Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a assisté à une réunion portant sur la finalisation d'un certain nombre de documents à soumettre à l'Assemblée nationale lors de sa 10e session.

Le 24 septembre après-midi, à l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, membre du Comité central du Parti et vice-président de l'Assemblée nationale, a assisté à la séance de travail du Comité permanent du Comité économique et financier avec le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement et a donné des instructions sur l'état d'avancement de l'élaboration et de la finalisation des documents d'un certain nombre de projets de résolutions à soumettre à l'Assemblée nationale lors de la prochaine 10e session.

Phan Van Mai, membre du Comité central du Parti et président du Comité économique et financier, a présidé la réunion.

Étaient présents des membres du Comité central du Parti : le vice-président permanent du Comité économique et financier, Le Quang Manh, le ministre par intérim de l’Agriculture et de l’Environnement, Tran Duc Thang ; des membres permanents du Comité économique et financier, des responsables du ministère de l’Agriculture et de l’Environnement…

Essayez de lever autant d'obstacles que possible à la mise en œuvre de la loi foncière.

S'exprimant lors de la réunion, le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a vivement salué la coordination précoce et à distance entre l'organisme de rédaction et l'organisme de révision pour préparer trois éléments importants : l'élaboration d'un projet de résolution stipulant un certain nombre de mécanismes politiques, éliminant les difficultés et les obstacles à l'organisation de la mise en œuvre de la loi foncière ; l'élaboration d'un rapport de synthèse sur cinq ans de mise en œuvre du Programme national ciblé sur la nouvelle construction rurale pour la période 2021-2025, proposant des orientations pour la période 2026-2035 ; et l'ajustement du Plan national d'utilisation des terres pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a assisté à la séance de travail et y a prononcé un discours.

Concernant l’élaboration d’une résolution stipulant un certain nombre de mécanismes politiques et visant à lever les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la loi foncière, le vice-président de l’Assemblée nationale a suggéré que l’organisme chargé de la rédaction poursuive son examen et ses recherches approfondies afin d’élaborer un projet de résolution de la plus haute qualité, éliminant la plupart des difficultés et des obstacles rencontrés ces derniers temps dans la mise en œuvre de la loi.

En particulier, en suivant de près les conclusions du Comité exécutif central et du Bureau politique, il convient de veiller à garantir le respect des principes relatifs à la propriété foncière pour l'ensemble du peuple et à sa gestion par l'État ; la cohérence avec les lois sur l'aménagement du territoire, le logement, le commerce immobilier, la gestion fiscale, etc. ; il convient de veiller à lever les obstacles à la récupération des terres, au financement foncier, à la fixation des prix fonciers, etc.

Le vice-président de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a prononcé un discours lors de la séance de travail.

Approuvant la proposition du gouvernement de soumettre à l'Assemblée nationale, pour approbation, la politique d'investissement du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural et la réduction durable de la pauvreté pour la période 2026-2035, le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré qu'il était nécessaire de résumer la mise en œuvre des deux programmes nationaux ciblés sur le nouveau développement rural et la réduction durable de la pauvreté, en rendant compte clairement des résultats obtenus, des bons exemples ainsi que des limites et des lacunes.

Le président du Comité économique et financier, Phan Van Mai, a présidé la réunion.

Parallèlement, examiner les solutions et exigences de la résolution n° 108/2023/QH15 de l'Assemblée nationale relative au suivi thématique de la « mise en œuvre des résolutions de l'Assemblée nationale sur les programmes nationaux cibles concernant la construction de nouvelles zones rurales pour la période 2021-2025, la réduction durable de la pauvreté pour la période 2021-2025 et le développement socio-économique des minorités ethniques et des zones montagneuses pour la période 2021-2030 » afin de les compléter et de les intégrer rapidement dans le nouveau programme national cible.

Le vice-président de l'Assemblée nationale a souligné l'importance de clarifier les politiques en matière de réduction durable de la pauvreté ; les réglementations relatives à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs aux collectivités locales ne doivent pas être trop détaillées, ce qui pourrait facilement entraîner des difficultés de mise en œuvre ; il convient de veiller à équilibrer les sources de financement, car de nombreux projets nationaux importants et programmes nationaux ciblés devront être mis en œuvre prochainement.

Concernant la révision du Plan national d'aménagement du territoire, le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré que, pour finaliser le contenu du plan révisé qui sera soumis à l'Assemblée nationale lors de sa dixième session, il soit nécessaire de respecter le principe selon lequel la planification constitue une orientation. L'inclusion de projets d'investissement dans ce plan risque d'engendrer des confusions lors de sa mise en œuvre.

Soulignant que « les propositions du gouvernement visant à lever les obstacles à la mise en œuvre de la loi foncière, à approuver la politique d'investissement du Programme national ciblé pour le nouveau développement rural et la réduction durable de la pauvreté pour la période 2026-2035 et à ajuster le Plan national d'aménagement du territoire sont toutes essentielles et auront un impact positif sur le plan socio-économique », le vice-président de l'Assemblée nationale a suggéré que la Commission permanente des affaires économiques et financières et le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement renforcent leur coordination, garantissent la qualité de leurs travaux et finalisent les dossiers de projet relatifs à la résolution dans les délais prescrits par la loi sur la promulgation des actes juridiques. Il a insisté sur la nécessité d'élaborer un rapport explicatif détaillé, de mener des recherches et de mettre au point un plan pour traiter les questions soulevées lors de cette réunion avant de le soumettre à la Commission permanente de l'Assemblée nationale et à l'Assemblée nationale.

Proposition de fusion de deux programmes nationaux ciblés relatifs à la construction de nouveaux bâtiments ruraux et à la réduction durable de la pauvreté

Lors de la séance de travail consacrée à l'état d'avancement du projet de loi portant modification et complément de certains articles de la loi foncière, le ministre par intérim de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Duc Thang, a déclaré que, conformément à la conclusion n° 194-KL/TW du Politburo en date du 20 septembre 2025 et aux directives du Premier ministre (document n° 8991 du Bureau du gouvernement en date du 22 septembre 2025), et sur la base de la proposition de modification et de complément de certains articles de la loi foncière de 2024, le ministère de l'Agriculture et de l'Environnement a élaboré, dans le dossier de ce projet de loi, une résolution de l'Assemblée nationale stipulant un certain nombre de mécanismes politiques visant à lever les difficultés et les obstacles à la mise en œuvre de la loi foncière.

Le ministre par intérim de l'Agriculture et de l'Environnement, Tran Duc Thang, prend la parole.

Le ministre par intérim a également présenté un rapport de synthèse sur le Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales pour la période 2021-2025 ; des propositions de politiques d'investissement pour le Programme national ciblé pour la construction de nouvelles zones rurales pour la période 2026-2030 ; et ajusté le Plan national d'utilisation des terres pour la période 2021-2030, avec une vision à l'horizon 2050.

En conséquence, sur la base du bilan de cinq années de mise en œuvre du Programme national ciblé pour la nouvelle construction rurale (2021-2025), et afin d'assurer une gestion et une orientation unifiées des deux programmes nationaux ciblés relatifs à la nouvelle construction rurale et à la réduction durable de la pauvreté, le gouvernement a élaboré un rapport proposant des politiques d'investissement pour le Programme national ciblé pour la nouvelle construction rurale et la réduction durable de la pauvreté (2026-2035). Ce programme devrait être mis en œuvre sur une période de dix ans, avec un budget total estimé à environ 12,35 millions de milliards de VND, dont environ 360 000 milliards de VND provenant du budget central.

La vice-présidente du Comité économique et financier, Doan Thi Thanh Mai, prend la parole.

Lors de l'examen de la proposition du gouvernement de fusionner deux programmes nationaux ciblés, les délégués ont convenu que le Programme pour un nouveau développement rural et le Programme pour une réduction durable de la pauvreté avaient tous deux été efficaces ces dernières années ; et que ces deux programmes ne devraient pas avoir de date limite mais devraient continuer à être mis en œuvre au cours de la période 2026-2035.

Appréciant la soumission anticipée par le gouvernement à l'Assemblée nationale d'une décision sur les politiques d'investissement pour les programmes nationaux ciblés sur la construction de nouvelles infrastructures rurales et la réduction durable de la pauvreté pour la période 2026-2035, plus tôt que pour les programmes nationaux ciblés précédents, certains délégués ont suggéré qu'il était nécessaire de revoir l'organisation actuelle du programme, en particulier la mise en œuvre des projets composantes relatifs à la construction d'infrastructures et à la création de moyens de subsistance pour la population.

Scène de travail

Parallèlement, il convient de définir clairement la part des investissements publics alloués à la mise en œuvre du nouveau Programme national ciblé ; de définir clairement les documents encadrant la mise en œuvre et la coordination des projets composantes en cours afin de garantir leur poursuite et leur déploiement continu pour une réduction durable de la pauvreté, et qui pourront être mis en œuvre immédiatement après l’approbation de la politique d’investissement par l’Assemblée nationale ; d’envisager une augmentation des quotas pour les zones montagneuses, les minorités ethniques, etc.

Source : https://daibieunhandan.vn/pho-chu-tich-quoc-hoi-vu-hong-thanh-du-cuoc-lam-viec-ve-hoan-thien-mot-so-noi-dung-trinh-quoc-hoi-tai-ky-hop-thu-muoi-10387834.html