mener à bien la révolution dans l'organisation du système politique

Le matin du 19 novembre, au siège du Comité central du Parti, le Comité directeur central a examiné la mise en œuvre de la résolution n° 18-NQ/TW, datée du 25 octobre 2017 du 12e Comité exécutif central.

Le secrétaire général To Lam donne des instructions - Photo : VNA

Le secrétaire général To Lam, chef du comité directeur, a présidé la conférence.

Étaient présents à la réunion les membres du Politburo suivants : le président Luong Cuong, vice-président du Comité directeur ; le président de l’Assemblée nationale Tran Thanh Man, vice-président du Comité directeur ; le membre permanent du Secrétariat, président du Comité central d’inspection Tran Cam Tu, vice-président du Comité directeur ; le secrétaire du Comité central du Parti, président du Comité central d’organisation, Le Minh Hung, vice-président permanent du Comité directeur. Étaient également présents à la réunion des membres du Politburo, du Secrétariat, du Comité central du Parti et du Comité directeur.

La question de la rationalisation de l'appareil du système politique a été abordée lors de nombreux congrès du Parti. La 6e Conférence du 12e Comité central du Parti a adopté la résolution n° 18-NQ/TW, en date du 25 octobre 2017, intitulée « Questions relatives à la poursuite de l'innovation et de la réorganisation de l'appareil du système politique afin de le rendre plus efficace et efficient ». À ce jour, sa mise en œuvre a permis d'obtenir des résultats initiaux, engendrant des changements positifs en matière d'innovation et de réorganisation de l'appareil et améliorant l'efficacité opérationnelle des agences, unités et organisations du système politique. Toutefois, l'innovation et la réorganisation de l'appareil ne sont pas encore synchrones ni globales ; l'appareil du système politique demeure lourd, avec de nombreux niveaux et de multiples points d'ancrage ; les fonctions, les tâches, les pouvoirs, l'organisation et les relations de travail entre les nombreuses agences et départements se chevauchent encore, manquent de clarté, la décentralisation et la délégation de pouvoir ne sont pas synchrones et l'efficacité opérationnelle reste insuffisante.

L'innovation et la réorganisation du système politique afin de le rendre plus rationalisé, plus fort, plus efficace et plus performant constituent une nécessité urgente compte tenu de la situation pratique actuelle ; elles sont attendues et saluées par les cadres, les membres du parti et la population, et bénéficient d'un large soutien au sein de la société.

En conclusion de la réunion, le secrétaire général To Lam a souligné que la synthèse de la résolution n° 18-NQ/TW constituait une tâche primordiale, une véritable révolution dans la rationalisation de l'organisation du système politique, qui exigeait une détermination sans faille et des mesures radicales de l'ensemble du système politique. Le Comité directeur a unanimement affirmé la nécessité d'une détermination politique maximale pour mettre en œuvre la politique du Politburo relative à la synthèse de la résolution n° 18-NQ/TW et à l'organisation et au perfectionnement du système politique afin de le rendre plus efficace et performant.

Les comités, organisations, agences et unités du Parti, à tous les niveaux et dans tous les secteurs, et en premier lieu leurs dirigeants, doivent se montrer exemplaires et proactifs dans l'exécution des tâches qui leur sont confiées ; identifier les priorités et coordonner efficacement leur mise en œuvre. Il est impératif de déployer les tâches sans délai, dans un esprit de coordination et d'action simultanée. Le niveau central ne doit pas attendre le niveau provincial, le niveau provincial ne doit pas attendre le niveau de district, et le niveau de district ne doit pas attendre la base. Le Comité directeur, l'équipe éditoriale et le Bureau permanent du Comité directeur doivent être proactifs et ne pas se reposer sur les comités, organisations, agences et unités du Parti.

Le processus d'évaluation doit être mené de manière objective, démocratique, scientifique, précise, approfondie et ouverte, en tenant compte des réalités du terrain. Il convient d'identifier clairement les faiblesses, les lacunes et leurs causes, de proposer et de mettre en place une structure organisationnelle rationalisée, garantissant l'exhaustivité, la synchronisation et la cohérence des actions. Chaque organisme doit assumer plusieurs tâches, et chaque tâche doit être confiée à un seul organisme qui en sera responsable. Lors de la mise en œuvre, il est impératif de respecter scrupuleusement les principes du Parti, son programme politique, ses statuts, la Constitution, les lois et les réalités du terrain.

Le secrétaire général To Lam a demandé qu'il soit nécessaire de rationaliser simultanément l'appareil organisationnel et de restructurer l'équipe de cadres afin de disposer des compétences et des capacités suffisantes pour accomplir les tâches, avec un effectif raisonnable. - Photo : VNA

Le Secrétaire général a souligné que la rationalisation de l'appareil organisationnel est une tâche complexe, délicate et ardue, qui touche directement chaque personne au sein de chaque organisation, notamment dans le cadre de la proposition de dissolution et de fusion de plusieurs agences et organisations. Il est donc indispensable de faire preuve de solidarité, de détermination, de courage et même de sacrifier ses intérêts personnels au profit de l'intérêt commun de chaque membre du parti, cadre, fonctionnaire et agent public. Pour ce faire, il convient de mener un travail politique et idéologique efficace et de renforcer la communication auprès de l'ensemble du système politique et social sur les orientations, les exigences et les objectifs de cette rationalisation dans le nouveau contexte.

Le secrétaire général To Lam a insisté sur la nécessité de rationaliser simultanément l'appareil organisationnel et de restructurer le personnel afin de garantir des effectifs qualifiés et adaptés aux missions, tout en assurant un niveau de personnel raisonnable. Il a souligné l'importance d'une approche pragmatique du recrutement, de la formation, de la promotion, de la nomination, de la rotation, de la mutation et de l'évaluation du personnel, en privilégiant des critères concrets et mesurables. L'évaluation du personnel ne doit souffrir d'aucune exception ni restriction quant à la recherche de candidats. Un mécanisme efficace doit être mis en place pour identifier et écarter les personnes insuffisamment qualifiées, compétentes et reconnues, et pour privilégier celles qui possèdent des aptitudes exceptionnelles.

Les agences, unités et collectivités locales doivent suivre scrupuleusement le plan du Comité de pilotage pour la mise en œuvre des tâches qui leur sont confiées, en veillant à leur bon déroulement et à leur qualité. Le Comité permanent du Comité de pilotage doit notamment s'attacher à rechercher et à clarifier les principes directeurs et les critères spécifiques de chaque volet (liés aux grandes orientations du Politburo) afin d'orienter les agences, unités et collectivités locales dans leurs synthèses et leurs recommandations, et de proposer de nouveaux modèles. Il convient de poursuivre la clarification des solutions, des étapes et des feuilles de route pour garantir le fonctionnement continu et harmonieux du dispositif, sans interruption de service, ni en termes de temps, de lieu ou de domaine ; le nouveau dispositif doit être opérationnel immédiatement et efficacement ; des politiques doivent être promulguées d'urgence pour garantir les droits et intérêts légitimes des cadres, des membres du Parti, des fonctionnaires, des agents publics et des travailleurs concernés par la réforme organisationnelle… Sur la base des principes établis, il est nécessaire de poursuivre la recherche et l'intégration des avis des camarades du Comité de pilotage, des agences et unités (par le biais de synthèses), des experts, des scientifiques et des cadres de terrain, et de s'appuyer sur les expériences étrangères… afin de proposer concrètement une rationalisation des comités du Parti, des ministères, des agences ministérielles, des agences relevant de l'Assemblée nationale et des organisations. Dans le même temps, il convient d'étudier de manière proactive le modèle interne de chaque agence après les fusions et les regroupements.

Le secrétaire général To Lam a souligné la nécessité d'un suivi rigoureux du processus de mise en œuvre afin de repérer et de reproduire les bonnes pratiques, de corriger et de prévenir rapidement les écarts, et de garantir ainsi la conformité de la mise en œuvre avec les objectifs, les exigences et la feuille de route établis. Le secrétaire général To Lam est convaincu qu'avec une vision et une conscience nouvelles, un enthousiasme, une détermination et une unité de pensée et d'action, nous parviendrons à mener à bien la réforme de l'organisation du système politique, jetant ainsi les bases d'une nouvelle ère pour notre pays, une ère de développement et de prospérité nationale.

Source : https://kinhtedothi.vn/tong-bi-thu-to-lam-thuc-hien-thang-loi-cach-mang-ve-to-chuc-bo-may-cua-he-thong-chinh-tri.html