifique. Ce coefficient est calculé en fonction du poste occupé par l'enseignant, selon sa fonction, son niveau d'études et sa région, en tenant compte de la priorité accordée aux enseignants du préscolaire et à ceux travaillant dans des zones reculées et difficiles d'accès.

M. Vu Minh Duc a également indiqué qu'une autre nouveauté réside dans le relèvement de l'allocation préférentielle selon la profession, qui sera ainsi accordée aux enseignants de maternelle et aux enseignants travaillant dans des zones aux conditions économiques et sociales particulièrement difficiles, par rapport aux enseignants travaillant dans des zones aux conditions normales.

Outre les indemnités préférentielles liées à la profession, les enseignants bénéficient également d'un certain nombre d'autres indemnités telles que : une prime de poste pour les enseignants nommés à des postes de direction, une prime de responsabilité pour les enseignants clés, les responsables de groupes professionnels, les groupes consultatifs d'élèves, les enseignants enseignant des langues de minorités ethniques...

En réponse aux inquiétudes concernant le maintien des primes d'ancienneté pour les enseignants, M. Vu Minh Duc a précisé que la loi actuelle sur l'enseignement stipule que ces primes seront maintenues jusqu'à la mise en œuvre de la nouvelle politique salariale. Après l'application du nouveau régime salarial, qui prévoit une rémunération basée sur le poste occupé, les primes d'ancienneté seront supprimées. « Toutefois, d'après les informations dont nous disposons, la nouvelle grille salariale des fonctionnaires, établie selon le poste occupé, prend également en compte le temps de travail, les niveaux de rémunération étant calculés en fonction de ce temps », a ajouté M. Duc.

Proposition visant à subventionner un an de salaire pour les enseignants de maternelle nouvellement recrutés

Dans le projet de décret d'application de la résolution 218 relative à la généralisation de l'enseignement préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans, le ministère de l'Éducation et de la Formation propose que les enseignants de maternelle nouvellement recrutés dans les établissements publics à partir de la rentrée scolaire 2025-2026 bénéficient d'une prime équivalente à au moins un an de salaire de base. Concrètement, ces enseignants, chargés d'assurer l'éveil, la prise en charge et l'éducation des enfants de 3 à 5 ans dans le cadre de la généralisation de l'enseignement préscolaire pour cette tranche d'âge, percevront une prime équivalente à au moins un an de salaire de base. Ils devront s'engager à travailler dans l'établissement où ils seront recrutés pendant au moins cinq ans.

Les employés des écoles maternelles publiques reçoivent une allocation de soutien de 960 000 VND par mois (cette allocation n'est pas utilisée pour le calcul des cotisations et prestations d'assurance sociale).

Cette somme vise à reconnaître leur engagement et leurs contributions, et à les motiver à continuer de contribuer, notamment dans les professions qui exigent de l'expérience et des compétences professionnelles élevées telles que l'éducation, la santé, l'armée, la police, etc.

Outre les politiques relatives aux salaires et aux indemnités préférentielles, la loi sur les enseignants prévoit également d'autres politiques auxquelles les enseignants ont droit, telles que : des politiques de soutien aux activités de formation et de perfectionnement professionnel ; des politiques de soutien et d'aménagement de logements sociaux pour les enseignants travaillant dans des zones reculées…

En outre, le décret d'orientation comprendra également des mesures visant à attirer des personnes talentueuses et douées dans des domaines spécifiques (culture, arts, sports, etc.) pour travailler comme enseignants dans les établissements d'enseignement, et à attirer des bénévoles pour travailler dans les établissements d'enseignement situés dans des zones connaissant des conditions socio-économiques particulièrement difficiles.

Que prévoit la loi sur les enseignants concernant les salaires et les indemnités ?

Les traitements et indemnités des enseignants des établissements d'enseignement public sont régis en principe par la loi sur les enseignants, et le gouvernement en précisera les modalités. Plus précisément, comme suit :

Les salaires des enseignants sont les plus élevés du système d'échelle salariale des carrières administratives ; des indemnités préférentielles et autres indemnités sont prévues en fonction de la nature du poste et de la région, conformément aux dispositions légales.

Les enseignants de maternelle ; les enseignants travaillant dans les zones de minorités ethniques, les zones montagneuses, les zones frontalières, les îles et les zones aux conditions socio-économiques particulièrement difficiles ; les enseignants enseignant dans les écoles spécialisées ; les enseignants mettant en œuvre l’éducation inclusive ; les enseignants de certains domaines et professions spécifiques bénéficient de salaires et d’indemnités plus élevés que les enseignants travaillant dans des conditions normales.

Les salaires des enseignants des établissements d'enseignement privés sont fixés conformément aux dispositions du droit du travail.

Les enseignants travaillant dans des secteurs et des professions soumis à des régimes spéciaux ont droit à ces régimes spéciaux conformément aux dispositions légales et ne peuvent prétendre au niveau le plus élevé que si cette politique coïncide avec la politique applicable aux enseignants.

Source : https://thanhnien.vn/luong-va-cac-chinh-sach-dai-ngo-nha-giao-se-co-nhieu-thay-doi-185250909202601482.htm