D'après les données de la Commission nationale de la concurrence ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), 20 entreprises sont actuellement enregistrées à travers le pays dans le cadre du marketing multiniveau (MLM). Ces dernières années, le ministère de l'Industrie et du Commerce a mis en œuvre des solutions globales et décisives pour encadrer les activités de MLM, du niveau central au niveau local, en veillant notamment à ce qu'elles se déroulent dans le respect du cadre légal et en minimisant leurs conséquences négatives pour le public.
Le marketing multiniveau (MLM) est une activité délicate, facilement détournée à des fins frauduleuses et à des appropriations illicites. (Image illustrative)
Rien qu'en 2023, le nombre total de personnes participant au marketing multiniveau (MLM) était de 768 283. Le chiffre d'affaires total du secteur du MLM a atteint environ 16 866 milliards de VND, le total des commissions et des avantages économiques versés aux participants s'est élevé à environ 5 846 milliards de VND et le total des impôts versés au budget de l'État s'est élevé à environ 2 255 milliards de VND.
Toutefois, en 2023, à la suite d'inspections et de contrôles, le ministère de l'Industrie et du Commerce a infligé des sanctions administratives à 5 entreprises et à 1 personne physique impliquées dans le marketing multiniveau, pour un montant total de 1,115 milliard de VND. Les informations relatives au traitement des infractions liées aux activités de marketing multiniveau ont été diffusées publiquement par les médias.
Face au contrôle strict des activités de marketing multiniveau des entreprises agréées, des individus sans scrupules ont tendance à recourir à des formes détournées, exploitant le modèle commercial du marketing multiniveau pour commettre des fraudes et s'enrichir illégalement, ce qui engendre des situations de plus en plus complexes. Bien que ces agissements soient strictement interdits par la loi et ne relèvent pas de la compétence du ministère de l'Industrie et du Commerce, ce dernier a mis en œuvre des mesures décisives pour lutter contre ces pratiques et minimiser les préjudices causés au public. Outre la diffusion d'informations et la sensibilisation du public aux systèmes de marketing multiniveau dissimulés, le ministère de l'Industrie et du Commerce a également collaboré avec les ministères, agences et forces de l'ordre compétents, notamment la police, afin de sanctionner rigoureusement les infractions, de renforcer la dissuasion et de prévenir les conséquences néfastes pour la société.
Dans la province de Thanh Hoa , selon les statistiques du Département de l'industrie et du commerce, 16 entreprises sont actuellement enregistrées pour mener des activités de marketing multiniveau, regroupant près de 25 000 participants. Ces dernières années, la gestion étatique des activités de marketing multiniveau a été une priorité constante pour les secteurs et les collectivités locales concernés, garantissant ainsi le respect de la réglementation, notamment depuis la mise en œuvre par Thanh Hoa du projet 2021-2025 visant à améliorer l'efficacité de la gestion étatique des activités de marketing multiniveau dans la province.
Concernant le Département de l'Industrie et du Commerce, depuis 2022, il a intensifié ses efforts de communication par divers moyens, adaptés aux réalités et situations locales, afin de diffuser des informations et de sensibiliser les entreprises et les organisations au strict respect de la réglementation en vigueur lors des activités de promotion commerciale, de publicité et de promotion des produits, conformément au décret gouvernemental n° 81/2018/ND-CP du 22 mai 2018 et à la réglementation nationale en vigueur. Parallèlement, il a mis en garde le public contre les pratiques commerciales abusives visant à générer des profits illicites et à escroquer les consommateurs, et a mené des campagnes d'information et de sensibilisation sur les signes de publicité, de vente et de marketing multiniveau illégaux, afin que chacun soit informé, vigilant et puisse protéger ses droits. L'État a également renforcé le contrôle des activités liées à l'organisation de conférences, de séminaires, de salons, de présentations de produits et de programmes promotionnels par les entreprises dans toute la province, conformément à la loi.
En particulier, de 2022 à aujourd'hui, l'unité a collaboré avec les départements et les localités concernés pour organiser des conférences afin de diffuser des informations juridiques sur le marketing multiniveau et d'aider plus de 4 000 fonctionnaires, agents de la fonction publique et citoyens de la province à reconnaître les signes de systèmes de marketing multiniveau illégaux.
Le ministère de l'Information et des Communications a compilé, imprimé et distribué plus de 18 000 dépliants faisant la promotion du marketing multiniveau et a élaboré plus de 3 000 guides pratiques expliquant la législation relative à ce type d'activités. De nombreux articles de presse ont été publiés dans les médias sur le sujet.
En 2023, l'Assemblée nationale a adopté la loi sur la protection des consommateurs, codifiant la réglementation relative à la gestion des activités de marketing multiniveau. Le gouvernement a ensuite promulgué le décret n° 18/2023/ND-CP modifiant et complétant certains articles du décret n° 40/2018/ND-CP relatif à la gestion des activités de marketing multiniveau. En 2024, le gouvernement a poursuivi cette démarche en promulguant le décret n° 55/2024/ND-CP précisant plusieurs articles de la loi sur la protection des consommateurs, notamment la réglementation relative à la gestion du marketing multiniveau.
Sur proposition du ministère de l'Industrie et du Commerce, le gouvernement a également soumis à l'Assemblée nationale un amendement à l'article 217a du Code pénal de 2017 relatif à l'infraction de violation des réglementations encadrant les activités de marketing multiniveau. Cet amendement établit un cadre juridique permettant la détection et le traitement précoces des cas de fraude exploitant le modèle commercial du marketing multiniveau, prévenant ainsi des pertes importantes et évitant d'avoir à attendre les plaintes avant d'engager des poursuites pour escroquerie et détournement de biens.
Grâce à des cadres juridiques plus rigoureux, il sera possible de créer une base pour l'inspection, l'examen et le traitement rapides des infractions, assortis de sanctions suffisamment dissuasives pour prévenir efficacement ces infractions.
Tung Lam
Source : https://baothanhhoa.vn/quyet-liet-chan-chinh-hoat-dong-ban-hang-da-cap-217983.htm
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