Prioriser les ressources de soutien juridique pour les percées économiques privées

(Chinhphu.vn) – Accorder la priorité aux ressources de soutien juridique pour permettre au secteur privé de progresser implique de créer un cadre juridique solide lui permettant d'accéder efficacement aux ressources en termes de capitaux, de terrains, de technologies et de ressources humaines hautement qualifiées. Cela signifie que les lois doivent évoluer afin de répondre aux exigences de gestion de l'État et d'inciter les entreprises à se développer.

Créer un cadre juridique solide pour permettre au secteur privé d'accéder efficacement à des ressources telles que les capitaux, les technologies et les ressources humaines hautement qualifiées. Photo : VGP/DA

Selon le vice-ministre de la Justice, Nguyen Thanh Ngoc, la résolution 68-NQ/TW du Politburo relative au développement de l'économie privée souligne clairement le rôle prépondérant de ce secteur économique à l'heure actuelle, en tant que moteur essentiel de l'économie nationale. Les résolutions 68-NQ/TW et 66-NQ/TW du Politburo définissent toutes deux la nécessité de revoir et d'améliorer le cadre institutionnel.

La résolution n° 66-NQ/TW du Politburo relative à la réforme du processus législatif et de son application afin de répondre aux exigences du développement national à l'ère nouvelle souligne clairement la nécessité d'élaborer et de perfectionner les lois encadrant l'organisation et le fonctionnement des organes judiciaires et auxiliaires, conformément aux objectifs et aux orientations de la réforme judiciaire. Elle met l'accent sur le développement important des services juridiques, de l'assistance juridique et de l'enregistrement des mesures de sécurité afin de faciliter l'accès au droit et la gestion des risques juridiques pour les citoyens et les entreprises. Elle privilégie l'allocation de ressources d'assistance juridique au secteur privé.

Fort de la vision et des objectifs clairs du Politburo, le ministère de la Justice travaille actuellement avec d'autres ministères et agences pour identifier les blocages institutionnels et créer des conditions favorables au développement de l'économie privée.

D'après les experts, des obstacles institutionnels et juridiques freinent le développement de l'économie privée. Parmi ces obstacles figurent des textes de loi qui n'ont pas suffisamment pris en compte la mentalité du « si vous ne pouvez pas le gérer, interdisez-le » et le mécanisme de « demande et d'octroi ». Le processus de codification des positions du Parti et de l'État est lent, les procédures administratives sont complexes, certains textes réglementaires ne sont pas harmonisés et les mécanismes et politiques d'accès aux incitations pour les entreprises restent flous. La mise en œuvre des politiques est également lente, faute de coordination et de collaboration entre les ministères, les secteurs et les collectivités locales.

Du point de vue des entreprises, M. Nguyen Duy Lam, président de l'Association des affaires juridiques des entreprises, a souligné deux obstacles majeurs : la pénurie d'agents chargés de l'application de la loi et l'insuffisance des cadres institutionnels. Il a fait valoir qu'outre la simplification des procédures administratives, il est nécessaire de privilégier la formation, le renforcement des capacités et le développement de la déontologie du service public afin de limiter les obstacles entravant les entreprises. Il s'agit d'une condition préalable à la mise en œuvre effective du cadre juridique.

Parallèlement, il a été avancé que la communication des politiques devait être renforcée afin d'aider les entreprises à comprendre et à appliquer correctement la réglementation, évitant ainsi les risques juridiques. Les politiques de soutien doivent également être étendues, notamment en matière de transformation des modèles économiques, d'accès aux locaux, aux capitaux et aux avantages fiscaux. Une coordination harmonieuse entre les ministères, les collectivités territoriales et les associations professionnelles permettra de créer un « écosystème de soutien » efficace, remplaçant ainsi des politiques fragmentées et instables.

Avec près d'un million d'entreprises en activité, dont 98 % sont des petites et moyennes entreprises (PME), le professeur agrégé Dinh Dung Sy, expert juridique, a souligné que les politiques de développement du secteur privé doivent cibler les bons groupes. Ce secteur a aujourd'hui plus que jamais besoin de procédures simplifiées, de coûts réduits et de mécanismes garantissant les droits des entreprises ; il a également besoin d'un cadre juridique qui encourage l'innovation, la créativité et l'application des technologies afin de renforcer sa compétitivité.

Selon le professeur agrégé Dr Dinh Dung Sy, il est urgent de revoir et de modifier les lois qui affectent directement les entreprises, telles que la loi sur les entreprises, la loi sur les investissements, la loi foncière, la loi sur la construction et le système de droit fiscal.

Outre la suppression des obstacles à l'accès au foncier, au crédit et aux opportunités d'investissement, ces réformes doivent intégrer des politiques qui soutiennent l'innovation, promeuvent les jeunes entreprises technologiques et créent les conditions permettant aux entreprises d'expérimenter de nouveaux modèles économiques.

Le président de l'Association du barreau vietnamien, Do Ngoc Thinh, estime que la réglementation juridique applicable aux petites et moyennes entreprises (PME) doit être spécifique et facilement accessible ; parallèlement, des lois à portée restreinte, ciblée et concise sont nécessaires pour encourager ce type d'entreprise à s'y conformer.

De toute évidence, le renforcement des forces de l'ordre et l'accroissement de la transparence au sein de l'appareil administratif sont des facteurs clés pour créer un environnement commercial équitable et stable pour le secteur privé.

Dieu Anh

Source : https://baochinhphu.vn/uu-tien-nguon-luc-ho-tro-phap-ly-cho-kinh-te-tu-nhan-but-pha-102251023113832437.htm