Décision en période de pointe jusqu'en septembre 2024

Ces derniers temps, les services, antennes et collectivités locales de la province ont déployé des efforts considérables pour mettre en œuvre les mesures et solutions de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), conformément aux directives du Secrétariat, du Premier ministre et du Comité national de pilotage de la lutte contre l'INN. Ces efforts ont permis de pallier les lacunes et les limites relevées par le groupe de travail du ministère de l'Agriculture et du Développement rural lors de son inspection à Binh Thuan . Ils se sont notamment attachés à exécuter le vaste programme de tâches et de travaux confiés par le Comité populaire provincial et les directives connexes.

Surmonter 4 limitations

Cependant, certaines tâches et projets accusent un retard considérable, ne suivant pas le rythme des progrès, et les résultats restent très limités. La délivrance des permis de pêche aux navires immatriculés est lente. À ce jour, la province compte encore 1 862 navires sans permis ou dont le permis est expiré (422 navires étant les plus touchés à Tuy Phong, suivis de Phan Thiet (528), La Gi (534) et Phu Quy (342)). Par ailleurs, la mise en œuvre de l'immatriculation temporaire et de l'immatriculation des navires de pêche « 3 no » n'a pas encore été effective. L'application de la loi et le traitement des infractions manquent de fermeté, et les résultats sont très limités au regard du nombre d'infractions constatées, notamment les cas de navires de pêche déconnectés de leur système de surveillance des navires (VMS), qui ne sont pas traités de manière approfondie. Les progrès en matière de réparation, de remise en état des infrastructures endommagées et dégradées, ainsi que d'assainissement de l'environnement dans les ports de pêche, sont également très lents.

La province compte encore 1 862 bateaux de pêche sans permis ou avec des permis expirés. Photo : N. Lan.

Dans ce contexte, le vice-président du Comité populaire provincial, Nguyen Hong Hai, a formulé des conclusions et proposé plusieurs actions et solutions prioritaires. En conséquence, les agences, les unités et les collectivités locales continuent de s'approprier et de mettre en œuvre avec rigueur les actions et solutions de lutte contre la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN), conformément aux directives du Secrétariat permanent, du Premier ministre , du président du Comité national de pilotage de la lutte INN et du Comité permanent du Parti provincial. Il convient notamment de souligner les directives strictes du Comité populaire provincial concernant le traitement des navires interdits (« 3 no »), la responsabilité en matière de gestion des infractions liées à la pêche INN, la liste et les solutions pour contrôler les navires de pêche à haut risque, ainsi que la désignation du responsable qui doit diriger et assumer la responsabilité des résultats de la mise en œuvre des actions de lutte contre la pêche INN dans son secteur, son domaine et sa zone de compétence.

Achever la délivrance des permis d'immatriculation et de pêche pour les navires de pêche de type « 3-no » dans la province d'ici septembre 2024. Photo : N. Lan

Il convient en particulier de se concentrer sur l'organisation et la mise en œuvre de l'immatriculation et de la délivrance des permis de pêche pour les navires de pêche de type « 3 no », conformément à la circulaire n° 06/2024/TT BNNPTNT du ministère de l'Agriculture et du Développement rural. Il est demandé aux comités populaires des districts, villes et communes côtières de charger les services compétents et les comités populaires communaux d'apporter un soutien actif aux pêcheurs dans l'accomplissement des démarches d'immatriculation officielles des navires de type « 3 no » auprès du Centre d'administration publique, afin de garantir l'achèvement de l'immatriculation et de la délivrance des permis pour ces navires dans la province d'ici septembre 2024. Plus particulièrement, il est demandé aux comités populaires du district de Tuy Phong et de la ville de La Gi de demander au service des impôts d'apporter un soutien et des conseils urgents aux pêcheurs concernant les démarches de déclaration des droits d'immatriculation des navires de pêche, ainsi que pour l'immatriculation et l'inspection, conformément aux instructions du service provincial des impôts.

Contrôler 100 % des navires de pêche entrant et sortant des ports de pêche et des quais temporaires.

Doit accomplir des tâches spécifiques

En outre, les comités populaires des districts, villes et communes côtières sont priés de continuer à enjoindre les autorités et les forces compétentes au niveau communal à évaluer la situation et à surveiller de près les navires de pêche à haut risque. Parallèlement, des réunions doivent être organisées d'urgence afin de discuter et de convenir de documents attribuant des tâches spécifiques à chaque unité et responsable, et de définir clairement les mécanismes et les mesures de surveillance de chaque navire de pêche. Dans le même temps, le commandement provincial des gardes-frontières a ordonné à ses forces de se coordonner avec les autorités locales pour surveiller de près le navire de pêche BTh-96962-TS (propriétaire : Le Thien, hameau 11, commune de Chi Cong, district de Tuy Phong), qui n'est pas équipé d'un système de surveillance des navires (VMS) et est ancré au port de pêche de Ca Na, province de Ninh Thuan. Il convient également d'informer les gardes-frontières des provinces voisines qu'ils doivent exercer un contrôle strict et interdire formellement la sortie du port de ce navire tant que les conditions de pratique de la pêche ne sont pas conformes à la réglementation. En outre, ordonnez aux garde-côtes de se coordonner avec les forces compétentes afin d'organiser une période de contrôle renforcée, jusqu'au 30 septembre 2024, portant sur l'ensemble des navires de pêche entrant et sortant des ports, y compris les ports temporaires. Le responsable est tenu pour responsable si un navire de pêche effectue les formalités de sortie de port et opère sans avoir vérifié les conditions de navigation. Toutes les infractions seront traitées avec la plus grande fermeté, sans exception, dans toutes les zones interdites. Coordonnez la surveillance, le contrôle et le suivi rigoureux des navires de pêche présentant un risque élevé de violation des eaux territoriales étrangères, en particulier ceux opérant dans les eaux frontalières d'autres pays, ainsi que les navires de pêche de Binh Thuan opérant et partant de ports situés hors de la province.

Port de pêche de La Gi (photo : N. Lan)

Il est demandé à la Police provinciale de concentrer ses efforts sur la direction, la compréhension de la situation, les enquêtes et le traitement des actes de courtage et de collusion visant à amener des navires et des pêcheurs à pratiquer la pêche illégale dans les eaux étrangères ; des indices d’envoi et de transport de dispositifs de surveillance des voyages et des actes indiquant une déconnexion intentionnelle de ces dispositifs en mer afin de violer les eaux étrangères et de tirer profit des politiques de l’État. Il convient de poursuivre la coordination avec les gardes-frontières et les autorités locales afin de surveiller et de gérer étroitement les capitaines et les pêcheurs arrêtés et libérés par les pays étrangers, et de prévenir toute récidive. Les comités populaires des districts, villes et communes côtières qui n’ont pas encore mis en place de procédure de traitement des infractions de pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) conformément au décret n° 38/2024/ND-CP du 5 avril 2024 du gouvernement doivent le faire d’urgence avant le 15 juillet 2024 afin d’en organiser la mise en œuvre, d’améliorer l’efficacité de l’application de la loi et de traiter les infractions.

Le Département de l'Agriculture et du Développement rural est notamment chargé de superviser et de coordonner avec les organismes et unités compétents la gestion des difficultés et des lacunes liées au contrôle de la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INN) et de la pollution environnementale au port de pêche de La Gi. Il doit en particulier prendre des mesures immédiates pour remédier à la situation des égouts et des eaux stagnantes et nauséabondes dans la zone du quai des navires de 200 à 400 CV. Le Comité de gestion des projets d'investissement dans les travaux agricoles et de développement rural doit veiller à ce que le dragage de la zone d'eau située devant le quai des navires de 400 CV soit effectué conformément aux directives du Comité populaire provincial.

Parallèlement, poursuivez les discussions et les efforts visant à trouver des solutions aux problèmes liés à la confirmation de l'autorisation des navires de pêche du district de Phu Quy opérant en haute mer et accédant au port de Phu Quy et aux ports de pêche désignés. Le cas échéant, consultez le ministère de l'Agriculture et du Développement rural afin de résoudre ces problèmes conformément à la situation et à la réglementation en vigueur.

Source : https://baobinhthuan.com.vn/chong-khai-thac-iuu-su-quyet-dinh-trong-cao-diem-den-thang-9-2024-120351.html