バクニン省：建設現場の整地のための土地不足の「ボトルネック」を解消

バクニン省 - バクニン省は、社会経済発展を促進するため、交通インフラプロジェクト、住宅地、都市開発への投資を加速させています。しかしながら、多くの主要プロジェクトでは整地用の土地が不足しており、建設活動に影響を与え、遅延のリスクが生じています。こうした現状を受け、省人民委員会は各セクターに対し、プロジェクトに必要な資材の合法的かつ安定した供給を確保するための様々な対策を実施するよう指示しました。

多くのプロジェクトが埋め立て資材を「待っている」

省道292号線からティエンルック村のアンハー工業団地を経てバクザン区の東北一帯に至る新たな接続道路を開通させる建設プロジェクトは、現在建設中の重要な交通プロジェクトである。このルートは全長15.3キロメートル、路面幅11メートルで、ケップ村、ランザン村、ティエンルック村、ミータイ村を通過する。国家予算からの総投資額は約4,100億ドンである。計画によると、プロジェクトは今年末に完了する見込みである。現在、建設現場では30人以上の技術者と作業員が道路と運河の高架橋部分を建設しているが、路盤盛土は整地用の土地不足のため一時的に中断されている。

Anh Hien Trading and Service Company Limited は、土地開発および整地の能力を高めるために調整されています。

建設現場を担当する技術担当官のグエン・バ・ソン氏は、「計算によると、上記プロジェクトでは路盤材を建設するために85,000^{立方メートル}の土砂が必要です。現在、請負業者は30,000立方メートル^の土砂しか購入しておらず、残りの量は、当該地域に採石場が少ないため不足しています。この状況が続けば、進捗に遅延が生じ、計画通りの完成が困難になる可能性があります」と述べました。

同様に、首都圏環状4号線プロジェクトも、 バクニン省を通り、トゥアンタン区、クエヴォ区、ジャービン村を通り、総資本5兆2000億ドン近くが割り当てられた全長35.3キロの区間だが、整地で困難に直面している。請負業者の代表によると、同プロジェクトの3つの入札パッケージ14、15、16が同時に展開され、総建設額の約40％を達成した。人用のボックスカルバート、オーバーパス、アンダーパスなどの項目が建設中である。路盤には大量の整地が必要だが、バクニン省には（以前）地雷がなかったため供給が不足し、また他省から土地を輸送するコストが高すぎるため、請負業者にとって管理が困難になっている。

交通工事だけでなく、面積4ヘクタールのルヴィエン村タンチュン住宅地区プロジェクトは今年4月に着工されたが、整地用の土地が5万4000^{立方メートル}以上不足しているため、一時停止を余儀なくされた。同様に、トゥアンダオ村からデオジャ村まで全長3.3キロメートルのコンクリート道路を改修・新設するプロジェクトも、整地用の土地が数万^{立方メートル}不足しているため、2023年10月に着工されたが、遅延している。機能部門の予備統計によると、現在、省全体で整地用の土地が数十万^{立方メートル}不足している交通インフラ工事や住宅地区が約20か所ある。

プロジェクトを土地待ちにさせない

この状況の主な原因は、同州における土地資源の不足です。 農業環境省によると、現在、同州には有効な採掘ライセンスを有する鉱山が33カ所あり、総埋蔵量は4,000万^{立方メートル}以上、採掘能力は年間790万^{立方メートル}以上です。このうち操業中の鉱山はわずか20カ所で、許可された採掘能力は年間約370万^{立方メートル}です。残りの鉱山は、土地のリース契約がないため、一時的に操業を停止しています。また、現在、計画中であるもののライセンスが付与されていない鉱山が165カ所あります。

2025年7月25日、省人民委員会委員長は、一般建設資材（土、石、砂、砂利）向け鉱物の採掘許可取得と採掘における障害の解消に重点を置く旨の公式文書第686/UBND-KTNを発布しました。この文書は、主要インフラプロジェクトの進捗を確実にするため、埋め立ての「ボトルネック」を解消するという省の決意を示しています。

整地用地の不足は、多くの主要プロジェクトの工期の長期化、投資コストの増加、そして省の投資誘致と経済発展という目標であるインフラ開発計画全体の進捗に影響を及ぼす可能性があります。こうした現状を受け、省人民委員会は各セクターと各地方に対し、資材供給を確保するための解決策を同時並行的に展開するよう指示しました。具体的には、2025年7月25日、省人民委員会委員長は、一般建設資材（土、石、砂、砂利）の鉱物資源の採掘許可と採掘における障害の除去に重点を置く旨の公式文書第686/UBND-KTN号を発布しました。この文書は、主要インフラプロジェクトの進捗を確保するために、整地用地の「ボトルネック」を解消するという省の決意を示しています。

これを受けて、省人民委員会委員長は財務局に対し、整地用地開発プロジェクトへの投資政策承認における障害の除去に重点的に取り組むよう要請した。また、省人民委員会委員長に対し、関係当局に対し、規定に基づきバクニン省計画の調整と補足を検討するよう報告・提案するよう助言した。農業環境局は省人民委員会委員長に対し、整地用地開発、砂利採掘、砂利採掘の採掘ライセンスの発行内容を調整し、規定に基づく条件を確保するよう助言した。さらに、一般建設資材用鉱物資源開発権の競売計画を実施するよう助言した。

天然資源鉱物局（農業環境局）のゴ・トリ・ズン局長は、平坦化のための土地の供給を増やすため、機能部門の検討と報告に基づき、7月中旬、省人民委員会が、2024年にケップ村のアンヒエン貿易サービス有限責任会社に付与されたライセンスに従って、鉱物採掘能力を30万^m³ /年から73万6千^m³ /年以上に調整することを許可したと述べた。それと同時に、省は、ルクナム村のホアン・コー有限責任会社に、埋蔵量の探査とアップグレードを許可し、ギア・フオン村クインカ村クア・クオン斜面地域の土地採掘能力を15万^m³ /年から36万^m³ /年に調整した。

最近、農業環境局は探査結果報告書において鉱物埋蔵量を認定することを決定し、リエンチュン村とミンドゥック村の一部鉱山現場における均平土壌埋蔵量を引き上げました。これは、採掘許可、設計、採掘期間の延長に関する書類作成の基礎となります。農業環境局は財務局と連携し、企業が採掘能力を増強するために採掘許可を調整するよう指導しました。また、省人民委員会に対し、今年第3四半期に新たな採掘許可を発行するよう勧告しました。

上記の解決策と並行して、事業促進のため、省人民委員会委員長は、公式通達第686号に基づき、事業促進のための多くの解決策の導入を原則的に許可することに同意しました。これに伴い、2025年7月1日以前に鉱物採掘ライセンス（旧バクザン省における非オークション形式）を付与された埋立地、砂利鉱山は、有効期間が残っている限り、ライセンスの調整や追加をすることなく、国家予算を用いたプロジェクト（交通工事、灌漑工事）、緊急公共投資プロジェクト、バクニン省における国家目標プログラムに基づく事業に提供されます。また、省は、埋立地採掘活動における土地利用の障害を取り除くことにも原則的に同意しました。具体的には、土地回収、土地利用目的の変更、土地賃貸借の手続きは不要です。ただし、鉱山所有者は、ライセンス期間中、プロジェクト区域内の土地利用権を持つ家族や個人と民事契約を締結する必要があります。

省の抜本的な指導と各部門、地方、企業の協調により、平坦化のための土地不足の「ボトルネック」はすぐに解消され、重要なプロジェクトが迅速に完了する条件が整い、人民に実際的な利益をもたらし、社会経済の発展につながると信じている。

文と写真：ミン・リン

出典: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-go-nut-that-thieu-dat-san-lap-mat-bang-xay-dung-postid425752.bbg