17 जुलाई की सुबह, शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय ने शिक्षकों पर कानून के कार्यान्वयन, शिक्षकों, शैक्षिक नेताओं और स्कूल कर्मियों के लिए नीतियों को नए संदर्भ में निर्देशित करने वाली कुछ सामग्रियों पर एक पेशेवर परामर्श कार्यशाला आयोजित की।
अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों की सिफारिशें
कार्यशाला में, घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों ने शिक्षकों, नेताओं और शैक्षिक कर्मियों की भूमिका और नीतियों को आकार देने से संबंधित अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू संदर्भ के बारे में जानकारी साझा की; वैश्विक शिक्षा निगरानी रिपोर्ट 2024, 2025 में शिक्षक नीतियों पर कुछ निष्कर्षों के साथ-साथ कई गहन अध्ययनों से वियतनाम के लिए नीतिगत सिफारिशें भी प्रस्तुत कीं।
अंतर्राष्ट्रीय और घरेलू संदर्भ और नीतिगत सिफारिशें मंत्रालय के शिक्षक कानून के कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शन करने वाले दस्तावेजों का मसौदा तैयार करने वाले स्थायी निकाय के साथ-साथ स्थानीय प्रतिनिधियों और शैक्षिक संस्थानों को घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय शिक्षक नीतियों पर अधिक बहुआयामी दृष्टिकोण रखने में मदद करेंगी ताकि वे बेहतर शिक्षक नीतियों पर भाग ले सकें, विचारों का योगदान कर सकें, आलोचना कर सकें और सलाह दे सकें।

वियतनाम में यूनेस्को के प्रतिनिधि श्री जोनाथन वालेस बेकर ने स्वीकार किया कि शिक्षकों पर हाल ही में जारी किया गया कानून शिक्षकों के स्तर को ऊँचा उठाने में मददगार है। प्रशासनिक वेतनमान में शिक्षकों के वेतन संबंधी विनियमन को सर्वोच्च स्थान दिए जाने से यह स्पष्ट रूप से सिद्ध होता है कि देश के विकास में शिक्षा की महत्वपूर्ण भूमिका है।
"यूनेस्को वियतनाम के व्यापक शिक्षा सुधार की अत्यधिक सराहना करता है, जिसमें ट्यूशन छूट, प्रतिदिन दो सत्रों में शिक्षण लागू करना, शिक्षा में निष्पक्षता प्रदर्शित करना शामिल है" - श्री जोनाथन वालेस बेकर ने कहा।
यूनेस्को शिक्षक नीतियों के विकास के शुरुआती दौर से ही वियतनाम के साथ रहा है और लैंगिक समानता को बढ़ावा देने, शिक्षकों को विकसित करने और खुशहाल स्कूलों के निर्माण में वियतनाम का समर्थन जारी रखने के लिए प्रतिबद्ध है। श्री जोनाथन वालेस बेकर ने कहा: आने वाले समय में, यूनेस्को डिजिटल परिवर्तन में वियतनाम का समर्थन जारी रखेगा, तकनीक पर ध्यान केंद्रित करेगा और ध्यान केंद्रित करना सुनिश्चित करेगा।
श्री जोनाथन वालेस बेकर के अनुसार, हमें शिक्षकों और पूरी टीम, स्कूल मनोविज्ञान और चिकित्सा कर्मचारियों को सहायता प्रदान करने के लिए एक एकीकृत डेटा प्रणाली की आवश्यकता है... ताकि स्थानीय स्तर पर मानव संसाधन की कमी को दूर किया जा सके और नीतियां बनाई जा सकें।
इसके अलावा, सूचना प्रौद्योगिकी का उपयोग विशेषज्ञता बढ़ाने, स्कूल प्रबंधन में सुधार लाने और नवाचार को बढ़ावा देने के लिए किया जाता है। श्री जोनाथन वालेस बेकर ने इस बात पर ज़ोर दिया कि शिक्षक कानून का प्रवर्तन और शिक्षा कानूनों में संशोधन यह दर्शाते हैं कि वियतनाम यह सुनिश्चित करने के लिए व्यापक प्रतिबद्धता दिखा रहा है कि कोई भी व्यक्ति या बच्चा पीछे न छूटे।

वियतनाम में शिक्षकों पर डेटा संग्रह, विश्लेषण और पूर्वानुमान की सिफारिश करते हुए, यूनेस्को थाईलैंड के प्रतिनिधि श्री न्यी न्यी थाउंग ने कहा कि ईएमआईएस, नियमित व्यावसायिक प्रशिक्षण और मानव संसाधन प्रबंधन से जुड़ी एक शिक्षक प्रबंधन सूचना प्रणाली विकसित करना आवश्यक है।
इसके साथ ही, जातीयता, विकलांगता, रोज़गार की स्थिति आदि जैसे डेटा के विखंडन का विस्तार करें। डेटा को एकीकृत और विज़ुअलाइज़ करने के लिए डिजिटल तकनीक का लाभ उठाएँ। इसके अलावा, शिक्षक भर्ती, प्रतिधारण और प्रशिक्षण संबंधी नीतियों को सूचित करने के लिए पूर्वानुमान उपकरणों का उपयोग करें। स्थानीय स्तर पर डेटा का उपयोग नियोजन और अंतर-क्षेत्रीय सहयोग को बढ़ावा देने के लिए करने की क्षमता का निर्माण करें।
शिक्षकों पर कानून के कार्यान्वयन को विकेंद्रीकरण और अधिकार के प्रत्यायोजन के अनुसार व्यवस्थित करना आवश्यक है।

शिक्षण स्टाफ को विकसित करने के लिए विशिष्ट नीतियों का प्रस्ताव करते हुए, एसोसिएट प्रोफेसर, डॉ. फाम मान हा - विज्ञान और शिक्षा प्रौद्योगिकी संकाय (हनोई विज्ञान और प्रौद्योगिकी विश्वविद्यालय) ने सुझाव दिया कि शिक्षकों और कर्मचारियों के लिए पेशेवर मानकों पर परिपत्रों में यह निर्धारित करना आवश्यक है, जिसमें डिजिटल योग्यता मानकों और एआई को लागू करने की क्षमता पर मानकों को स्पष्ट रूप से परिभाषित करना एक अनिवार्य आवश्यकता है;
इसके अतिरिक्त, इस प्रशिक्षण सामग्री को व्याख्याताओं और सहायक कर्मचारियों सहित सभी शिक्षा कर्मियों के लिए नियमित प्रशिक्षण कार्यक्रमों में शामिल करना आवश्यक है।
इसके अलावा, श्री फाम मान हा ने कहा कि केवल वरिष्ठता या प्रशासनिक संकेतकों पर निर्भर रहने के बजाय, नवाचार और व्यावहारिक योगदान पर ध्यान केंद्रित करते हुए एक व्यावहारिक और लचीला प्रदर्शन मूल्यांकन ढांचा बनाना आवश्यक है।
एक निष्पक्ष और पारदर्शी विकास रोडमैप तैयार करने के लिए, इस ढाँचे को सहायक कर्मचारियों पर लगातार लागू करने की आवश्यकता है। 9 साल तक पद पर बने रहने के मौजूदा कठोर नियम के बजाय, उत्कृष्ट उपलब्धियों वाले व्यक्तियों के लिए अधिक लचीले, एक विशेष पदोन्नति तंत्र पर विचार करना आवश्यक है।
यूनेस्को शिक्षा विशेषज्ञ डॉ. फाम दो नहत तिएन ने टिप्पणी करते हुए कहा कि शिक्षक कानून शैक्षिक प्रणाली को परिपूर्ण बनाने में एक सफलता है, कि आने वाले समय में, विकेन्द्रीकरण और प्राधिकार के प्रत्यायोजन के अनुसार शिक्षक कानून के कार्यान्वयन को व्यवस्थित करना आवश्यक है।
साथ ही, शिक्षकों और शैक्षिक कर्मियों के सृजन और विकास की भावना से संबंधित पक्षों की नेतृत्व क्षमता और संगठनात्मक क्षमता में सुधार करना आवश्यक है। इसके अलावा, भविष्य के लिए तैयार रहने की दिशा में शिक्षकों और शैक्षिक कर्मियों के प्रशिक्षण और संवर्धन में नवाचार पर ध्यान केंद्रित करना आवश्यक है।
डॉ. फाम दो नहत तिएन ने सुझाव दिया कि व्यावसायिक शिक्षा और उच्च शिक्षा में खुशहाल स्कूल मॉडल को पायलट प्रोजेक्ट के रूप में लागू करना और धीरे-धीरे इसका विस्तार करना आवश्यक है; निजी क्षेत्र की भागीदारी को आकर्षित करना, विशेष रूप से प्रौद्योगिकी क्षेत्र में; और नीति निर्माण, निगरानी और मूल्यांकन के लिए शिक्षकों और शैक्षिक कर्मियों का डेटाबेस पूरा करना आवश्यक है।

उच्चतम कानूनी आधार
कार्यशाला में बोलते हुए, शिक्षा एवं प्रशिक्षण उप मंत्री फाम न्गोक थुओंग ने इस बात पर जोर दिया कि शिक्षक कानून का प्रवर्तन एक महत्वपूर्ण शर्त है तथा शिक्षक नीतियों के क्रियान्वयन और टीम के विकास के लिए सर्वोच्च कानूनी आधार है।
ये आवश्यक शर्तें हैं, और पर्याप्त शर्त यह है कि कानून के तहत मार्गदर्शक दस्तावेज़ जारी किए जाएँ। इस प्रक्रिया के लिए प्रयास, बुद्धिमत्ता, वैज्ञानिक, व्यावहारिक और व्यवस्थित सर्वेक्षण, शोध और मूल्यांकन की आवश्यकता होती है।
उप मंत्री ने ज़ोर देकर कहा कि अब से 1 जनवरी, 2026 तक शिक्षक कानून लागू रहेगा और साथ ही, इन नियमों को एक साथ लागू किया जाना चाहिए। तदनुसार, अब से 2025 के अंत तक, इस कानून के कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शन देने वाले 3 अध्यादेशों और 12 परिपत्रों का एक साथ अध्ययन और जारी करना आवश्यक है।
ये महत्वपूर्ण, कठिन और जटिल दस्तावेज़ हैं क्योंकि इनमें अभी भी विशिष्ट विषय-वस्तु निर्धारित है जो पहले से ही कानून में है, और सरकार, प्रधानमंत्री और मंत्रालयों के अधिकार क्षेत्र में आती है। विशेष रूप से, ये दस्तावेज़ लोगों, शिक्षकों की एक से अधिक टीमों और अन्य कानूनी दस्तावेज़ों को प्रभावित करते हैं।

इसलिए, उप मंत्री ने अनुरोध किया कि जो लोग मार्गदर्शन दस्तावेजों का मसौदा तैयार करते हैं, उन्हें कानूनी आधार, राजनीतिक दृष्टिकोण, विज्ञान और व्यवहार का पूरी तरह से पालन करते हुए, तथा सर्वोच्च जिम्मेदारी के साथ, वैज्ञानिक और व्यावहारिक रूप से काम करते हुए, उनसे संपर्क करना चाहिए।
सबसे बढ़कर, इसके लिए खुलेपन और सुनने की भावना की आवश्यकता होती है। चाहे वह परिपत्र हो या आदेश, उसे सर्वोच्च दृष्टिकोण को पूरा करना होगा: शिक्षण स्टाफ का विकास, एक ऐसा शिक्षण स्टाफ तैयार करना जो संरचना सुनिश्चित करे और गुणवत्ता की आवश्यकताओं को पूरा करे।
इस प्रकार, देश की नई आवश्यकताओं को पूरा करते हुए, नए युग, देश के उत्थान के युग में प्रवेश करने के लिए पर्याप्त क्षमता और दृष्टि वाले छात्रों की एक पीढ़ी का निर्माण करना।
उप मंत्री ने जोर देते हुए कहा, "कठिनाइयों, चुनौतियों और उच्च आवश्यकताओं के साथ, जबकि समय सीमित है, हमें एक वैज्ञानिक दृष्टिकोण अपनाने की आवश्यकता है," और सुझाव दिया कि प्रभावी तरीकों में से एक घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों से परामर्श करने के लिए सम्मेलनों और सेमिनारों का आयोजन करना है ताकि विचारों को सुना और संश्लेषित किया जा सके और शिक्षकों पर कानून के दृष्टिकोण का बारीकी से पालन किया जा सके।

घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय विशेषज्ञों और वैज्ञानिकों की राय प्राप्त करते हुए, शिक्षक एवं शैक्षिक प्रबंधक विभाग (शिक्षा एवं प्रशिक्षण मंत्रालय) के निदेशक श्री वु मिन्ह डुक ने समर्पित, ज़िम्मेदार और गहन राय को स्वीकार किया। इस प्रकार, इसका उद्देश्य शिक्षक कानून के कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शन प्रदान करने वाले दस्तावेज़ों के विकास में योगदान देना है।
कार्यशाला के बाद, श्री वु मिन्ह डुक को उम्मीद है कि शिक्षकों पर कानून के कार्यान्वयन के लिए मार्गदर्शन देने वाले दस्तावेजों के संकलन की प्रक्रिया में उन्हें विशेषज्ञों, वैज्ञानिकों और अंतर्राष्ट्रीय संगठनों से टिप्पणियां मिलती रहेंगी।
1 जनवरी, 2026 से शिक्षकों पर कानून के प्रभावी कार्यान्वयन को सुनिश्चित करने के लिए, शिक्षक और शैक्षिक प्रबंधक विभाग के निदेशक ने कहा कि शिक्षा और प्रशिक्षण मंत्रालय 3 अध्यादेशों के प्रचार के लिए सरकार को सलाह देगा और प्रस्तुत करेगा और अपने अधिकार के तहत 12 परिपत्र जारी करेगा।
जिनमें से 3 अध्यादेशों में शामिल हैं: शिक्षकों पर कानून के कई अनुच्छेदों का विवरण देने वाला अध्यादेश, शिक्षकों के लिए वेतन नीति, भत्ता व्यवस्था, समर्थन और आकर्षण नीतियों को निर्धारित करने वाला अध्यादेश, शिक्षा क्षेत्र में सिविल सेवकों के लिए पेशे के अनुसार अधिमान्य भत्ता व्यवस्था को निर्धारित करने वाला अध्यादेश; शिक्षकों के लिए पेशेवर मानकों, कार्य व्यवस्था, भर्ती प्राधिकरण, समकक्ष उपाधियों और आचार संहिता को निर्धारित करने वाला 12 परिपत्र।
"विज्ञान, प्रौद्योगिकी विकास, नवाचार और डिजिटल परिवर्तन के लिए सफल नीतियों की नई आवश्यकताओं का सामना करते हुए; आने वाले समय में शैक्षिक और प्रशिक्षण सफलताओं पर अभिविन्यास ... शिक्षकों पर कानून के कार्यान्वयन को निर्देशित करने वाले दस्तावेजों में विनियमों की सामग्री क्रांतिकारी, उत्कृष्ट और नए युग में समय के विकास के रुझानों से आगे होने की आवश्यकता है" - श्री वु मिन्ह डुक ने जोर दिया।

शिक्षक कानून के प्रावधानों की पाँच उल्लेखनीय विशेषताओं पर ज़ोर देते हुए, श्री वु मिन्ह डुक ने कहा, "पहला, शिक्षण पेशे के सम्मान और प्रतिष्ठा की रक्षा, पद की पुष्टि। दूसरा, प्रशासनिक वेतनमान प्रणाली में शिक्षकों के वेतन को सर्वोच्च स्थान दिया गया है। तीसरा, शिक्षकों के लिए बेहतर व्यवहार, समर्थन और आकर्षण हेतु कुछ नीतियाँ। चौथा, टीम का मानकीकरण और विकास - शिक्षा की गुणवत्ता में सुधार। पाँचवाँ, शैक्षणिक संस्थानों की स्वायत्तता बढ़ाना और शिक्षा क्षेत्र को पहल देना।"
स्रोत: https://giaoducthoidai.vn/bao-dam-hieu-luc-thi-hanh-cua-luat-nha-giao-ke-tu-ngay-112026-post740211.html
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