S'exprimant pour clarifier les opinions des délégués lors de la séance de discussion sur la mise en œuvre de la résolution n° 43/2022/QH15 de l'Assemblée nationale sur les politiques budgétaires et monétaires pour soutenir le programme de relance et de développement socio -économique et les résolutions de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de projets nationaux importants jusqu'à la fin de 2023, la gouverneure de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, a exprimé sa haute appréciation pour les résultats de suivi de l'équipe de suivi.
Le gouverneur de la Banque d'État du Vietnam, Nguyen Thi Hong, prend la parole lors de la réunion |
Partageant davantage sur le contexte de la mise en œuvre de la résolution, le gouverneur a déclaré que nous avons mis en œuvre la résolution 43 dans un contexte économique mondial et national très compliqué, imprévisible et sans précédent, sans parler du fait que juste après la publication de la résolution 43, le conflit entre la Russie et l'Ukraine a éclaté ; la politique monétaire de nombreux pays s'est resserrée très rapidement et fortement, les difficultés du marché immobilier, des obligations d'entreprises ; l'incident de la SCB...
« En tant que membre du gouvernement, j'ai été témoin de la détermination du Premier ministre , des vice-premiers ministres et des membres du gouvernement à diriger et à opérer pour tenter de mettre en œuvre des programmes et un soutien pour éliminer les difficultés de l'économie », a déclaré le gouverneur.
Dans son rapport à l'Assemblée nationale, le gouverneur a également déclaré que, lors des discussions sur cette politique de soutien des taux d'intérêt, la Banque d'État avait exprimé des inquiétudes à ce sujet lors de nombreuses réunions de la Commission permanente de l'Assemblée nationale. Cependant, la Banque d'État a également compris le sérieux du Comité permanent de l'Assemblée nationale et sa volonté de trouver des solutions pour soutenir les entreprises. Elle a donc chargé le gouvernement de mener des recherches. Du côté gouvernemental, les membres ont également fait preuve de responsabilité, conseillant et proposant des solutions, dans la perspective de la mise en œuvre de nombreuses politiques visant à résoudre les difficultés des entreprises.
Après la publication de la Résolution 43, le gouvernement a chargé la Banque d'État de présider et de coordonner, avec les ministères et les agences, l'élaboration et la recommandation du décret n° 31/2022/ND-CP. Le gouverneur a déclaré que, dans les faits, la Banque d'État n'avait pas consacré beaucoup de temps et d'efforts à l'organisation et à la mise en œuvre d'un quelconque programme. Le Premier ministre et le Vice-Premier ministre ont également suivi de près et dirigé directement sa mise en œuvre. La Banque d'État a également organisé de nombreuses conférences et demandé à ses agences provinciales et municipales de se déployer dans toutes les localités. Les ministères et les agences ont également étroitement participé au processus d'élaboration du décret et ont participé aux missions d'enquête dans les localités.
Le gouverneur a déclaré que la Banque d'État a également déterminé dès le début que ce programme est l'un des programmes de la résolution 43 et que cette politique n'est qu'une politique de soutien aux entreprises capables de se redresser, c'est-à-dire qui ont la capacité de rembourser leurs prêts, et non une politique visant à résoudre le problème de toutes les entreprises de l'économie qui sont encore confrontées à des difficultés, y compris celles qui ne sont pas éligibles aux prêts.
« Le capital d'emprunt de ce programme étant mobilisé par les établissements de crédit auprès de la population, seule la partie de la bonification d'intérêt de 2 % provient du budget de l'État. Par conséquent, les établissements de crédit doivent continuer d'accorder des prêts conformément à la réglementation en vigueur et garantir leur capacité de recouvrement des créances », a déclaré le gouverneur.
Par conséquent, selon le gouverneur, le montant des capitaux reçus par les banques dans le cadre de la politique de soutien du taux d'intérêt de 2 % dépend en grande partie des décisions des entreprises et des établissements de crédit. Le rapport du gouvernement à l'Assemblée nationale a également exposé en détail les nombreuses difficultés et limites évoquées par de nombreux délégués lors de la séance de discussion.
Par ailleurs, le rapport de la Délégation de surveillance contient des observations sur les raisons des résultats limités de la mise en œuvre du soutien des taux d'intérêt, notamment l'absence de communication approfondie avec chaque client éligible. Le Gouverneur espère que la Délégation de surveillance et l'Assemblée nationale approfondiront leur réflexion. En effet, pour mettre en œuvre ce programme, outre l'organisation directe de conférences de propagande et la levée des difficultés et obstacles rencontrés par les établissements de crédit et les entreprises dans le processus de mise en œuvre du programme, la Banque d'État a demandé à ses succursales provinciales et municipales de se coordonner avec les départements, succursales et secteurs des provinces, villes et localités afin d'organiser des conférences reliant les entreprises et les banques. Ces conférences invitent toutes les associations professionnelles provinciales. Si une association professionnelle est invitée, sa participation sera annoncée à tous ses membres, de sorte qu'il est impossible que ces derniers ne le sachent pas.
Par ailleurs, les agences de presse sont également très actives et publient régulièrement les instructions du Premier ministre, du Gouvernement ainsi que de la Banque d'Etat et des établissements de crédit afin que les clients puissent les comprendre.
Le rapport d'enquête du VCCI auprès des entreprises n'a interrogé que 8 000 entreprises privées, soit moins de 10 % des entreprises du pays. L'enquête, menée de septembre 2022 à novembre 2022, ne peut servir de référence pour évaluer un programme dans son intégralité », a ajouté le gouverneur.
Le gouverneur a pris acte des opinions de certains délégués selon lesquelles, dans un contexte complexe et sans précédent, les politiques pourraient être éloignées de la réalité, ce qui est compréhensible. Il a déclaré que l'important est que nous puissions tirer des enseignements de l'expérience pour soutenir les entreprises et les citoyens, simplifier et accélérer l'acheminement des fonds du budget de l'État vers les entreprises.
Ce programme ne signifie pas que les entreprises décident d'emprunter des capitaux simplement parce qu'elles bénéficient d'un taux d'intérêt de 2 %. L'important est que, lorsqu'elles décident d'emprunter, les entreprises elles-mêmes sachent à quoi elles servent et si elles sont en mesure de rembourser le prêt. Les intérêts ne sont qu'un des coûts des intrants. « Nous pouvons donc envisager des solutions telles que la fiscalité ou d'autres politiques », a déclaré le gouverneur.
Le gouverneur a également déclaré que le programme de soutien aux taux d'intérêt s'élève à 40 000 milliards de dongs, avec un décaissement de 3,05 %. Ce programme a pris fin le 31 décembre 2023 et, dans le rapport n° 186, le gouvernement a annoncé à l'Assemblée nationale l'annulation du budget et l'arrêt de la mobilisation des ressources. Par ailleurs, le déficit budgétaire lié à ce capital ne sera pas accru. Si nous continuons à mobiliser ces ressources, nous pourrons dégager des ressources pour d'autres programmes de soutien et les transférer à la Banque de politique sociale afin de soutenir d'autres objectifs, comme l'ont mentionné de nombreux délégués.
Source: https://thoibaonganhang.vn/thong-doc-nhnn-nguyen-thi-hongchinh-phu-va-nhnn-da-rat-quyet-liet-trong-trien-khai-nghi-quyet-43-152011.html
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