Prendre un congé pour se faire soigner d'une maladie grave ne nécessite pas un vote de confiance.
Selon Hoang Thanh Tung, président de la commission des lois de l'Assemblée nationale , les 30 mai et 9 juin 2023, l'Assemblée nationale a examiné en commission et en séance plénière le projet de résolution relatif aux votes de confiance et aux motions de censure à l'encontre des personnes occupant des postes élus ou approuvés par l'Assemblée nationale et les conseils populaires (modifié).
On a dénombré 123 commentaires de députés de l'Assemblée nationale, et la quasi-totalité d'entre eux s'accordaient sur la nécessité et appréciaient grandement le processus d'élaboration du projet de résolution.
Les délégués estiment que la modification de la résolution n° 85 garantit la cohérence et l'institutionnalisation opportune du règlement n° 96 du Bureau politique , contribuant ainsi à améliorer l'efficacité et l'efficience de la supervision par l'Assemblée nationale et les conseils populaires, et à renforcer la responsabilité et l'efficacité des organismes de gestion de l'État.
Concernant la décision de ne pas organiser de vote de confiance pour les personnes atteintes de maladies graves confirmées et n'ayant pas exercé de fonctions depuis six mois ou plus, M. Tung a déclaré que le Comité permanent du Comité des lois et le Comité des affaires représentatives avaient unanimement accepté l'avis de la majorité des députés de l'Assemblée nationale.
Dans le même temps, réviser les dispositions de l'article 2, paragraphe 5, du projet de résolution afin d'assurer un contrôle plus strict du processus, en n'exigeant pas de vote de confiance pour les personnes en congé pour traitement de maladies graves avec confirmation d'un établissement médical et qui n'ont pas été en charge du travail pendant 6 mois consécutifs ou plus.
Hoang Thanh Tung, président de la commission des lois de l'Assemblée nationale.
« Il s'agit d'un problème découlant de la mise en œuvre concrète des politiques et des réglementations en matière de gestion du personnel. Cela inclut les normes de santé pour les hauts responsables ; des réglementations appropriées sont donc nécessaires pour y remédier », a expliqué M. Tung.
Concernant les questions spécifiques telles que les critères d'identification des maladies graves, les établissements médicaux habilités à confirmer les diagnostics, etc., il s'agit de questions professionnelles qui doivent être mises en œuvre conformément à la loi relative aux examens et traitements médicaux et à la décentralisation de la gestion du personnel. Le cas échéant, la Commission permanente de l'Assemblée nationale fournira des orientations spécifiques lors de la mise en œuvre.
Concernant la procédure de vote de confiance à l'Assemblée nationale et aux Conseils populaires, M. Tung a indiqué, sur la base de l'avis des députés de l'Assemblée nationale, que le projet de résolution a été révisé de manière à ce que le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Comité permanent des Conseils populaires se contentent d'examiner et de proposer une liste des personnes soumises au vote de confiance et publient un document demandant à ces dernières, conformément à la liste proposée, de préparer des rapports.
Lors de la session, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Comité permanent du Conseil populaire soumettront à l'Assemblée nationale et au Conseil populaire une liste de personnes devant faire l'objet d'un vote de confiance. Ce règlement reprend et complète la résolution n° 85, tout en définissant clairement les pouvoirs et les responsabilités de l'Assemblée nationale, du Conseil populaire et de leurs organes permanents.
Certains ont suggéré de réviser le règlement afin d'exiger que les personnes soumises au vote de confiance fournissent des explications concernant les questions soulevées dans le rapport consolidé des opinions des électeurs compilé par le Comité du Front de la Patrie du Vietnam, et que ces rapports soient envoyés aux députés de l'Assemblée nationale et aux députés du Conseil populaire à tous les niveaux.
À ce sujet, le Comité permanent du Comité des lois et le Comité des affaires représentatives ont convenu à l'unanimité d'accepter les avis ci-dessus et de réviser les dispositions des articles 10 et 11 du projet de résolution, de sorte qu'à réception du rapport consolidé des opinions des électeurs du Comité du Front de la patrie du Vietnam, le Comité permanent de l'Assemblée nationale et le Comité permanent du Conseil populaire sont chargés de le transmettre aux députés de l'Assemblée nationale, aux députés du Conseil populaire et aux personnes soumises au vote de confiance.
Au moins trois jours avant la séance de vote de confiance, la personne visée par le vote de confiance est tenue de soumettre un rapport explicatif (le cas échéant) sur les questions soulevées dans le rapport de synthèse des opinions des électeurs établi par le Comité du Front de la Patrie du Vietnam au Comité permanent de l'Assemblée nationale, au Comité permanent du Conseil populaire et aux délégués requérants.
Date limite pour la démission de la personne faisant l'objet d'un vote de confiance.
Concernant les conséquences des votes de confiance et des votes de défiance , le Comité permanent du Comité des lois et le Comité des affaires représentatives ont déclaré que les dispositions des paragraphes 2 et 3 de l'article 12 du projet de résolution reflètent de manière cohérente et complète l'esprit du règlement n° 96 sur l'utilisation des résultats des votes de confiance et l'exigence de renforcer la construction et la rectification du Parti.
Afin de se conformer au champ d'application de la réglementation, ce projet de résolution ne précise pas de manière excessivement détaillée tous les cas et délais de démission des personnes soumises à un vote de confiance ; cette question sera régie par d'autres règlements pertinents du Parti et de l'État.
Le Comité permanent de l'Assemblée nationale a donné son avis sur plusieurs questions majeures, expliquant, recevant des commentaires, révisant et perfectionnant le projet de résolution sur les votes de confiance et les votes de défiance.
Il a été suggéré de revoir et de définir clairement la situation où une personne occupe plusieurs postes, mais où, lors d'un vote de confiance, un poste obtient un niveau de confiance élevé tandis qu'un autre en obtient un différent. La question est de savoir quel résultat doit servir de base pour les prochaines étapes.
Le Comité permanent des affaires juridiques et le Comité des affaires représentatives demandent l'autorisation au Comité permanent de l'Assemblée nationale d'intégrer les avis susmentionnés et de réviser le règlement relatif au vote de confiance d'une personne occupant simultanément plusieurs fonctions élues ou approuvées par l'Assemblée nationale ou les conseils populaires, afin de prévoir des dispositions appropriées sur les conséquences.
En conséquence, si une personne occupe plusieurs postes simultanément, le vote de confiance sera effectué une seule fois pour tous ces postes.
Dans les cas où une personne a été soumise à un vote de confiance pour plusieurs postes simultanément, et que plus de la moitié mais moins des deux tiers du nombre total de députés de l'Assemblée nationale ou des députés du Conseil populaire la considèrent comme ayant une « faible confiance », alors un vote de confiance ne sera organisé qu'une seule fois pour ces postes.
Si une personne a été soumise à un vote de confiance pour plusieurs postes simultanément et reçoit une note de « faible confiance » de la part des 2/3 ou plus du nombre total de députés de l'Assemblée nationale ou des députés du Conseil populaire, alors elle sera destituée de tous ces postes .
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