Hô Chi Minh-Ville ouvre des cadres institutionnels et développe des infrastructures vertes pour un développement durable.

Dans cette nouvelle phase, Hô Chi Minh-Ville donne la priorité à l'amélioration des institutions, à l'investissement dans les infrastructures vertes, à la suppression des obstacles, à la recherche d'une croissance durable, à l'amélioration de la qualité de vie et à l'expansion de l'espace urbain.

Lors de la 6e session du 10e mandat du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville, le matin du 10 décembre, le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Van Duoc, a déclaré que 2025 serait une « période de test » pour l'ensemble du système politique de Hô Chi Minh-Ville dans le contexte de l'organisation et du fonctionnement d'un modèle de gouvernement à deux niveaux.

Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Van Duoc, a présenté un bilan de la situation socio-économique de Hô Chi Minh-Ville en 2025 et les orientations pour 2026. Photo : Nguyen Thuy.

Parallèlement, Hô Chi Minh-Ville a dû surmonter des lacunes et des limitations de longue date dans son processus de développement tout en mettant en œuvre de nouvelles tâches pour 2025. Cependant, grâce à la direction et aux orientations du gouvernement central et du comité du Parti de la ville, ainsi qu'à l'unité de la population et du monde des affaires, Hô Chi Minh-Ville a tout de même obtenu de nombreux résultats socio-économiques louables.

La ville contribue à hauteur d'environ 30 % aux recettes totales du budget national. Le revenu moyen par habitant est d'environ 8 755 $ par an.

En matière d'attractivité des investissements, le climat des affaires et des investissements s'est considérablement amélioré. Hô Chi Minh-Ville demeure la ville la plus attractive du pays, avec plus de 8 milliards de dollars américains, dont environ 2 milliards sont consacrés à la science, à la technologie et à l'innovation.

Dans le cadre de sa réforme administrative, la ville a supprimé 435 procédures liées à la production et aux entreprises. Les trois indicateurs de cette réforme se sont améliorés, témoignant d'une nette évolution de l'administration vers le service.

La ville d'Hô Chi Minh-Ville comptait 838 projets problématiques, mais en a résolu 670 avec succès, libérant ainsi plus de 804 000 milliards de VND de ressources sociales, dépolluant environ 16 000 hectares de terrains de projets et contribuant à l'augmentation des recettes budgétaires, notamment des redevances d'utilisation des terrains (en hausse de 269 % par rapport à la même période).

Le modèle gouvernemental à deux niveaux fonctionne de manière plus stable, efficace et efficiente, avec des centres de services administratifs à tous les niveaux fonctionnant sans problème et des services publics en ligne de niveau 4 étendus à l'ensemble du territoire.

« De nombreuses délégations du gouvernement central, des ministères et des collectivités locales, lorsqu'elles ont travaillé avec Hô Chi Minh-Ville, ont grandement apprécié les efforts et la flexibilité du modèle de gouvernement à deux niveaux », a déclaré le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

Malgré ces réussites, les dirigeants de Hô Chi Minh-Ville reconnaissent qu'il subsiste de nombreuses limites, telles qu'une répartition insatisfaisante des investissements publics ; une efficacité inégale dans le fonctionnement du nouvel appareil administratif selon les arrondissements et les communes ; et une pénurie de personnel spécialisé dans de nombreux endroits, obligeant les présidents et les secrétaires à assumer une charge de travail excessive, ce qui nuit à l'avancement du traitement des dossiers.

« Concernant les problèmes urbains évoqués par le Secrétaire général, qui sont aussi des « spécialités » de Hô Chi Minh-Ville, comme les inondations, la pollution, les embouteillages et la toxicomanie, ne peuvent être résolus du jour au lendemain. La ville a identifié ces problèmes comme étant existants et doit être abordé de front et résolument dans les prochains mois », a déclaré le président Nguyen Van Duoc. Il a ajouté que, face à l’insuffisance des ressources humaines au niveau communal et de quartier, le Comité permanent du Comité du Parti de la ville a soumis un plan comportant quatre axes de solutions : restructuration et rationalisation internes ; mutations entre quartiers et communes ; mutations de fonctionnaires des échelons supérieurs ; et recrutement de nouveaux personnels, qualifiés et non qualifiés.

Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville a souligné que 2026 est l'année où la ville doit à la fois s'attaquer aux problèmes de longue date et relever de nouveaux défis tels que les fluctuations imprévisibles de l'économie mondiale, le changement climatique, les épidémies, l'impact des forces hostiles et les faiblesses inhérentes à l'économie.

L’objectif ultime pour 2026 est de créer des changements substantiels, tangibles et mesurables dans les méthodes de gouvernance, le développement économique et la qualité des services offerts aux citoyens et aux entreprises.

Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville, Nguyen Van Duoc, échange avec des délégués du Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville. Photo : Nguyen Thuy.

La ville a défini comme thème pour 2026 : « Libérer les institutions, débloquer les ressources, innover en matière d’infrastructures, améliorer l’efficacité des services et créer des changements substantiels dans le développement de la ville après la fusion. » Sur cette base, la ville a établi cinq groupes d’objectifs couvrant l’économie, la culture et la société, le développement urbain, la protection de l’environnement, la réforme administrative et la défense et la sécurité nationales.

La ville mettra notamment en œuvre efficacement des résolutions spécifiques, en particulier la résolution 98 (modifiée) relative aux mécanismes et politiques spéciaux pour le développement de Hô Chi Minh-Ville. Après son approbation par l'Assemblée nationale, cette résolution constituera un atout majeur pour permettre à la ville de franchir une étape décisive dans les années à venir.

Hô Chi Minh-Ville se prépare également à la formation d'un centre financier international et à la mise en place de mécanismes de développement d'infrastructures stratégiques tels que des réseaux ferroviaires urbains et des rocades.

« La ville demande un mécanisme, pas de l'argent, et elle est disposée à servir de "laboratoire de politiques publiques" pour tout le pays, notamment dans le domaine économique », a déclaré le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville.

La ville va restructurer en profondeur son économie, en faisant de la science, de la technologie et de l'innovation le principal moteur, avec pour objectif que l'économie numérique représente environ 30 % du PIB régional.

Hô Chi Minh-Ville considère les citoyens et les entreprises comme le centre et les acteurs du développement ; le gouvernement se doit d’être « créatif, intègre, proactif et au service du public ». La ville privilégie l’attraction d’investissements directs étrangers sélectifs, en se concentrant sur des secteurs à forte valeur ajoutée tels que l’intelligence artificielle (IA), la technologie des semi-conducteurs, les énergies renouvelables et la biotechnologie.

M. Nguyen Van Duoc a souligné que Hô Chi Minh-Ville bénéficie d'un avantage particulier en termes de ressources humaines de haute qualité, avec la concentration de nombreux experts de premier plan, d'instituts de recherche, d'universités et de grandes entreprises.

La ville d'Hô-Chi-Minh-Ville continue également de construire un espace de développement multipolaire, intégré et connecté, structuré autour de « trois régions, une zone spéciale, trois corridors et cinq axes moteurs », en tirant parti des atouts de chaque zone.

Les dirigeants de la ville visent à achever le plan directeur de Hô Chi Minh-Ville d'ici 2026, créant ainsi les bases pour attirer un afflux important de capitaux d'investissement.

Sur le plan socioculturel, la ville s'attache à promouvoir les valeurs de vérité, de bonté et de beauté ; à poursuivre des réformes fondamentales et globales dans le domaine de l'éducation ; à mettre en œuvre un modèle de soins de santé complet pour la population ; et à renforcer la sécurité alimentaire et la stabilité du marché, notamment pendant le Nouvel An lunaire.

L'un des principaux axes de développement est la mise en place d'un écosystème éducatif et sanitaire de haute qualité. Hô Chi Minh-Ville prévoit de créer une « ville satellite » à Binh Chanh, s'étendant sur plus de 3 000 hectares de terrains publics, afin d'attirer des universités et des hôpitaux de premier plan, tout en relocalisant progressivement les infrastructures saturées du centre-ville. L'objectif est de réduire la densité de population, les embouteillages et les inondations, et de créer un environnement d'apprentissage et de soins moderne à un coût raisonnable.

En matière de sécurité alimentaire et de lutte contre la contrefaçon, les responsables municipaux reconnaissent qu'il s'agit d'un domaine directement lié à la santé et à l'avenir des générations futures, et donc soumis à une forte pression sociale exigeant des mesures concrètes. La ville a décidé qu'une approche flexible est nécessaire, à la fois audacieuse, décisive et responsable, œuvrant pour le bien commun et non pour un intérêt personnel, afin que les projets et politiques bénéfiques à la population puissent être mis en œuvre plus rapidement et dans le respect du cadre légal.

En matière de gestion urbaine et de sécurité incendie, la ville d'Hô Chi Minh-Ville chargera son département de la construction de coordonner avec les autorités locales la résolution définitive des problèmes liés aux « cages à tigres » et aux voies d'évacuation bloquées ; et, dans le même temps, renforcera les campagnes de sensibilisation du public à l'utilisation des équipements de sécurité incendie.

Des problèmes tels que le stationnement, l'infrastructure électrique et l'assainissement public sont considérés comme « urgents mais insuffisamment incitatifs pour les investisseurs ». La ville étudiera des politiques appropriées, liées à la transformation numérique et à la transition écologique, afin de créer des équipements publics minimaux pour la vie urbaine.

Les enjeux liés au tourisme et à l'environnement marin seront également abordés. La dérive saisonnière des jacinthes d'eau des rivières Vam Co, Tien Giang, Long An et Tay Ninh vers la région de Vung Tau nuit au paysage et au tourisme. La ville d'Hô Chi Minh-Ville a chargé son Département de l'agriculture et de l'environnement de collaborer avec les collectivités côtières et riveraines afin de proposer des solutions saisonnières pour remédier à ce problème, tout en préservant le paysage et l'environnement.

La ville prévoit notamment de s'attaquer, au cours du prochain mandat, à environ 50 % des maisons situées sur et le long des canaux et des voies navigables, soit environ 20 000 unités, en parallèle avec des projets de lutte contre les inondations, d'embellissement urbain et d'amélioration du cadre de vie des résidents.

Concernant les projets clés, le Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville s'engage à concentrer ses ressources sur les rocades 3 et 4, les lignes de métro, le projet Binh Quoi, les projets de drainage et de protection contre les inondations, ainsi que la rénovation des canaux… « D'ici 2026, Hô Chi Minh-Ville sera un immense chantier », a souligné le président du Comité populaire, affirmant que si ces projets sont mis en œuvre de manière décisive et coordonnée, leur mise en service permettra à la ville de connaître une avancée significative.

Source : https://nongnghiepmoitruong.vn/tphcm-khai-thong-the-che-phat-trien-ha-tang-xanh-de-phat-trien-ben-vung-d788640.html