Le matin du 19 octobre, le Premier ministre Pham Minh Chinh et la délégation de l'Assemblée nationale de la ville de Can Tho ont rencontré des représentants des électeurs, élus des communes et des quartiers de Can Tho, avant la 10e session de la 15e Assemblée nationale. Le Premier ministre a déclaré que les services de l'Assemblée nationale travaillaient sans relâche pour préparer cette session, qui représente une charge de travail sans précédent.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh rencontre des électeurs à Can Tho - Photo : VGP/Nhat Bac
Étaient également présents à la conférence des membres du Comité central du Parti, des délégués de l'Assemblée nationale , des chefs de ministères et des représentants d'agences centrales et locales.
Lors de la Conférence, la délégation de l'Assemblée nationale a présenté aux électeurs le programme prévu de la 10e session de la 15e Assemblée nationale et le fonctionnement du gouvernement communal après la mise en œuvre du gouvernement à deux niveaux dans la ville de Can Tho du 1er juillet 2025 à aujourd'hui ; elle a recueilli et enregistré les opinions et recommandations des électeurs afin de les synthétiser, de les rapporter et de les transmettre aux autorités compétentes pour règlement conformément à la réglementation.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a rencontré des électeurs, représentants des chefs de communes et de quartiers de Can Tho. - Photo : VGP/Nhat Bac
Les représentants des chefs de départements, des branches et du Comité populaire de la ville, ainsi que les ministères centraux et les branches, ont répondu aux questions des électeurs, échangé leurs opinions et formulé des recommandations en fonction de leurs compétences, notamment sur les politiques et les questions liées à la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux.
Selon le rapport de la délégation de l'Assemblée nationale, la 10e session de la 15e Assemblée nationale est une session charnière, qui tranchera de nombreuses questions stratégiques pour l'avenir du pays. Le gouvernement prévoit de soumettre 120 dossiers, documents et rapports lors de cette session, abordant notamment de nombreuses questions nouvelles et complexes, en particulier des projets de loi et des résolutions spécifiques visant à lever rapidement les difficultés et les obstacles dans des domaines tels que le foncier, l'aménagement du territoire, l'éducation, la transformation numérique, les hautes technologies, la protection, les soins et l'amélioration de la santé publique, la population, le développement rural et la réduction durable de la pauvreté.
Jusqu’à présent, la préparation des documents de base a permis de progresser dans leur soumission à l’Assemblée nationale ; seuls un certain nombre de lois, de résolutions et de rapports sont en cours de finalisation urgente conformément aux conclusions du Comité permanent de l’Assemblée nationale lors des 49e et 50e sessions.

M. Dao Chi Nghia, membre du Comité du Parti de la ville et chef adjoint de la délégation de la ville de Can Tho à l'Assemblée nationale, a fait un rapport lors de la conférence. – Photo : VGP/Nhat Bac
D'après les comptes rendus et les avis recueillis lors de la conférence, les électeurs et les habitants de Can Tho ont vivement apprécié la réactivité et le contrôle de l'Assemblée nationale ; la gestion et l'administration rigoureuses et concertées du gouvernement, du Premier ministre et des ministères et services ; les efforts déployés par les autorités locales, à tous les niveaux, pour mettre en œuvre rapidement les objectifs et les solutions fixés ; la promotion du développement socio-économique ; et la garantie de la défense nationale, de la sécurité et de la protection sociale. Les comités du Parti et les autorités locales ont joué un rôle actif dans la préparation et l'organisation réussie des congrès du Parti à tous les niveaux pour la période 2025-2030 dans la ville.
Les électeurs sont intéressés et ont des opinions et des recommandations sur un certain nombre de points précis visant à assurer le fonctionnement toujours plus fluide et efficace de l'appareil gouvernemental à deux niveaux, à répondre pleinement et rapidement aux besoins de la population en matière de procédures administratives, notamment la mise en œuvre rapide de la nouvelle politique salariale en fonction du poste occupé pour chaque titre et tâche des cadres, fonctionnaires et agents publics dans les agences et unités ; la fourniture d'orientations sur la définition des postes liés à la transformation numérique ; la mise en œuvre du programme national ciblé ; la publication rapide d'une nouvelle circulaire précisant les fonctions et les missions des centres de santé communaux et de quartier, ainsi que les fonctions, les missions et la structure organisationnelle des centres culturels, sportifs et de radiodiffusion communaux ; et la modification et le complément rapides du décret n° 23/2015/ND-CP afin d'élargir les domaines de certification…
Les électeurs ont également proposé de modifier certains aspects de la loi foncière ; de modifier la loi sur la construction dans le sens d’une décentralisation plus marquée, d’une simplification des procédures administratives, d’une amélioration du climat des investissements et des affaires et de la promotion du secteur privé dans le domaine de la construction…
La situation socio-économique est meilleure au prochain trimestre qu'au trimestre précédent, et cette année est meilleure que l'année dernière.
S'exprimant lors de la conférence, le Premier ministre Pham Minh Chinh, au nom du secrétaire général To Lam, des dirigeants du parti et de l'État et de la délégation de l'Assemblée nationale de Can Tho, a adressé ses salutations respectueuses, ses chaleureuses pensées et ses meilleurs vœux aux délégués et aux électeurs.

Le Premier ministre a salué les efforts du Comité du Parti, du gouvernement et de la population de Can Tho pour leur contribution active et efficace aux succès communs, aidant ainsi le pays à stabiliser sa macroéconomie. - Photo : VGP/Nhat Bac
Soulignant que la 10e session est la dernière de la 15e Assemblée nationale et qu'elle représente la plus grande charge de travail jamais enregistrée, le Premier ministre a déclaré que les organes de l'Assemblée nationale et du gouvernement ont tenu de nombreuses réunions pour préparer et mener à bien cette session avec un grand sens des responsabilités, « travaillant jour et nuit, y compris les jours fériés », contribuant ainsi à résoudre les difficultés et les problèmes des citoyens et des entreprises, et à promouvoir une croissance à deux chiffres dans les années à venir, dans l'optique du développement national, de la prospérité et du bonheur du peuple.
Concernant la situation socio-économique , le Premier ministre a déclaré que grâce aux efforts de l'ensemble du Parti, du peuple et de l'armée, face à des conditions très difficiles et complexes dues à la situation mondiale et aux catastrophes naturelles et inondations dans le pays, notre pays a obtenu des résultats impressionnants, importants et globaux, en général chaque trimestre étant meilleur que le précédent, et cette année devrait être meilleure que l'année dernière.
Notamment, la croissance du PIB au troisième trimestre 2025 a atteint 8,22 % ; les principaux équilibres de l'économie ont été préservés et l'inflation maîtrisée ; l'IPC moyen a progressé de 3,27 % sur les neuf premiers mois de l'année par rapport à la même période de l'année précédente. Les recettes budgétaires de l'État ont fortement augmenté, atteignant 97,9 % des prévisions, soit une hausse de 30,5 % sur la même période de l'année précédente ; le décaissement des investissements publics a connu une évolution positive, les décaissements estimés pour les neuf premiers mois de l'année ayant atteint environ 50 % du plan (soit une augmentation d'environ 18 % par rapport aux résultats des six premiers mois), un niveau supérieur à celui de la même période en 2024 (45,5 %), et le montant absolu a été supérieur d'environ 132 600 milliards de VND.
L'indice de la production industrielle (IPI) a progressé de 9,1 % (soit 8,4 % de plus qu'à la même période en 2024), le secteur de la transformation et de la fabrication affichant une croissance de 10,4 %, la plus forte hausse depuis 2020. Les ventes au détail de biens et les recettes des services aux consommateurs ont augmenté de 9,5 % (soit 8,8 % de plus qu'à la même période en 2024), les services liés au tourisme enregistrant tous une croissance à deux chiffres. Les importations et les exportations ont continué d'évoluer favorablement, les exportations progressant de 16 % et les importations de 18,8 %, dégageant un excédent commercial de 16,82 milliards de dollars américains.
La sécurité sociale est garantie ; les groupes vulnérables et la protection sociale sont pris en compte ; le travail ethnique et religieux continue d'être bien mis en œuvre ; en particulier, nous avons atteint la ligne d'arrivée 5 ans et 4 mois avant l'objectif de la résolution n° 42-NQ/TW en éliminant plus de 330 000 logements temporaires et délabrés à l'échelle nationale.
La défense nationale, la sécurité, l'indépendance, la souveraineté et l'intégrité territoriale sont préservées ; l'ordre social et la sécurité sont garantis. Les affaires étrangères sont renforcées, assurant un environnement pacifique et stable propice au développement national.
Le Premier ministre a déclaré que les résultats obtenus étaient dus à la direction du Parti, directement et régulièrement dirigée par le Bureau politique et le Secrétariat, dirigés par le secrétaire général To Lam, à la participation de l'ensemble du système politique, au consensus et au soutien du peuple et des entreprises, ainsi qu'à la coopération et au soutien des amis internationaux.
Outre les résultats obtenus, la situation socio-économique présente encore de nombreuses lacunes, limites, difficultés et défis qu'il convient de surmonter, tels que de fortes pressions sur la gestion macroéconomique, un marché d'exportation restreint, des catastrophes naturelles, des tempêtes et des inondations, ainsi que de nombreux problèmes internes à l'économie qui persistent...
Le Premier ministre a déclaré que l'objectif de croissance du PIB supérieur à 8 % en 2025 et à deux chiffres dans les années à venir ne sera pas facile à atteindre, mais qu'il est indispensable ; sans cela, il sera impossible d'atteindre les deux objectifs fixés pour les cent prochaines années. Par conséquent, nous devons surmonter les difficultés et les défis, notamment ceux liés à la conjoncture mondiale et aux catastrophes naturelles, aux tempêtes et aux inondations ; l'expérience montre que nous avons su relever ces défis et que nous possédons les compétences nécessaires pour continuer à le faire. Nous devons toujours être prêts à affronter les difficultés et les défis et à saisir les opportunités et les atouts qui favorisent notre développement.
Selon le Premier ministre, la ville de Can Tho a contribué de manière très positive aux succès nationaux mentionnés précédemment . Son PIB régional a progressé de 7,39 % en neuf mois ; l’indice de production industrielle a augmenté de 8,65 % ; le total des ventes au détail de biens et de services aux consommateurs a bondi de 17,93 % ; les recettes touristiques ont grimpé de 33 %, dépassant les 8 000 milliards de VND ; la valeur des exportations a progressé de 12,1 % et celle des importations de 10,5 %, l’excédent commercial s’élevant à plus de 3 milliards de dollars américains ; 1 073 logements sociaux sur 1 397 ont été achevés, soit 77 % de l’objectif fixé par le Premier ministre pour 2025.
Au nom du Parti et des dirigeants de l'État, le Premier ministre a reconnu et salué les efforts du Comité du Parti, du gouvernement et du peuple de la ville de Can Tho pour leur contribution active et efficace aux réalisations communes, aidant ainsi l'ensemble du pays à stabiliser la macroéconomie, à contrôler l'inflation, à assurer des équilibres majeurs, à atteindre et à s'efforcer de dépasser l'objectif de croissance fixé.
Outre les résultats obtenus, la Ville présente encore des lacunes, des limites, des difficultés et des défis à relever, tels qu'une croissance économique insuffisante au regard de sa position, de son rôle et de son potentiel ; une croissance ralentie dans certains secteurs de services importants, comme la finance, la banque et l'assurance, par rapport à la même période ; une lenteur dans le décaissement des investissements publics ; des difficultés persistantes dans la mise en œuvre du modèle d'organisation locale à deux niveaux après la restructuration, notamment concernant les quatre compétences des agents communaux (gestion, droit, expertise et créativité) ; le manque de synchronisation entre l'interconnexion des bases de données et la mise en place des services publics en ligne ; et une situation toujours complexe et instable face aux catastrophes naturelles, aux tempêtes et aux inondations, qui affecte considérablement la vie des habitants.

M. Le Quang Tung, membre du Comité central du Parti et secrétaire du Comité du Parti de la ville de Can Tho, et M. Dong Van Thanh, secrétaire adjoint permanent du Comité du Parti de la ville, ont assisté à la conférence. – Photo : VGP/Nhat Bac
Plus d'informations aux électeurs sur la mise en œuvre du modèle de gouvernement à deux niveaux, Le gouvernement et le Premier ministre ont donné pour instruction de promouvoir la décentralisation, la délégation de pouvoirs et la détermination des compétences liées au fonctionnement du modèle de gouvernement à deux niveaux.
À ce jour, le gouvernement a promulgué 29 décrets et les ministères et agences de niveau ministériel ont publié 66 circulaires d'orientation. De ce fait, 6 959 tâches et compétences relevant des ministères et directions centrales ont été réexaminées en vue de leur décentralisation et de leur délégation ; parallèlement, 1 268 tâches relevant du niveau du district ont été redéfinies, dont 1 068 ont été transférées au niveau communal et 118 au niveau provincial, garantissant ainsi le principe de « clarté des personnes, des tâches, des pouvoirs, des responsabilités, des procédures et du contrôle ».
Après plus de trois mois de fonctionnement, le modèle de gouvernement local à deux niveaux a globalement atteint ses objectifs et obtenu des résultats positifs, contribuant à améliorer l'efficacité et l'efficience des opérations, à créer des conditions favorables aux citoyens, aux organisations et aux entreprises, et à renforcer le lien avec les citoyens. Suite à la réorganisation et à la rationalisation de l'appareil administratif, le nombre total de fonctionnaires a diminué de 145 000 agents et les dépenses courantes de 39 000 milliards de VND par an.
Cependant, de nombreux problèmes restent à identifier précisément et de manière exhaustive, et des solutions doivent encore être trouvées pour lever les difficultés et les obstacles rencontrés par les collectivités locales (par exemple : l’organisation du siège, les équipements, les conditions de travail, les moyens de transport, la transformation numérique, le stockage des documents, les fonctionnaires municipaux, etc.).
Concernant les résultats de la mise en œuvre à Can Tho, après la réorganisation, le Comité populaire de la ville compte 14 agences spécialisées, un Conseil de gestion des zones industrielles et de transformation pour l'exportation de Can Tho, et 354 unités de service public au niveau municipal. L'effectif total des fonctionnaires et agents de la fonction publique municipale s'élève actuellement à 25 958 personnes, dont 2 137 fonctionnaires et 23 821 agents de la fonction publique.
Après la réorganisation, le nombre total de communes et de quartiers s'élève à 103 (31 quartiers et 72 communes), avec 299 services spécialisés et 1 086 unités de service public au niveau communal (hors Centre de services de l'administration publique). Environ 25 % des communes et des quartiers n'ont pas encore adopté de décisions régissant les fonctions, les missions, les pouvoirs et l'organisation de leurs services spécialisés. L'effectif total des cadres, fonctionnaires et agents publics au niveau communal est actuellement de 37 290, dont 4 379 cadres et fonctionnaires et 32 911 agents publics.
En ce qui concerne le règlement des régimes et politiques, au 30 septembre 2025, Can Tho avait résolu 2 719 cas de fonctionnaires et d'employés du secteur public qui ont démissionné pour bénéficier des régimes et politiques conformément au décret n° 178/2024/ND-CP et au décret n° 67/2025/ND-CP.
La ville a soutenu les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les travailleurs de la province de Soc Trang (ancienne) et de la province de Hau Giang (ancienne) pour travailler au centre administratif de la ville de Can Tho après l'arrangement de l'unité administrative avec 5 000 000 VND/personne/mois.
Accélérer la réalisation des projets et travaux clés

Le Premier ministre a déclaré que Can Tho continuera de mettre en œuvre de manière proactive et résolue les résolutions, conclusions et orientations du Comité central, du Bureau politique, de l'Assemblée nationale et du gouvernement concernant la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux. – Photo : VGP/Nhat Bac
Concernant l’orientation, les tâches et les solutions pour l’avenir, le Premier ministre a déclaré que tous les niveaux, secteurs et localités, y compris Can Tho, doivent continuer à mettre en œuvre de manière proactive et résolue la résolution, la conclusion et les directives du Comité central, du Politburo, de l’Assemblée nationale et du gouvernement sur la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, en promouvant la réforme des procédures administratives ; en éliminant rapidement les difficultés, en surmontant les insuffisances, les contradictions et les chevauchements dans les réglementations relatives au fonctionnement du nouvel appareil, en particulier au niveau local.
Poursuivre la révision et la rationalisation de l'appareil interne afin d'assurer le bon fonctionnement de l'organisation, conformément à la devise « le nouveau doit être meilleur que l'ancien, les paroles doivent être en accord avec les actes, solidarité, unité et service du peuple ». Continuer à promouvoir l'esprit de responsabilité et de combativité, tout pour le peuple, pour le pays, pour le développement de la ville et de la région, en surmontant la peur de l'erreur et de la responsabilité. Les cadres qui commettent des infractions doivent être sanctionnés, ceux qui sont lents et indifférents doivent être remplacés.
Continuer à examiner et à évaluer la situation actuelle des cadres et des fonctionnaires, notamment au niveau communal ; trouver rapidement des solutions pour remédier aux situations de surplus, de pénurie ou d’incapacité à répondre aux exigences des tâches, afin de restructurer et d’améliorer la qualité des cadres et des fonctionnaires.
Exigeant une amélioration continue et des efforts accrus tant au niveau des services que du personnel, le Premier ministre a souligné la nécessité d'utiliser efficacement le siège social et de résoudre les problèmes liés aux projets... Poursuivant sa discussion sur les solutions pour améliorer les capacités du personnel, le Premier ministre a déclaré qu'en plus d'organiser des formations et de favoriser le développement des compétences, chaque membre du personnel devait également étudier, pratiquer et améliorer constamment ses qualifications.
Parallèlement, il est nécessaire d'exploiter les différents potentiels, les opportunités exceptionnelles et les avantages concurrentiels afin de créer un nouvel espace de développement à la hauteur de la position et du rôle de Can Tho en tant que pôle de croissance du delta du Mékong, centre de l'industrie moderne, de l'agriculture, des services, du commerce, de la logistique, de l'éducation et de la formation, et des soins de santé spécialisés. Mobilisons toutes les ressources, concentrons nos efforts sur la promotion de la croissance, avec la détermination d'atteindre une croissance à deux chiffres en 2025 et d'atteindre 100 % des objectifs fixés pour la période 2021-2025.
Can Tho doit poursuivre ses efforts de recherche, restructurer son économie et sélectionner des secteurs économiques véritablement moteurs, dotés d'avantages comparatifs et créateurs de forte valeur ajoutée, afin d'attirer en priorité les investissements nécessaires à son développement et de mettre en place des mécanismes et des politiques favorisant une croissance durable. Dans l'industrie, l'accent est mis sur la transformation des produits agricoles et aquatiques et sur les énergies renouvelables ; dans l'agriculture, il s'agit de privilégier l'agriculture de pointe, l'agriculture écologique liée au tourisme et à l'exportation ; dans le commerce et les services, l'objectif est de développer les services associés à l'économie maritime et au tourisme écologique, culturel et spirituel. Il est essentiel d'identifier les hautes technologies et la transformation numérique comme le fil conducteur, le moteur indispensable pour connecter les secteurs et créer de nouvelles chaînes de valeur, insuffler une dynamique et permettre à la ville de se développer rapidement et durablement.
Parallèlement, il convient d'organiser et de mettre en œuvre efficacement la politique des « quatre piliers » et les résolutions récemment adoptées par le Politburo afin d'aider le pays à s'engager pleinement dans une nouvelle ère de développement. Il faut également promouvoir et développer résolument des solutions plus concrètes pour concrétiser les trois axes stratégiques.
Mobiliser les ressources sociales pour développer les infrastructures socio-économiques, en particulier en achevant les infrastructures de transport et la transformation numérique ; accélérer l'achèvement des projets et travaux clés (aéroports, ports, ponts, autoroute Nord-Sud reliant Can Tho à Ca Mau, études sur la ligne ferroviaire reliant Ho Chi Minh-Ville à Can Tho, autoroute Chau Doc - Can Tho - Soc Trang ; route nationale 91 ; périphérique ouest ; hôpital d'oncologie de Can Tho...) afin de garantir la qualité, les économies et l'efficacité.
Mettre l'accent sur la mise en œuvre de solutions novatrices en matière de développement des ressources humaines, en valorisant le potentiel et les atouts de la ville grâce à la présence d'établissements d'enseignement supérieur de grande envergure. Prioriser le développement des compétences numériques et des ressources humaines hautement qualifiées ; promouvoir l'innovation, la transformation numérique et les start-ups.
Poursuivre la mise en œuvre efficace des politiques de sécurité sociale, « sans laisser personne de côté » ; accorder une attention particulière aux soins de santé, notamment aux soins de santé destinés aux populations les plus démunies.

Délégués participant à la conférence - Photo : VGP/Nhat Bac
Assurer une gestion efficace des ressources, la prévention et le contrôle des catastrophes naturelles, ainsi que la lutte contre le changement climatique ; mettre en œuvre avec succès le projet de développement durable d’un million d’hectares de riz spécialisé, de haute qualité et à faibles émissions, associé à une croissance verte. Renforcer la gestion et prévenir l’accaparement, la spéculation et la manipulation du marché des matériaux de construction courants.
Garantir la défense et la sécurité nationales, maintenir la stabilité, l'ordre social et la sécurité ; bien accueillir les citoyens, traiter les plaintes et les dénonciations, et prévenir l'apparition de foyers de tension et de plaintes massives.
Renforcer et rectifier le Parti, bâtir des organisations du Parti saines et fortes ; améliorer les capacités de direction et la force de combat des organisations et des membres du Parti ; améliorer la qualité des cadres et des fonctionnaires pour répondre aux exigences des missions ; intensifier la lutte contre la négativité, la corruption, le gaspillage et les intérêts particuliers.
Accueillant favorablement les recommandations et propositions des électeurs et y répondant, le Premier ministre a déclaré que les agences étudieraient et intégreraient les recommandations afin de proposer des amendements à un certain nombre de réglementations foncières lors de la 10e session ; d’intégrer les programmes nationaux ciblés et de décentraliser et déléguer l’autorité aux collectivités locales pour leur mise en œuvre, tout en améliorant les capacités de mise en œuvre des niveaux inférieurs, en allouant des ressources à la mise en œuvre et en renforçant l’inspection et la supervision…
Source : https://vtv.vn/thu-tuong-muc-tieu-tang-truong-2-con-so-nhung-nam-toi-khong-the-khong-lam-100251019110305791.htm






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