Tirer un meilleur parti des incitations offertes par les accords de libre-échange pour stimuler les exportations de riz et de légumes

L’exploitation des accords de libre-échange n’a pas été aussi fructueuse qu’escompté.

Fin 2023 et début 2024, la production et l'exportation de riz et de légumes au Vietnam se sont déroulées sans encombre, enregistrant de nombreux résultats positifs. Les exportations de riz et de légumes ont progressé tant en volume qu'en valeur.

D'après les données de la Direction générale des douanes, au cours des quatre premiers mois de 2024, les exportations de riz ont progressé de 9,5 % en volume et de 33,6 % en valeur par rapport à la même période de l'année précédente ; les exportations de fruits et légumes ont quant à elles bondi de 38,1 % en valeur. Les résultats à l'exportation vers les principaux marchés et les marchés potentiels ont tous enregistré une croissance encourageante.

Au cours des quatre premiers mois de 2024, les exportations vietnamiennes de riz et de légumes ont progressé en volume et en valeur. Photo d'illustration

M. Nguyen Anh Son, directeur du Département des importations et des exportations ( ministère de l'Industrie et du Commerce ), a déclaré qu'au cours des quatre premiers mois de 2024, outre les marchés d'exportation traditionnels, les entreprises ont également conquis de nombreux marchés nouveaux et prometteurs. La qualité du riz et de nombreux fruits et légumes vietnamiens continue de se confirmer sur le marché international. De nombreuses entreprises et de nombreux producteurs ont mieux profité des avantages des accords de libre-échange (ALE) dont le Vietnam est membre.

Cependant, malgré les résultats obtenus, la production et l'exportation de riz et de légumes dans notre pays au cours des quatre premiers mois de l'année présentent encore des limites, notamment en raison de la qualité inégale des produits exportés. La collaboration et la coordination entre les associations, les industries et les entreprises restent problématiques. De plus, l'exploitation des avantages offerts par les accords de libre-échange n'a pas été à la hauteur des attentes.

« Certaines entreprises n'ont pas encore pleinement assimilé la réglementation et les politiques du marché des importations, ni les conditions liées aux incitations offertes par les accords de libre-échange ; d'autres n'ont pas mis l'accent sur le développement de leurs marques et la promotion de leurs produits… » , a indiqué le directeur Nguyen Anh Son. Il a ajouté qu'au cours des quatre premiers mois de 2024, les processus de production et de transformation des ménages et des entreprises n'étaient pas encore conformes à la réglementation en matière de qualité, aux exigences de traçabilité et à l'évolution des codes de zone. La production reste modeste, dispersée et manque de coordination, la qualité est instable et les produits exportés sont encore bruts, sans transformation approfondie.

Cependant, les exportations de riz et de légumes restent confrontées à de nombreux obstacles, et de nombreuses entreprises n'ont pas encore pleinement assimilé les réglementations et les politiques des marchés d'importation, ni les exigences et les incitations offertes par les accords de libre-échange. Photo : Hoang Giam

Partageant ce point de vue, M. Nguyen Thanh Binh, président de l'Association vietnamienne des fruits et légumes, a déclaré que la manière dont les entreprises tirent parti des incitations des accords de libre-échange s'est considérablement améliorée ces derniers temps, contribuant à accroître leurs profits, mais que les résultats ne sont toujours pas à la hauteur des attentes.

Sur le marché européen, l'accord EVFTA permet aux fruits et légumes vietnamiens de bénéficier d'une réduction de droits de douane pouvant atteindre 94 % à l'entrée dans l'UE, leur conférant un avantage concurrentiel par rapport aux produits thaïlandais et chinois. L'accord EVFTA apporte de nombreux avantages à l'exportation de fruits et légumes vietnamiens vers l'UE, un marché pourtant parmi les plus exigeants au monde en matière de qualité. L'UE privilégie notamment l'hygiène et la sécurité alimentaire, le respect des normes et l'absence de résidus de pesticides.

Cependant, ces derniers temps, la qualité des produits exportés, notamment en ce qui concerne la production (matières premières, transformation, conservation, mise en œuvre des codes d'appellation d'origine contrôlée et emballage), laisse à désirer ; des infractions persistent… – a constaté M. Binh. Il a suggéré que les autorités se coordonnent avec les collectivités locales et les associations pour optimiser les contrôles et le suivi, en particulier des produits récoltés, et qu'elles encadrent efficacement les acteurs du commerce afin d'éviter les conflits d'intérêts. Il a également insisté sur la nécessité d'attribuer correctement et efficacement les codes d'appellation d'origine contrôlée et de promouvoir les négociations officielles à l'exportation pour les avocats, les noix de coco fraîches, etc., afin d'accroître les exportations.

Actuellement, le marché européen représente le troisième marché d'exportation de fruits et légumes du Vietnam. Il s'agit d'un marché crucial. Si le Vietnam parvient à s'y implanter, cela facilitera l'accès des entreprises exportatrices vietnamiennes aux marchés voisins.

Développement des marchés d'exportation : points clés et axes prioritaires

Selon le ministère de l'Industrie et du Commerce, dans le contexte actuel, les exportations vietnamiennes de riz et de légumes rencontrent de nombreuses difficultés en raison de l'évolution complexe et imprévisible de la situation mondiale et régionale. Par conséquent, afin de promouvoir et d'améliorer durablement l'efficacité de ces exportations et de garantir la sécurité alimentaire nationale, le ministre de l'Industrie et du Commerce, Nguyen Hong Dien, a demandé aux associations professionnelles de concentrer leurs efforts sur la communication et d'aider les entreprises à accéder à l'information, à tirer le meilleur parti des incitations offertes par les accords de libre-échange et des exigences de chaque marché, ainsi que des exigences (ou des changements de politique) des pays importateurs. Il leur a également demandé de les soutenir afin qu'elles puissent répondre efficacement aux actions en justice et aux différends commerciaux (le cas échéant).

Parallèlement, le ministère de l'Agriculture et du Développement rural est prié de se coordonner avec le ministère de l'Industrie et du Commerce pour traiter les infractions commises par les entreprises et les organisations dans le cadre des activités d'import-export et de la mise en œuvre des accords de libre-échange. Il convient de traiter, conformément à l'autorité compétente, les cas d'unités ne respectant pas les normes de sécurité alimentaire et autres infractions connexes, ou de recommander des mesures à prendre.

Aux unités fonctionnelles du ministère de l'Industrie et du Commerce, le ministre a donné pour instruction de continuer à soutenir les entreprises dans leurs activités de promotion commerciale, de développer des marques pour consolider le marché des produits agricoles en général et des produits à base de riz, de fruits et légumes en particulier, de manière ciblée et stratégique ; de renforcer les activités de promotion commerciale, de promouvoir les marques, d'utiliser les indications géographiques, les marques nationales… afin d'accroître les parts de marché sur les marchés traditionnels et d'exploiter efficacement les opportunités offertes par les accords de libre-échange sur de nouveaux marchés à fort potentiel.

Le responsable du secteur de l'Industrie et du Commerce a également souligné que, pour pénétrer durablement les marchés d'exportation et tirer pleinement parti des avantages des accords de libre-échange, les entreprises exportatrices vietnamiennes doivent s'informer proactivement sur la réglementation relative à l'exportation de légumes et de riz. Cette démarche doit débuter dès les premières étapes de la production, et non seulement après la fabrication des produits. Se tenir informé des marchés permet non seulement de renforcer le prestige des produits agricoles vietnamiens, mais constitue également un atout majeur pour conquérir de nouveaux marchés à l'international et consolider ainsi la position des légumes et du riz vietnamiens.

« Pour atteindre l’objectif de reprise des exportations, en hausse d’environ 6 % par rapport à 2023, il est nécessaire de lever les obstacles rencontrés par les entreprises, de soutenir la production, de promouvoir l’information sur les marchés et le commerce, de tirer pleinement parti des opportunités offertes par les accords de libre-échange, de négocier l’ouverture des marchés et de répondre aux barrières techniques et aux mesures de défense commerciale », a déclaré M. Nguyen Anh Son, directeur du Département des importations et des exportations (ministère de l’Industrie et du Commerce).

Source : https://congthuong.vn/tan-dung-tot-hon-nua-uu-dai-tu-cac-fta-de-day-manh-xuat-khau-gao-rau-qua-322994.html