D'après les données de la Commission nationale de la concurrence ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), 20 entreprises (DN) détiennent actuellement un certificat d'enregistrement pour des activités de vente multiniveaux opérant sur l'ensemble du territoire national. Ces dernières années, le ministère de l'Industrie et du Commerce a mis en œuvre de manière concertée et rigoureuse des solutions visant à encadrer ces activités de vente multiniveaux, du niveau central au niveau local. L'objectif principal est de garantir leur conformité au cadre légal et de limiter au maximum les conséquences néfastes pour la population.
Le marketing multiniveau est une activité délicate qui peut facilement se transformer en systèmes frauduleux et en appropriation illicite de biens. (Photo d'illustration)
Rien qu'en 2023, le nombre total de personnes participant au marketing multiniveau s'élève à 768 283. Le chiffre d'affaires total de ce secteur est d'environ 16 866 milliards de VND, les commissions et avantages économiques versés aux participants atteignent environ 5 846 milliards de VND, et les recettes fiscales totales versées au budget de l'État s'élèvent à environ 2 255 milliards de VND.
Toutefois, en 2023, à la suite d'inspections et de contrôles, le ministère de l'Industrie et du Commerce a infligé des sanctions administratives à cinq entreprises et à une personne physique impliquées dans le marketing multiniveau, pour un montant total d'amende de 1 115 milliards de VND. Les informations relatives au traitement des infractions liées aux activités de marketing multiniveau sont diffusées publiquement dans les médias.
Face au contrôle strict des activités de marketing multiniveau des entreprises agréées, les activités illégales tendent désormais à se dissimuler sous des formes détournées. Elles exploitent les modèles du marketing multiniveau à des fins frauduleuses et lucratives, ce qui complexifie encore davantage ce phénomène. Bien que ces pratiques soient strictement interdites par la loi et ne relèvent pas de la compétence du ministère, ce dernier a pris des mesures drastiques pour prévenir et minimiser les préjudices causés à la population. Outre un travail d'information, de sensibilisation et d'avertissement visant à informer le public sur les formes de marketing multiniveau dissimulé, le ministère a également collaboré avec les ministères, services et forces de l'ordre compétents, notamment la police, afin de sanctionner rigoureusement les infractions, de renforcer la dissuasion et de prévenir les conséquences néfastes pour la société.
À Thanh Hoa , selon les statistiques du Département de l'industrie et du commerce, 16 entreprises de la province sont actuellement enregistrées pour des activités de marketing multiniveau (MLM), regroupant près de 25 000 participants. Ces derniers temps, la gestion étatique des activités de MLM suscite un intérêt croissant auprès des différents secteurs et collectivités locales, notamment depuis la mise en œuvre par Thanh Hoa du projet 2021-2025 visant à renforcer l'efficacité de cette gestion.
Depuis 2022, le Département de l'Industrie et du Commerce a intensifié ses efforts de communication, sous diverses formes adaptées au contexte, afin de diffuser des informations et de sensibiliser les entreprises et les organismes au strict respect de la loi lors de leurs activités de promotion commerciale, de promotion des produits et d'utilisation des supports promotionnels, conformément au décret n° 81/2018/ND-CP du 22 mai 2018 et à la réglementation en vigueur. Parallèlement, il met en garde le public contre les pratiques abusives visant à réaliser des profits illégaux et à escroquer les consommateurs ; il informe et diffuse des informations sur les signes de publicité, de vente et de marketing multiniveau illégaux afin de sensibiliser la population et de l'inciter à protéger ses droits ; enfin, il renforce le contrôle de l'État sur l'organisation de conférences, de séminaires commerciaux et d'activités de présentation de produits, ainsi que sur les programmes promotionnels des entreprises dans les localités de la province, conformément à la loi.
En particulier, de 2022 à aujourd'hui, l'unité a collaboré avec les différents secteurs et localités pour organiser des conférences visant à diffuser les lois sur le commerce à plusieurs niveaux et à identifier les signes de ventes illégales à plusieurs niveaux auprès de plus de 4 000 fonctionnaires, agents de la fonction publique et citoyens de la province.
Le ministère de l'Information et des Communications a compilé, imprimé et distribué plus de 18 000 dépliants faisant la promotion du marketing multiniveau ; il a également compilé plus de 3 000 guides pratiques sur la législation relative à ces activités. Les médias ont publié de nombreux articles et reportages sur le marketing multiniveau.
En 2023, l'Assemblée nationale a promulgué la loi sur la protection des consommateurs, codifiant la réglementation relative à la gestion des activités de vente multiniveaux. Le gouvernement a ensuite promulgué le décret n° 18/2023/ND-CP modifiant et complétant certains articles du décret n° 40/2018/ND-CP relatif à la gestion de ces activités. En 2024, le gouvernement a poursuivi cette démarche en promulguant le décret n° 55/2024/ND-CP, précisant plusieurs articles de la loi sur la protection des consommateurs, notamment concernant la gestion des activités de vente multiniveaux.
Sur proposition du ministère de l'Industrie et du Commerce, le gouvernement a également soumis à l'Assemblée nationale un projet de loi visant à compléter l'article 217a du Code pénal de 2017 relatif au délit de violation des réglementations sur la gestion des activités commerciales à plusieurs niveaux, créant ainsi une base juridique pour détecter et traiter rapidement les cas de fraude tirant parti du modèle commercial à plusieurs niveaux, évitant des dommages trop importants et traitant les nouvelles dénonciations pour le délit de fraude et d'appropriation de biens.
Grâce à de nouveaux cadres juridiques plus rigoureux, il sera possible de mettre en place un système d'inspection, d'examen et de traitement rapide des infractions, assorti de sanctions suffisamment dissuasives pour prévenir efficacement les violations.
Tung Lam
Source : https://baothanhhoa.vn/quyet-liet-chan-chinh-hoat-dong-ban-hang-da-cap-217983.htm










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