Attirer les institutions financières internationales
Selon le projet d'ajustement du plan général de Hô Chi Minh-Ville à l'horizon 2040, avec une vision à l'horizon 2060, présenté pour commentaires lors de la conférence, l'orientation de Hô Chi Minh-Ville est de construire des axes de transport reliant la ville aux principales zones urbaines de la région ; de former des ceintures industrielles, urbaines et de services le long des rocades 3 et 4.
Par ailleurs, la ville construira le port de transit international de Can Gio et concentrera ses efforts sur l'expansion et la modernisation de l'aéroport international de Tan Son Nhat. Elle attirera les investissements, développera activement des pôles d'excellence en technologies de l'information et, simultanément, construira et modernisera des infrastructures nationales pour les arts du spectacle afin de répondre aux exigences de l'organisation d'événements artistiques nationaux et internationaux. Elle créera et développera un centre national de soutien aux jeunes entreprises innovantes.
Hô Chi Minh-Ville ambitionne de se développer au même niveau que les grandes villes du monde.
Concernant le réseau routier, l'axe dynamique sud sera prolongé parallèlement à la route nationale 50 et raccordé à la route côtière de Tien Giang, conformément au plan national de développement du réseau routier. Une liaison entre le centre d'Hô-Chi-Minh-Ville et l'aéroport de Long Thanh sera créée via le pont Phu My 2. Une connexion à l'est, depuis Dong Nai (route DT777), vers la route nationale 20 permettra de désengorger la route nationale 1 et l'autoroute Long Thanh - Dau Giay. La route côtière, depuis Go Cong (Tien Giang), sera reliée à Can Gio par l'estuaire de Soai Rap, puis prolongée jusqu'à l'autoroute Ben Luc - Long Thanh (Dong Nai) via l'entrée du port de Phuoc An, afin de soutenir les zones portuaires prévues à Can Gio.
Parallèlement, la ligne ferroviaire Hô Chi Minh-Ville - Can Tho sera reliée à la ligne Hô Chi Minh-Ville - Nha Trang via la section surélevée de la rue Nguyen Van Linh, sur l'autoroute de Hanoï - périphérique 2. Toujours selon ce projet, la section Hoa Hung - Binh Trieu - An Binh sera convertie en ligne de métro léger.
M. Tran Ngoc Chinh, président de l'Association vietnamienne d'urbanisme et de développement.
Selon le directeur du Département de la planification et des investissements de Hô Chi Minh-Ville, les ports d'Asie du Sud-Est représentent 30 % du volume de transit et la demande continuera de croître. Le Vietnam, de par sa situation stratégique, est un atout majeur pour la production de biens de consommation et le transport maritime, et constitue la porte d'entrée logistique de la région. Hô Chi Minh-Ville doit donc être développée en tant que centre d'exportation national et régional. Ce projet vise à renforcer son rôle de plateforme maritime internationale au service de l'Asie du Sud-Est continentale, à mettre en œuvre la planification nationale et à développer les infrastructures portuaires de la ville. Il prévoit également une logistique multimodale, avec des liaisons routières et ferroviaires vers le Cambodge et la Thaïlande.
En matière de développement urbain, le projet organise Hô Chi Minh-Ville en cinq zones urbaines, dont les principaux centres se situent dans le centre-ville. Ces cinq zones sont : Saigon – Cho Lon ; Truong Tho – Rach Chiec ; Phu My Hung (extension) ; Tan Kien ; et le secteur nord-est de Hoc Mon – sud-ouest de Cu Chi. Chaque zone est orientée selon ses caractéristiques principales, mais toutes sont des zones multifonctionnelles capables de répondre aux besoins d’emploi et d’un cadre de vie de qualité, à proximité d’une grande partie de la population, et de jouer un rôle de pôle régional, national et international. Elles s’appuient sur un cadre d’infrastructures urbaines et un modèle de développement urbain centré sur les transports publics (TOD).
Hô-Chi-Minh-Ville doit être conçue comme un centre économique régional, un pôle d'attraction pour les investissements, un incubateur de startups, un centre scientifique et technologique et une destination touristique majeure de la région. Elle ambitionne de se développer au même niveau que les grandes métropoles mondiales, de devenir un centre économique, financier et de services de premier plan en Asie, et une destination internationale attractive. Hô-Chi-Minh-Ville est appelée à devenir le cœur de l'Asie du Sud-Est, le moteur de croissance du pays, un lieu d'attraction pour les institutions financières et les groupes économiques internationaux.
Développement diversifié et convergent
M. Tran Ngoc Chinh, président de l'Association vietnamienne d'urbanisme et de développement, a souligné le rôle crucial de Hô Chi Minh-Ville dans le Sud-Est du pays, véritable moteur de son développement. Il est donc indispensable de clarifier sa place dans ce processus de développement. Le projet de révision du plan d'urbanisme de Hô Chi Minh-Ville à l'horizon 2040, assorti d'une vision à l'horizon 2060, prévoit de faire de la ville un pôle économique régional, un centre d'attraction pour les investissements, un incubateur de start-ups, un centre scientifique et technologique et une destination touristique majeure de la région.
Selon cet expert, neuf grands axes de planification nécessitent des ajustements. Premièrement, le modèle de développement de Hô Chi Minh-Ville vise à être multipolaire et multicentrique, organisé en bassins résidentiels et commerciaux attractifs. À partir du centre-ville, le développement s'articule autour de quatre axes. Il s'agit de créer des zones urbaines identitaires, centrées sur les espaces verts et les plans d'eau, tout en valorisant le patrimoine historique. Enfin, il convient de transformer les vastes zones monofonctionnelles en complexes multifonctionnels afin d'en accroître la faisabilité, la qualité et la valeur, et de constituer ainsi des pôles de développement clés.
En matière de transport, selon M. Chinh, il est nécessaire de renforcer les liaisons interrégionales, de compléter l'offre de transports publics à grande échelle (développement axé sur le transport en commun) et d'optimiser la connexion aux réseaux de transport secondaires et tertiaires. Il convient également d'envisager l'élargissement des routes existantes, en privilégiant la création de nouvelles voies ouvertes traversant des zones à faible dénivellation et à fort potentiel de réaménagement des deux côtés, ainsi que le relogement des populations sur place. Les urbanistes et les gestionnaires doivent par ailleurs prendre en compte les enjeux du changement climatique dans l'aménagement du territoire et recommander une adaptation de la conception détaillée de certaines zones fonctionnelles, notamment celles impliquées dans la gestion des crues, afin de garantir le drainage et la connectivité écologique.
« L’orientation du développement est celle d’une ville multicentrique dotée d’espaces écologiques diversifiés, convergeant les ressources de développement urbain autour du fleuve Saigon et de 9 axes de développement, tout en répartissant les opportunités économiques le long de deux ceintures et du corridor économique maritime… », a suggéré M. Chinh.
Lors de la conférence, le président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Phan Van Mai, a affirmé que la planification générale de la ville est primordiale, non seulement pour Hô-Chi-Minh-Ville, mais aussi pour l'ensemble de la région et le développement du pays tout entier. Il est donc nécessaire de l'entreprendre sans tarder, tout en garantissant rigueur, sérieux, rigueur scientifique et une grande faisabilité. La ville a récemment proposé un plan à moyen terme (planification socio-économique) et un plan général. Ces deux plans sont complémentaires et présentent chacun leurs avantages et leurs inconvénients ; ils pourront être mis en commun lors de leur élaboration. Parallèlement, le ministère du Plan et de l'Investissement vient de finaliser la planification de la région du Sud-Est. Il est donc essentiel d'assurer la synchronisation de ces plans et de favoriser le dynamisme et l'ouverture des liens régionaux.
M. Phan Van Mai espère que les experts, les départements, les services municipaux et surtout l'équipe de consultants aideront la ville à déterminer clairement « jusqu'où aller - jusqu'où ouvrir » pour disposer d'un espace de développement, créer une nouvelle dynamique de développement, mais cela doit également être réalisable pendant la phase de planification afin d'éviter toute confusion dans l'organisation et la mise en œuvre ultérieures.
La ville poursuivra ses recherches afin d'appliquer les meilleures pratiques possibles lors de la construction, de l'achèvement et de la mise en œuvre du plan à venir. Le service de conseil et le Département de la planification et des investissements définiront le thème et le calendrier des opérations juste après le Nouvel An. L'objectif est d'assurer une récolte complète du 10 au 15 janvier 2024 et de présenter un rapport au Comité du Parti et au Conseil populaire de Hô Chi Minh-Ville le 20 janvier. Le dossier final sera ensuite soumis aux autorités compétentes.
Le président du Comité populaire de Hô Chi Minh-Ville , Phan Van Mai
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