Les droits de sélection des manuels scolaires seront « rendus » aux écoles

Selon le projet, le conseil de sélection des manuels scolaires est créé par le directeur d'un établissement d'enseignement général ou le directeur d'un centre d'enseignement professionnel ou de formation continue, pour assister le directeur de l'établissement (généralement appelé l'école) dans l'organisation de la sélection des manuels scolaires.

Le choix des manuels scolaires devrait être confié aux écoles plutôt qu'aux comités populaires provinciaux comme c'est le cas actuellement.

Ainsi, la création du conseil de sélection des manuels scolaires revient au début de 2020, les manuels de la première année du nouveau programme d'enseignement général ont été mis en service, le droit de choisir les manuels scolaires appartient aux établissements d'enseignement.

Cependant, depuis l'année scolaire 2021-2022, la sélection des manuels scolaires est effectuée conformément à la Loi sur l'éducation. Le choix des manuels à utiliser dans les établissements d'enseignement général revient au Comité populaire provincial. Ce comité est établi par le Comité populaire provincial et chaque matière, à chaque niveau, est un conseil. Les écoles sont uniquement autorisées à émettre des avis.

Depuis la mise en œuvre d'un programme et de nombreux manuels scolaires, le choix des manuels scolaires a toujours été un sujet controversé, suscitant l'inquiétude de l'opinion publique. De nombreuses violations et frustrations liées au manque de transparence dans le choix des manuels ont été signalées.

Par conséquent, le ministère de l'Éducation et de la Formation a élaboré une révision du règlement sur le choix des manuels scolaires, prévoyant la création d'un conseil de sélection par chaque établissement. Pour les établissements d'enseignement général à plusieurs niveaux, chaque niveau met en place un conseil.

Le Conseil comprend : le directeur, le directeur adjoint ; les représentants des directeurs des groupes professionnels, des équipes professionnelles, des départements professionnels (appelés collectivement groupes professionnels), les représentants des enseignants et les représentants de l'association des parents d'élèves.

Le nombre de membres du conseil est impair, avec un minimum de 11 personnes. Pour les établissements d'enseignement général de moins de 10 classes, le nombre minimum de membres du conseil est de 5 personnes.

La tâche du conseil est d'organiser l'évaluation des procès-verbaux des réunions des groupes professionnels, des formulaires d'évaluation et de révision des manuels scolaires des enseignants et des listes de manuels scolaires sélectionnés par les groupes professionnels.

À partir de là, synthétiser et proposer au chef d’établissement la liste des manuels scolaires sélectionnés par les groupes professionnels après avoir été évalués pour répondre aux exigences.

Le Président du Conseil est responsable du fonctionnement, de la planification et de la mise en œuvre du plan de travail du Conseil.

En outre, le président du conseil est chargé d'expliquer le choix des manuels scolaires de l'établissement.

En ce qui concerne le processus de sélection des manuels scolaires, le conseil élabore un plan d’organisation de la sélection pour l’établissement et attribue des tâches aux membres.

Sur la base du plan du conseil et des critères de sélection des manuels scolaires, le chef du groupe professionnel élabore un plan pour organiser la sélection des manuels scolaires pour chaque matière structurée dans le groupe professionnel et fait rapport au chef d'établissement avant sa mise en œuvre.

Le responsable du groupe de matières organise également la participation de tous les enseignants de matières de l'école au choix des manuels pour cette matière.

Au moins 15 jours avant la première réunion du groupe professionnel, le responsable du groupe professionnel doit organiser pour les enseignants de la matière une étude des manuels de la matière ; rédiger des formulaires de commentaires et d'évaluation pour les manuels de la matière.

Le responsable du groupe de matières organise une réunion avec les enseignants de la matière pour discuter et voter afin de choisir un manuel pour cette matière.

Après que le conseil ait recommandé au directeur de l'école la liste des manuels scolaires sélectionnés par les groupes professionnels, l'école préparera un dossier de sélection de livres et l'enverra au ministère de l'Éducation et de la Formation (pour les écoles primaires et secondaires) et au ministère de l'Éducation et de la Formation (pour les lycées).

Le ministère de l'Éducation et de la Formation évalue les dossiers de sélection des manuels scolaires des écoles ; il rend compte au ministère de l'Éducation et de la Formation des résultats de l'évaluation et de la liste de sélection.

Le Département de l'éducation et de la formation organise l'évaluation des dossiers de sélection des manuels scolaires des écoles ; examine les rapports des Départements de l'éducation et de la formation sur les résultats de l'évaluation et les listes de sélection des manuels scolaires des écoles ; synthétise les résultats, établit une liste de sélection des manuels scolaires des écoles et la soumet au Comité populaire provincial pour examen et approbation.

Sur la base des résultats de la sélection des manuels scolaires soumis par le Département de l'éducation et de la formation, le Comité populaire provincial décide d'approuver cette liste de sélection au niveau local.

Lors de l'utilisation, sur la base des recommandations des enseignants, des élèves et des parents (le cas échéant), l'école peut faire rapport et proposer au ministère de l'Éducation et de la Formation (pour les écoles primaires et secondaires) et au ministère de l'Éducation et de la Formation (pour les lycées) d'ajuster et de compléter la liste des manuels scolaires.

Concernant la sélection des manuels scolaires, la délégation de suivi de l'innovation en matière de programmes et de manuels scolaires de la Commission permanente de l'Assemblée nationale a proposé au gouvernement : « Évaluer la mise en œuvre de la politique « un programme, plusieurs manuels » ; est-il possible d'utiliser simultanément plusieurs collections de manuels pour chaque matière au sein d'un même établissement d'enseignement ? Il est nécessaire de modifier la réglementation afin d'unifier la sélection des manuels scolaires et de donner aux établissements d'enseignement le droit d'être proactifs dans ce choix, afin que le droit de choisir les manuels scolaires appartienne aux élèves, aux enseignants et aux parents. »

Dans son rapport à l'équipe de suivi, le ministre de l'Éducation et de la Formation a indiqué que, pour chaque matière, enseignants et élèves peuvent utiliser simultanément plusieurs manuels. Cependant, cette exigence doit être conforme aux réglementations du Programme d'enseignement général de 2018. Les manuels scolaires adoptent des approches et des supports pédagogiques variés, et il est très difficile d'accompagner les élèves dans l'apprentissage simultané de contenus issus de supports variés. Cela exige des enseignants dotés de solides compétences pédagogiques, des élèves autonomes et un nombre limité de cours. « Dans le contexte actuel, de nombreux établissements d'enseignement général ne respectent pas cette condition », a commenté le responsable du secteur de l'Éducation et de la Formation.

Concernant l'octroi aux enseignants, aux élèves et aux parents du droit de choisir les manuels scolaires, le Gouvernement estime que c'est la meilleure façon de mettre en œuvre le principe démocratique et de l'adapter aux conditions d'organisation de l'enseignement et de l'apprentissage dans les établissements d'enseignement général. Le Gouvernement charge le ministère de l'Éducation et de la Formation d'étudier, de modifier et de compléter la circulaire n° 25/2020/TT-BGDDT relative au choix des manuels scolaires afin de renforcer l'autonomie des établissements scolaires dans ce choix.

Lien source: https://thanhnien.vn/quyen-chon-sach-giao-khoa-se-duoc-tra-ve-cho-cac-truong-185231022101223798.htm