Créer un environnement juridique plus ouvert et plus flexible pour les activités de transfert de technologie.

La loi modifiée sur le transfert de technologie vise à construire un marché technologique moderne, transparent et efficace, et à promouvoir l'innovation au sein des entreprises.

Le matin du 10 décembre, poursuivant la 10e session de la 15e Assemblée nationale , sous la présidence du vice-président Le Minh Hoan, l'Assemblée nationale a adopté la loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le transfert de technologie avec 89,01 % des délégués présents votant pour.

La loi modifiée sur le transfert de technologie vise à construire un marché technologique moderne, transparent et efficace ; à promouvoir l'innovation entre les entreprises, à renforcer les capacités technologiques et à accroître la compétitivité dans le contexte de la mondialisation et de la transformation numérique.

Promouvoir l'innovation

Selon le rapport de synthèse sur la réception, la révision et l'explication du projet de loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le transfert de technologie, présenté par le ministre des Sciences et de la Technologie , Nguyen Manh Hung, autorisé par le Premier ministre, le projet de loi a pleinement intégré les avis des députés de l'Assemblée nationale, des agences concernées, les conclusions du Comité permanent de l'Assemblée nationale et les avis des membres du gouvernement.

Après réception, explication et révision, le projet de loi sur le transfert de technologie a été modifié : 21 articles ont été révisés, un nouvel article a été ajouté et 9 articles ont été supprimés. Le contenu des articles et des clauses du projet de loi institutionnalise de manière relativement complète les nouvelles orientations et politiques du Parti, répondant ainsi aux exigences, objectifs, amendements et compléments de la loi.

En ce qui concerne le champ d'application de la technologie, le projet de loi élargit le concept pour inclure non seulement les machines et les équipements, mais aussi les connaissances, les données, les dessins, les modèles, les algorithmes, les logiciels et l'intelligence artificielle, considérant tous ces éléments comme des objets technologiques au sens plein du terme.

Le projet précise également clairement les formes de transfert de technologie, les processus de gestion de la qualité, les normes et les spécifications techniques, reflétant les tendances technologiques actuelles où la valeur ajoutée se concentre sur les actifs immatériels, les modèles d'innovation flexibles et les solutions numériques.

Le projet vise à finaliser la réglementation établissant et protégeant la propriété et l'utilisation des technologies conformément aux lois sur la propriété intellectuelle, la science , la technologie et l'innovation, la gestion des biens publics, le droit civil, les lois pertinentes et les traités internationaux.

Le ministre des Sciences et de la Technologie, Nguyen Manh Hung, prend la parole. (Photo : Doan Tan/VNA)

Les organisations et les personnes qui possèdent ou utilisent légalement une technologie sont autorisées à la commercialiser ou à l'apporter en capital à des projets d'investissement ou à des entreprises.

Construire un marché technologique moderne, transparent et efficace.

La loi modifiant et complétant plusieurs articles de la loi sur le transfert de technologie a été adoptée dans une perspective globale et moderne, conformément aux exigences du développement de l'économie numérique. Cette loi vise à clarifier les concepts, à élargir le champ d'application de la réglementation et à renforcer la transparence des transactions technologiques. La modification a pour objectif de lever les obstacles persistants à la commercialisation des résultats de la recherche, à la mise en relation de l'offre et de la demande de technologies et au développement des opportunités de coopération entre les entités nationales et étrangères.

L'un des principaux changements réside dans le passage d'une approche axée sur le « contrôle » à une approche axée sur la « promotion de l'innovation », créant ainsi un environnement juridique plus ouvert et plus flexible pour le transfert de technologie.

Selon cette nouvelle orientation, la technologie n'est pas seulement un moyen de production, mais elle est considérée comme un actif précieux qui peut être valorisé, faire l'objet d'investissements, être commercialisé et dont les bénéfices peuvent être distribués de manière transparente.

Les réglementations relatives à l'évaluation des technologies, aux apports en capital fondés sur la technologie et aux mécanismes de partage des risques dans les collaborations de recherche et développement ont été clarifiées, créant ainsi les bases d'un développement sain et substantiel du marché des technologies.

La gestion des risques et l'évaluation des technologies ont suscité un vif intérêt chez de nombreux délégués. La politique du Parti et de l'État consiste à contrôler les technologies obsolètes et celles qui présentent un risque pour la santé et l'environnement.

La loi stipule que l'évaluation technologique ne s'applique qu'aux projets utilisant des technologies dont le transfert est restreint ou qui présentent un risque d'impacts négatifs sur l'environnement, afin de prévenir les risques dès le départ. Ceci est conforme au principe de protection de l'environnement et de la santé publique, car les conséquences, si elles surviennent, seront difficiles à surmonter et bien plus coûteuses qu'une intervention précoce.

Un autre aspect important est la décentralisation de l'évaluation technologique vers les autorités locales. Cette décentralisation n'est efficace que si elle s'accompagne de critères nationaux clairs, de la publication des résultats d'évaluation et du droit des organismes de gestion étatiques d'assurer le suivi et l'évaluation a posteriori. Cette dernière doit être renforcée afin de prévenir les risques tels que la surévaluation des technologies, l'adoption de technologies obsolètes ou polluantes, sans pour autant entraver l'innovation des entreprises.

La loi vise également à développer les organismes intermédiaires, un élément clé du marché des technologies. Les services de courtage, de conseil, d'évaluation technologique, d'estimation des prix et de mise en relation de l'offre et de la demande sont soutenus afin de se professionnaliser et de gagner en transparence. La mise en place de plateformes d'échange de technologies et de mécanismes de soutien à l'innovation permettra de remédier aux faiblesses persistantes de l'écosystème des intermédiaires et de créer un environnement propice au bon fonctionnement du marché.

Afin de renforcer les capacités de gestion de l'État dans un contexte d'évolution technologique rapide, la loi met l'accent sur une transformation numérique globale en matière de suivi, de statistiques et de divulgation publique des transferts de technologie et des activités de haute technologie.

Le gouvernement définira une réglementation détaillée et quantitative afin de garantir sa flexibilité et son adéquation aux réalités du marché. L’État continue d’appliquer un mécanisme d’audit a posteriori assorti de sanctions sévères, tout en veillant à l’ensemble du cycle de vie technologique, de la recherche au développement, en passant par les essais et l’application, et plus particulièrement la commercialisation.

La loi modifiée sur le transfert de technologie assure le contrôle des risques tout en facilitant les activités d'investissement, et favorise simultanément l'innovation, renforce les capacités technologiques et consolide la compétitivité nationale.

La modification de la loi sur le transfert de technologie est considérée comme une avancée significative pour perfectionner le cadre institutionnel, faciliter la circulation des technologies et promouvoir une économie fondée sur la connaissance.

La loi modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la loi sur le transfert de technologie a été adoptée et mise en œuvre simultanément avec les lois connexes telles que la loi sur la science, la technologie et l'innovation, la loi sur la propriété intellectuelle, la loi sur l'investissement et la loi sur les entreprises, qui formeront un cadre juridique moderne, transparent et efficace pour l'ensemble du processus de commercialisation des technologies.

(VNA/Vietnam+)

Source : https://www.vietnamplus.vn/tao-moi-truong-phap-ly-coi-mo-linh-hoat-hon-cho-hoat-dong-chuyen-giao-cong-nghe-post1082176.vnp