Déterminer les principes et les normes d'organisation, d'affectation et d'utilisation des cadres, des fonctionnaires et des employés du secteur public au niveau du district avant le 25 avril.

Le secrétaire général To Lam a présidé la troisième réunion du Comité directeur central sur le bilan de la mise en œuvre de la résolution n° 18 le matin du 14 avril.

Le Minh Hung, chef du Comité central d'organisation et chef adjoint du Comité directeur central chargé de résumer la résolution 18 (le Comité directeur), vient de signer et de publier le plan n° 47 du Comité directeur sur la mise en œuvre de la réorganisation et de la fusion des unités administratives provinciales et communales et sur l'organisation d'un système de gouvernement local à deux niveaux.

Ce plan est accompagné d'un exposé clair du contenu et des tâches relatifs à la mise en œuvre de la réorganisation et de la fusion des unités administratives provinciales et communales et à la mise en place d'un système de gouvernement local à deux niveaux, ainsi que du calendrier d'achèvement prévu, axé principalement sur l'année 2025.

Le Comité directeur a demandé au Comité du Parti gouvernemental de se coordonner avec le Comité du Parti de l'Assemblée nationale afin de guider les collectivités locales dans l'organisation de consultations publiques sur le contenu spécifique des amendements et ajouts à certains articles de la Constitution de 2013 (qui devraient être achevés avant le 20 avril).

Le Comité du Parti au sein du Gouvernement est également chargé de diriger et d'orienter la publication des règlements et des directives relatifs à la réorganisation des unités provinciales et communales.

Plus précisément, en ce qui concerne les principes, les normes, les conditions, les conventions de dénomination, la documentation, les procédures et les processus de fusion des unités administratives, il s'agit de garantir que le nombre de communes, de quartiers et de zones spéciales après fusion dans chaque province et ville soit conforme aux directives du gouvernement central et au plan du gouvernement (qui devrait être achevé avant le 25 avril).

Concernant l’organisation, l’affectation et l’utilisation des fonctionnaires et agents publics au niveau du district (avant le 25 avril) ; concernant l’organisation et la consolidation de l’organisation, des fonctions, des tâches et de la structure organisationnelle ; le nombre de dirigeants, de gestionnaires, de personnel, de fonctionnaires et d’agents publics du Conseil populaire et de ses comités ; du Comité populaire et des agences spécialisées et unités de service public relevant du Comité populaire après la réorganisation des unités administratives (qui devrait être achevée avant le 25 avril).

Concernant le choix des emplacements, l'aménagement des bureaux et les conditions assurant le fonctionnement du Conseil populaire, du Comité populaire et des autres agences et unités ; les logements sociaux après la réorganisation des unités administratives ; et la gestion et le traitement des bureaux, des biens et des terrains excédentaires après la réorganisation des unités administratives (qui devraient être achevés avant le 25 avril).

Concernant l'achèvement des activités du Conseil populaire, des représentants du Conseil populaire, des comités populaires de district et des agences et unités affiliées (qui devraient être achevées avant le 25 avril).

Concernant les orientations relatives à la définition des tâches, des pouvoirs et des procédures administratives, du niveau du district au niveau provincial et jusqu'au niveau communal, et à la résolution des questions liées aux organisations et aux individus avant, pendant et après la réorganisation des unités administratives et la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux (qui devrait être achevée avant le 20 mai)...

Le Comité directeur a demandé au Comité du Parti du Gouvernement d’émettre des directives pour la mise en œuvre de la fusion des unités administratives de niveau provincial, la suppression des organisations de niveau de district, la fusion des organisations de niveau communal, l’organisation de gouvernements locaux à deux niveaux et la réorganisation du système d’inspection… (ces directives devraient être achevées avant le 5 mai).

Élaboration de règlements et de lignes directrices pour la conclusion des inspections au niveau du district ; réorganisation des organismes sous inspection au niveau provincial (devrait être achevé avant le 30 mai).

La restructuration des agences fiscales, douanières, du trésor public, des succursales de la banque d'État, de l'assurance sociale et des agences statistiques sera synchronisée avec la fusion des unités administratives de niveau provincial (qui devrait être achevée avant le 31 décembre).

Recherche et élaboration de politiques sur le logement social pour les fonctionnaires et employés du secteur public après la réorganisation des unités administratives (devrait être achevée avant le 15 septembre).

Le Comité du Parti de l'Assemblée nationale et le Comité directeur sont priés de mener à bien la tâche de diriger et d'orienter l'Assemblée nationale et le Comité permanent de l'Assemblée nationale afin qu'ils adoptent des résolutions sur le traitement des questions liées à la réorganisation et à la fusion des administrations provinciales, à la suppression des administrations de district, à la fusion des administrations communales et à l'organisation de gouvernements locaux à deux niveaux (si cela est jugé nécessaire) (ce travail devrait être achevé avant le 30 juin).

Résolutions relatives à la réorganisation et à la fusion des unités administratives provinciales et communales (devraient être finalisées avant le 30 juin).

Examen et décision concernant les amendements et ajouts à plusieurs articles de la Constitution de 2013, y compris les dispositions relatives aux périodes transitoires pour achever la restructuration et la réorganisation de l'appareil administratif et veiller à ce que les unités administratives de niveau communal commencent officiellement leurs activités au plus tard le 15 août et les unités administratives de niveau provincial au plus tard le 15 septembre (ces travaux devraient être achevés avant le 30 juin).

Pour les comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du Comité central , le Comité directeur leur demande de diriger et d'orienter la mise en œuvre de la fusion des unités administratives de niveau communal, sans créer d'unités de niveau district, après décision de l'autorité compétente.

L’organisation des fonctionnaires, agents de la fonction publique et employés du secteur public sera basée sur le principe du transfert de tous les fonctionnaires, agents de la fonction publique et employés du secteur public actuellement en poste au niveau du district et de la commune vers le niveau communal, et du renforcement du niveau communal par l’affectation de certains membres du personnel de direction et de gestion du niveau provincial au niveau communal (si nécessaire)... (devrait être achevé avant le 15 août).

Les comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du Comité central qui ne mettent pas en œuvre la réorganisation des unités administratives provinciales doivent fusionner les stations de radio et de télévision provinciales avec le journal du comité provincial du Parti ; achever les inspections au niveau des districts et réorganiser les inspections au niveau provincial ; et réorganiser les organisations politiques et sociales et les associations de masse chargées de missions par le Parti et l’État au sein du Front de la patrie vietnamienne au niveau provincial (ces opérations devraient être achevées avant le 31 juillet).

Pour les comités provinciaux et municipaux du Parti relevant directement du Comité central et faisant l'objet d'une restructuration, le Comité directeur central exige qu'avant la fusion, les comités provinciaux et municipaux du Parti désignés comme centre politique et administratif de la nouvelle unité administrative provinciale prennent l'initiative et coordonnent étroitement leurs actions avec les comités provinciaux et municipaux du Parti (ayant reçu l'approbation du Comité central pour la fusion) afin d'élaborer un plan de fusion de l'unité administrative provinciale ; de recueillir l'avis du public, de finaliser le plan et de le soumettre au gouvernement (ce plan devrait être achevé avant le 1er mai).

Source : https://baohaiduong.vn/xac-dinh-nguyen-tac-tieu-chuan-s-ap-xep-bo-tri-su-dung-can-bo-cong-chuc-vien-chuc-cap-huyen-xong-truoc-25-4-409419.html