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不動産法の専門家であるグエン・ヴァン・ディン弁護士( ハノイ弁護士会)は、現行の土地法(2024年土地法)と比較した決議(2026年1月1日発効)の17の注目すべき新規事項のリストを次のようにまとめています。
1. 土地回収案件に以下の3つのグループが追加されます。(1) 自由貿易区及び国際金融センターにおけるプロジェクト実施。(2) 土地使用権に関する合意期限が切れたプロジェクトにおいて、土地面積の75%以上及び土地所有者の75%以上が合意されている場合、省人民評議会は投資家に割り当てられる残りの土地の回収を審議・承認する。(3) BT契約の支払のための土地基金の創設。国が回収した土地を組織が使用している場合、継続的な生産・事業のために土地を賃貸する。(決議第3条第2項に規定)
2. 土地価格表の適用範囲をあらゆる目的(土地関係の「インプット」(国が土地を干拓する場合)と土地関係の「アウトプット」(国が土地を割り当て・貸し出す場合)の両方に拡大し、「特定土地価格」を無効化する。土地価格表と土地価格調整係数は、国が土地を干拓する際に、土地使用料、土地賃借料、および住民への補償金を算定するための基礎として用いられる(決議第5条)。
3. 土地利用用途変更時の土地使用料減額規定:宅地と同一の敷地内にある庭地、池地、 農地を宅地に転用する場合(およびその他の場合)、転用する土地の面積が地方宅地割当限度内である場合は、宅地価格により算定した土地使用料と用途変更許可決定時の農地価格により算定した土地使用料との差額の30%、限度を超える面積が宅地割当限度の1倍以内である場合は、差額の50%、宅地割当限度の2倍を超える面積の場合は、差額の100%とする。
この優遇措置は、1世帯または1個人(1区画)につき1回のみ適用されます。2024年土地法の施行日(2024年8月1日)から新規定の施行日(2026年1月1日)までに、世帯または個人が土地利用目的を変更した場合、この優遇措置は遡及適用されます。土地使用料が未払いの場合、差額の30%または50%で再計算されます。既に土地使用料が支払われている場合(2024年土地法に基づき差額の100%)、再計算された土地使用料が国から払い戻されます。(決議第10条2項、第4条10項)
4. 以下の場合、補償・支援・移住計画の承認および移住の手配が行われる前に土地収用を許可する。(1) 国家的に重要なプロジェクト、移住手配のない緊急公共投資プロジェクト(ただし、土地収用計画は公示する必要がある)、その他のプロジェクト(移住手配なし)で、土地収用計画の承認前に土地利用者の75%以上が土地収用に同意した場合、(3) 緊急公共投資プロジェクト、現場移住プロジェクト、主要工事路線沿いの移住プロジェクト。仮設住宅の手配、期間、費用については、省人民委員会が規定する。(決議第3条第3項、第3条第4項)
5. プロジェクトの進捗状況または土地の整地の進捗状況に応じて、管轄当局が土地収用を決定することを認める。(決議第3条第5項)
6. プロジェクトの進捗状況または土地の整地の進捗状況に応じて、管轄当局が土地の割り当ておよび賃貸を決定することを許可する。(決議第4条第1項)
7. 土地使用者が土地賃借料を一括払いと年払いのどちらかを選択できるようにする。(決議第4条第2項)
8. 土地の割り当てと賃貸、および省人民評議会の承認を必要とせずに稲作地と森林地から他の用途への土地利用の転換を許可する。(決議第4条第3項)
9. 競売・入札を伴わない土地の割り当て及び土地賃貸の追加事例:(1)BT契約に基づく有償土地。(2)国家が土地を回収し、国家資本を使用せず、投資政策の承認及び投資家の承認・選定に関する決定を行った場合のプロジェクト実施。(3)特に困難な社会経済状況にある地域における貿易及びサービスに関連するエネルギープロジェクト、観光プロジェクト。(決議第4条第4項)
10. 住宅プロジェクトにおける土地使用権の競売要件を緩和する。また、都市部および農村部の住宅地プロジェクトにおける投資家選定のための入札要件を緩和する。ゾーニング計画(ゾーニング計画が不要な場合は一般計画)のみが必要となる。(決議第4条5項、第4条6項)
11. 解散または破産した投資家に代わる新規投資家、およびプロジェクト譲渡を受ける投資家に対し、土地使用期間の調整を認める。新規投資家およびプロジェクト譲渡を受ける投資家は、追加の土地使用料および土地リース料を支払わなければならない。(決議第4条7項)
12. 土地収用の通知期間を、農地については60日、非農地については120日に短縮する(2024年土地法ではそれぞれ90日、180日と規定)。補償・支援・移住計画の公表期間を短縮する。また、土地収用計画に関して意見の相違がある場合の対話開催期間を短縮する。(決議第3条第9項)
13. 土地使用料及び地代免除のケースの明確化:一定期間のみ地代免除となる場合を除き、土地の評価及び土地使用料及び地代額の算定は不要であり、免除申請手続きも不要となる。2024年土地法と比較すると、本決議では、一定期間のみ地代免除となる場合でも、土地の評価及び地代額の算定は依然として必要であることを明確にしている。(決議第10条1項)
14. 年払いで賃借されている土地における資産の売却条件の緩和:建設許可を取得している資産(建設許可が必要な場合)、詳細な計画・事業に従って完成した資産(裁判所の判決または決定により実施が義務付けられている場合を除く)…2024年土地法第46条と比較すると、本決議は資産の登記要件を緩和し、所有権証明書による所有権の証明を必要としない資産も売却可能とする。(決議第11条第1項)
15. 土地利用者が住宅地又は住宅地とその他の土地が混在する土地の一部を通路として利用する場合、土地の区画を細分化又は統合する際に、通路として利用される区域の土地利用目的を変更することは必須ではない。区画の一部について土地利用目的の変更を認める場合、区画の細分化は不要である。異なる土地利用目的、異なる土地利用形態、又は異なる土地利用期間を有する土地の統合は認められる。(決議第11条第3項)
16. 土地利用計画・計画制度の簡素化:中央直轄都市における5ヵ年土地利用計画(2026~2030年)、区レベルの土地利用計画、区レベルの年次土地利用計画、コミューンレベルの土地利用計画は策定しない。(決議第12条第3項)
17. 土地法第190条第3項に規定される地域(歴史文化遺産、景勝地等の保護地域、自然遺産、国立公園、自然保護区、種・生息地保護地域、港湾区域、埠頭前水域、河口域、国防・安全保障目的で使用される地域等)において、土地造成事業の国会及び首相による承認並びに投資政策決定の要件が撤廃される。(決議第11条第6項)
出典: https://vtv.vn/17-diem-moi-cua-nghi-quyet-thao-go-vuong-mac-trong-to-chuc-thi-hanh-luat-dat-dai-100251212104941604.htm






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