Le matin du 29 novembre, lors de la séance de clôture de la 6e session de l'Assemblée nationale, avec 474 délégués participant au vote (représentant 95,95 %), l'Assemblée nationale a officiellement adopté une résolution sur la poursuite de la mise en œuvre d'un certain nombre de résolutions de la 14e Assemblée nationale et, du début de la 15e législature jusqu'à la fin de la 4e session, sur la surveillance et l'interrogatoire spécialisés.
Le secrétaire général de l'Assemblée nationale – chef du bureau de l'Assemblée nationale, Bui Van Cuong, a présenté le rapport, expliquant, recevant des commentaires et révisant le projet de résolution.
En conséquence, concernant le secteur de la santé , la résolution stipule clairement qu'il est nécessaire de publier rapidement tous les règlements détaillés et de mettre en œuvre la loi sur les examens et les traitements médicaux ; de soumettre rapidement à l'Assemblée nationale les amendements et les compléments à la loi sur l'assurance maladie afin d'assurer sa cohérence avec la loi de 2023 sur les examens et les traitements médicaux et de répondre aux exigences pratiques ; et de revoir, modifier et compléter en temps opportun les documents juridiques du secteur de la santé afin de remédier aux insuffisances et aux obstacles, notamment en ce qui concerne le paiement et le règlement des coûts liés à la prévention et au contrôle de la COVID-19.
La résolution stipule le renforcement continu des efforts de prévention et de contrôle des maladies, l'investissement dans les infrastructures médicales et la protection de la santé publique, notamment dans les zones densément peuplées, les régions défavorisées, les zones industrielles et les zones de haute technologie. Elle exige également le strict respect de l'obligation d'allouer au moins 30 % du budget de la santé à la prévention.
Réduire progressivement les disparités de qualité des examens et des traitements médicaux selon les niveaux, les régions et les zones du territoire. Mettre en œuvre l'interopérabilité et la reconnaissance mutuelle des résultats d'analyses de laboratoire et d'imagerie diagnostique entre les établissements de soins.
Finaliser les politiques et les lois sur les soins de santé socialisés dans les hôpitaux publics ; améliorer la rémunération des travailleurs de la santé, y compris ceux travaillant dans les villages, les hameaux et les zones industrielles.
Poursuivre la mise en œuvre de projets et de programmes visant à envoyer de jeunes médecins faire du bénévolat dans les zones montagneuses, les régions isolées, les régions frontalières, les îles et les zones présentant des conditions socio -économiques particulièrement difficiles. Accélérer encore la mise en œuvre de la transformation numérique dans tous les domaines du secteur de la santé.
Hôpital Viet Duc, branche 2 (Photo : Huu Thang).
La résolution stipule également qu'en 2024, un plan sera élaboré pour lever définitivement les obstacles et combler les lacunes, rendre opérationnels au plus vite l'hôpital Viet Duc et le deuxième établissement de l'hôpital Bach Mai dans la province de Ha Nam, et remédier définitivement à la pénurie de médicaments et de fournitures médicales dans les hôpitaux publics. Elle garantira également un approvisionnement suffisant en vaccins et maintiendra un taux de vaccination supérieur à 90 % pour tous les vaccins du Programme élargi de vaccination.
Poursuivre la mise en œuvre de solutions visant à étendre la couverture universelle de l'assurance maladie, à améliorer la qualité des examens et des traitements médicaux dans le cadre de l'assurance maladie, et à gérer et utiliser efficacement le Fonds d'assurance maladie.
En 2024, des recherches seront menées pour établir un mécanisme de remboursement des personnes couvertes par une assurance maladie qui doivent acheter elles-mêmes leurs médicaments et fournitures médicales, résolvant ainsi définitivement le problème des défauts de paiement et de règlement des organismes d'assurance sociale concernant les coûts des examens et traitements médicaux.
Rectifier et traiter rigoureusement les infractions liées à l'acquisition de médicaments, de matériel médical et de fournitures médicales ; la surprescription de services médicaux lors des examens et des traitements ; et l'exploitation du Fonds d'assurance maladie.
Auparavant, dans son explication devant l'Assemblée nationale le matin du 1er novembre, la ministre de la Santé, Dao Hong Lan, a déclaré que, concernant les projets de deuxième installation de l'hôpital Bach Mai et de l'hôpital Viet Duc à Ha Nam, le Premier ministre avait mis en place le 21 février 2023 un groupe de travail pour examiner les difficultés, avec la participation du ministère de la Santé, du ministère de la Construction, du ministère du Plan et de l'Investissement, du ministère des Finances et du ministère de la Justice.
« À ce jour, l’équipe a remis trois rapports au Premier ministre sur les difficultés et les obstacles rencontrés lors de la mise en œuvre du projet et a proposé des solutions pour prolonger sa durée jusqu’au 31 décembre 2025. Elle a revu et ajusté les contrats signés conformément à la législation en vigueur relative aux appels d’offres, à la construction et aux réglementations connexes. Parallèlement, elle a sollicité une enveloppe budgétaire supplémentaire afin de poursuivre la mise en œuvre du projet et de le rendre opérationnel pour la population dans les meilleurs délais », a déclaré Mme Lan.
Selon le ministre de la Santé, pour mettre en œuvre les conclusions du Premier ministre, le ministère de la Santé coordonne actuellement ses efforts avec d'autres ministères et agences afin de négocier avec les entrepreneurs, de convenir d'ajustements contractuels et de mettre en œuvre des solutions conformes à la réglementation, dans le but de mener à bien ces projets dans les meilleurs délais.
Fin 2014, la construction des deuxièmes installations des hôpitaux Bach Mai et Viet Duc a commencé dans la ville de Phu Ly (province de Ha Nam), et en octobre 2018, les cliniques externes des deux établissements ont été officiellement inaugurées.
Malgré un investissement de 4 500 milliards de VND provenant du budget de l'État et d'autres sources, ces deux établissements médicaux n'ont pas réussi à alléger efficacement la charge pesant sur les hôpitaux centraux du Nord .
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