תוכנית לאוניברסיטה להכשרה ברמה אקדמית: דאגה מפתיחת תוכניות לימודים בהמוניהם, חוסר תרגול

דעות רבות חוששות מכך שמתן אפשרות לאוניברסיטאות להכשיר מכללות עלול לשבש את רשת החינוך המקצועי ולהפחית את איכות הפרקטיקה.

סטודנטים במכללת דונג נאי למכניקה והשקיה - צילום: דוי דונג

בישיבה שנערכה לאחרונה של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, אמר משרד החינוך וההכשרה כי אחת הנקודות החדשות בטיוטת החוק המתוקן לחינוך מקצועי היא לאפשר למוסדות להשכלה גבוהה מוסמכים להירשם כדי לספק הכשרה אקדמית במספר מקצועות.

מומחים רבים בתחום החינוך המקצועי הביעו דעות בנושא זה.

היזהרו כשאתם מאפשרים לאוניברסיטאות להכשיר ברמת אקדמיה

תואר שני נגוין ואן צ'ונג, מנהל מכללת דונג נאי למכניקה והשקיה, מודאג למדי מההצעה החדשה. לדבריו, ישנם הבדלים מהותיים בין שתי רמות החינוך הנוכחיות, במיוחד בפילוסופיית ההכשרה ובמבנה התוכנית.

לדוגמה, על פי חוזר 03/2017, תוכנית ההכשרה המכללתית מוסדרת בבירור שיחס התיאוריה מהווה רק 30-50%, בעוד שתרגול, התמחות וניסויים נדרשים ב-50-70%, בהתאם למקצוע.

בנוסף, חוק החינוך המקצועי משנת 2014 מחייב לתת למורים זמן להתאמן במפעלים כדי לעדכן טכנולוגיה ולשפר את היכולת המעשית.

מר צ'ואנג הוסיף כי מכללות רבות כיום השקיעו רבות בסדנאות, ציוד תרגול, מודלים ניסיוניים, מרכזי התמחות והכשרת מרצים סביב קריטריונים לתרגול, וכן בבניית רשת של עסקים כדי שהסטודנטים יוכלו להתאמן באופן רציף.

ישנם ענפים שבהם רמת ההשקעה והמעשיות בהכשרה אף עולה על זו של חלק מהאוניברסיטאות שאין להן מסורת של הכשרה מקצועית.

לכן, הוא מודאג שאם תינתן הזכות להכשיר מכללות לאוניברסיטאות, השאלה היא האם אוניברסיטאות יכולות להבטיח את התנאים הנדרשים לעיסוק - התמחות - קשר עם עסקים? האם הן באמת יעברו להכשרת מיומנויות ומקצועות, או שמא עדיין ישמרו על גישה כבדה לאקדמיה ולמחקר?

ד"ר טראן מאן טאנה, מנהל המכללה הפוליטכנית באך וייט, אמר כי יש להחיל מתן אפשרות לחלק מהאוניברסיטאות להכשיר ברמת מכללה רק על תחומים ספציפיים המקושרים זה לזה.

לדוגמה, ספורט , אמנויות... יש להם מסלול הכשרה רציף מלימודים קצרי מועד ועד בינוניים, מכללות ואוניברסיטאות. או עם מכללות פדגוגיות בהקשר של מכללות פדגוגיות המכוונות להתמזג לאוניברסיטאות.

עם זאת, מר טאנה הדגיש כי יש צורך להגדיר קריטריונים עבור תחומים ספציפיים, שלא ניתן להרחיב אותם ללא הבחנה. אם אוניברסיטאות יכשירו מכללות בכל התחומים, מערכת המכללות תהיה תחת לחץ רב ברישום ותתקשה להתחרות באוניברסיטאות. דבר זה עלול לגרום לחוסר איזון בריבוד ולהשפיע על יציבות רשת ההשכלה המקצועית.

צריך "רגולציה" ברורה

בעלת תואר שני במדעי המחשב, נגוין נגוק הואן, מנהלת המכללה הטכנולוגית של הו צ'י מין סיטי, אמרה כי אין זה בלתי סביר שאוניברסיטאות ייכנסו לתחום זה, במיוחד בהקשר של ביקוש גובר למשאבי אנוש איכותיים ומערכת בתי הספר המקצועיים עוברת גם היא ארגון מחדש.

מנקודת מבטו של שוק העבודה, אמר מר היין שאם צרכים חברתיים דורשים משאבי אנוש ברמה אקדמית בתחומים מסוימים, ניתן לשקול השתתפות אוניברסיטאות בהכשרה. חשוב שהצורך חייב להיות אמיתי, שהמקצוע חייב להיות מוגדר בבירור וההכשרה לא צריכה לחפוף או לשבש את מבנה משאבי האנוש.

הוא הדגיש את תחזית הצרכים הלאומיים של משאבי אנוש, זיהוי המגזרים שהחברה באמת זקוקה להם והקצאת יעדי הכשרה באופן סביר. ללא אוריינטציה זו, המערכת עלולה להיקלע למצב של הכשרה חופפת, שתשבש את האיזון בין רמות ההשכלה ותפחית את יעילות תהליך הארגון מחדש של רשת ההכשרה.

ד"ר הואנג נגוק וין, לשעבר מנהל המחלקה לחינוך מקצועי (משרד החינוך וההכשרה), אמר כי סיפורן של אוניברסיטאות המשתתפות בהכשרה ברמת מכללה עדיין תלוי במידה רבה ביכולתן של היישובים לחזות ולהזמין משאבי אנוש.

לאחר תקופת הרה-ארגון, מכללות רבות פעלו בהתאם לצורכי משאבי האנוש המקומיים, אך במציאות, עדיין יצוצו מקצועות חדשים, במיוחד בהקשר של טרנספורמציה דיגיטלית, תעשיות חדשות, לוגיסטיקה, אוטומציה וכו'. מקצועות אלה דורשים לעיתים טכנולוגיה מתקדמת, ציוד מורכב או יכולת פריסה מהירה.

"במקום להקים מכללה חדשה, הרשות המקומית יכולה להקצות את משימת ההכשרה לחלוטין לאוניברסיטה עם מספיק משאבים", אמר.

עם זאת, מר וין הזהיר גם כי יש ליישם הצעה זו בזהירות, עם מפת דרכים ברורה ותוך הימנעות ממנגנון של בקשה ונתינה. הוא הצביע על הסיכון שחלק מהאוניברסיטאות, במיוחד פרטיות המתקשות בגיוס סטודנטים, עלולות לנצל את המדיניות של פתיחת תוכניות לימודים בהמוניהן כדי "לגרום לעלייה משמעותית" ברישום.

זה יכול בקלות להוביל לתחרות לא הוגנת, להפחית מתפקידן של המכללות, וחשוב מכך, לסטות ממטרת הכשרת משאבי אנוש.

"העיקרון החשוב ביותר הוא שההכשרה צריכה להיות קשורה לצרכים אמיתיים, שתהיה לה תחזיות אמינות לגבי משאבי אנוש ותיאום הדוק בין מתקני הכשרה מרכזיים - מקומיים", אמר.

איך זה במדינות אחרות?

מדינות רבות אפשרו לאוניברסיטאות להשתתף בהכשרה מקצועית או אקדמית, אך כולן מיושמות במסגרת ניהולית הדוקה מאוד, המגדירה בבירור את התפקידים בין הכשרה אקדמית להכשרה יישומית.

באוסטרליה, מודל "המוסדות הדו-מגזרים" מאפשר לחלק מהמוסדות, כמו RMIT או סווינבורן, להציע תוכניות אוניברסיטאיות ותוכניות חינוך מקצועי כאחד. מוסדות אלה נמצאים תחת פיקוח של הסוכנות לאיכות ותקנים להשכלה גבוהה (TEQSA) והרשות האוסטרלית לאיכות מיומנויות (ASQA), כדי להבטיח שהפרקטיות והקשרים לתעשייה של תארים מקצועיים לא ידוללו כאשר הם ממוקמים באוניברסיטאות.

בגרמניה, מערכת ה-Fachhochschule התפתחה לכיוון הכשרה יישומית שיכולה להיות חלק מאוניברסיטה אך עדיין להיות עצמאית מהכשרה מחקרית. בתי ספר אלה מפעילים באופן מובהק מודל של "הכשרה כפולה" - שילוב של למידה תיאורטית עם תרגול ארוך טווח בחברה - המסייע בשמירה על אופייה המקצועי של התוכנית למרות שהיא מיושמת על ידי אוניברסיטה.

מִשׁקָל

מקור: https://tuoitre.vn/du-kien-cho-dai-hoc-dao-tao-he-cao-dang-lo-mo-nganh-o-at-thieu-thuc-hanh-20251209102847781.htm