第6号 公共部門に優秀な人材を引き付けるための政策内容

キンテドティ内務省公務員局長グエン・トゥアン・ニン氏は、政府が本日（2024年12月31日）公布した政令第179/2024/ND-CP号には、優秀な人材を公共部門に誘致するための政策として6つの内容が規定されていると述べた。

12月31日午後、内務省主催の記者会見で、グエン・トゥアン・ニン内務省公務員局長は、政府が2024年12月31日付の政令第179/2024/ND-CP号を公布し、 ベトナム共産党、国家、ベトナム祖国戦線、社会政治組織の機関、組織、部署で働く優秀な人材を誘致、育成する政策を定めたと述べた。

公共部門に優秀な人材を引き付ける6つの政策

グエン・トゥアン・ニン氏によれば、この政令の適用対象は、有能な幹部、公務員、および公務員 (CBCCVC) の 3 つである。優秀な卒業生、才能ある若い科学者。専門家、管理者、経営管理者、一流の科学者はベトナム人または外国人です。

特に、人材政策については、次のいずれかに該当する場合には、人材政策が廃止されるものとする。人材本人の申し出がある場合。管轄当局は、タスクが完了していないか、または職務要件が満たされていないと評価します (VTVL)。懲戒処分または刑事訴追の対象となるほど法律に違反する可能性のある人。業界や業種の変化に伴い、各段階において優秀な人材の活用を優先する必要があります。

有能な人材を公共部門に引きつける政策については、政令は6つの内容を明確に規定している。第一に、公務員採用の優先政策、優秀な学生や才能ある若い科学者を公務員に選抜する形式を適用する。規則では、省庁、支部、中央機関、地方機関は、このグループを採用し誘致するために人員配置を優先しなければならないと規定されています。

労働法で定められた就労年齢に達したベトナム人の専門家、管理者、企業管理者、一流の科学者が、行政機関や公共サービス部門で長期勤務を希望する場合、公務員への採用が検討されます。

グエン・トゥアン・ニン内務省公務員局長は、2024年12月31日付政令第179/2024/ND-CP号について説明しました。

二、採用後初回奨励金政策：優秀な学生や才能ある若手科学者が公務員として採用された場合、試用期間中の給与の100％が支給されるほか、採用日から5年以内に、現在の給与係数に応じて給与の150％の追加手当も支給されます。

したがって、大学学位取得者の基本給（公務員に対する25％の公務手当、業種や分野に応じた手当などを除く）は13,700,000ドン/月（2.34×2,340,000×250％）となる。修士課程の場合、月額15,620,000 VND（2.67×2,340,000×250%）が支給されます。博士号取得者は月額17,550,000 VND（3.0×2,340,000×250%）が支給されます。

ベトナム人の専門家、管理職、経営管理者、一流の科学者などは、公務員や公務員として採用された際に、当該給与体系や職位に応じた給与が支給されるほか、VTVLが設けられ、現在の給与の300％に相当する追加手当が支給されます。

したがって、上級専門職またはそれに相当する職に就いた場合の最低基本給（公務員に対する25％の公務手当、業種・分野別の手当などがある場合は除く）は月額41,184,000ドン（4.40×2,340,000×400％）となる。シニアスペシャリストまたは同等の職に採用された場合、給与は月額58,032,000 VND（6.20×2,340,000×400%）となります。

専門家、管理者、経営管理者、一流の科学者が労働契約を締結したベトナム人または外国人である場合、省庁、支部、中央機関、地方機関の長は、専門家、一流の科学者の職務要件、能力、貢献、および省庁、支部、中央機関、地方機関の有能な人々に対する政策を実施するための資金源に基づいて報酬水準を決定することができる。

また、法規制に基づき予算を均衡させ、資源を動員して人材育成政策を実施する能力に基づき、各省庁、支局、中央機関、地方機関において、人材育成のためのその他の支援政策を充実させています。

第三に、採用後の研修・開発方針：

優秀な卒業生や才能ある若手科学者は、公務員として採用された後、管理および雇用機関および部署から、学習と資格の向上に参加するための以下の条件が与えられます（政令138/2020/ND-CP、政令140/2017/ND-CPを継承）：専門業務に適した分野の科学者および一流の専門家になるためのトレーニングに重点的に取り組むことが優先されます。開発の方向性に合わせて、業界、職業、分野に適したプログラムの国内外の集中研修コースや、業界、分野、地域の特性に適したその他の研修・開発コースに参加するために派遣されます。

同時に、計画されたポジションに応じて、リーダーシップとマネジメントの基準を満たすための政治理論、国家管理、専門知識の研修と育成に参加できるように優先的に配慮し、条件を整えます。職業基準、公務員階級の技術的スキル、公務員の職業名称。

第四に、労働条件と労働設備に関する政策：有能な人材に労働設備と手段を投入する。タスクを遂行するために人的資源と物的資源を配置する。専門的な文書へのアクセス...政策実施プロセスにおける一貫性と統一性を確保します。

第五に、配置と活用に関する優遇政策：優秀な卒業生や才能ある若手科学者は、公務員や公務員として採用された後、彼らを管理・活用する機関・部署から、中央・地方の各分野の指導的、管理的、または指導的専門家としての地位への計画と任命において考慮され、優先されるなど、有利な条件が与えられる。研究能力を備えた科学スタッフは、担当分野の科学者や第一人者になるためのトレーニングに重点的に取り組んでおり、省レベルやそれ以上のレベルの科学研究のテーマやプロジェクトを統括しています。

同時に、採用日から5年以内にその資質が評価され、優良業績以上と分類され、そのうち2年以上が優秀業績と評価され分類された場合、上級専門職または同等の職位への昇格が検討されます。

ベトナム人の専門家、管理者、経営管理者、一流の科学者については、権限のある当局が指導的立場や管理職に特別に任命したり、主任専門家、上級専門家、同等レベルの専門的、技術的要件を備えた VTVL に配属したりすることが許可されます。任命された職位または職名の基準および条件、あるいは VTVL 基準が満たされていない場合、公務員管理機関の長は基準および条件を完成するための条件を作成します。

第六に、海外在住のベトナム人または外国人の専門家、管理者、企業管理者、一流の科学者に対する支援政策として、管轄当局がベトナムでの書類手続きを簡素化し、ビザ、居住許可、労働許可を発行するための条件を整える。ベトナムでの就職活動、教育訓練機関への入学・学習に関する手続きについて、家族の円滑化とサポートを行います。

同時に、本政令に規定する機関または単位との労働契約締結期間に対応する有効期間の数次入国ビザまたは臨時居留カード（家族も同様）。

12月31日午後に内務省が開いた記者会見の様子

優秀な公務員・公務員を育成する5つの政策

また、この政令には、有能な公務員や公務員に対する報奨政策に関する規定があり、注目すべき5つの内容が含まれています。

まず、有能な公務員の推薦と認定の政策について：公務員を管理する所管官庁（省庁、部門、省レベル）の長は、有能な公務員の基準と条件への準拠を審査し評価するための有能な人材を選抜するための評議会を設立します。選考委員会は、機関の指導部、同レベルの党委員会と労働組合の代表者、人事組織活動に助言する機関長、および主管管理機関の長が決定するその他の構成員から構成される。

第二に、有能な公務員に対する追加手当政策：有能な公務員は、所管官庁による認定決定の日から、現在の給与の150％に相当する月額追加手当を受け取る権利があり、これは優秀な学生や有能な若い科学者を引き付けるための手当水準と同等です。

第三に、優秀な公務員・公務員を配置・活用する政策。

有能な公務員および公務員は、管理機関または部署により、次のように優先的に配置、活用されます。指導的または管理的地位への任命、または高級専門家地位への任命を検討する場合、優先的に選抜されます。特別な場合には、所轄官庁が任命を検討する際、計画、年齢、同等の在職期間を考慮して決定するものとする。割り当てられた専門知識および職業に関連する国内外での学習経験、研究の実施、および科学交流のために少なくとも年に1回派遣される。研究、調査、科学交流の期間中は、規定に従って全額の資金が支払われます。

同時に、タスク要件を満たす能力と才能を促進するために、国際的なトレーニングコース、会議、セミナーへの参加を積極的に提案します。大臣レベルおよび省レベル以上の科学研究テーマおよびプロジェクトを統括し、資金を調達する任務を負う。特定の作業またはタスクを実行するための提案予算。割り当てられた資金の使用を決定する。割り当てられた資金の使用に関して法律および管轄当局に対して責任を負う。担当業務の遂行に直接関連する国内外への出張や会議への出席については、規定に基づき経費を全額支給します。

第四に、栄誉と奨励政策：優秀な人材に対する競争称号や奨励金の授与を検討する際には、いかなる比率も適用しません。才能ある人々は、業界や仕事の分野に関連する省庁、支部、地方自治体、報道機関の式典や表彰プログラムで、機関、組織、部署によって表彰されることが提案されています。表彰・奨励基金および年間ボーナス基金から、功績が認められた場合のボーナスを受け取ります。

第五に、休暇政策及びその他の福利厚生制度：国内で7日間の休暇を手配する。専門家、マネージャー、ビジネス管理者、一流の科学者の場合、同伴できる家族は 5 人までです。有能な公務員や公務員の場合、家族4人以内で旅行できます。採用決定日、契約締結日から2年連続で、所轄官庁が認める業務遂行において優れた実績がある場合、または優秀と評価された場合は、任期前に昇給があり、合意（契約）に従って昇給があります。

指導的専門家や科学者の場合、締結した労働契約に基づく報酬に加え、管轄の管理機関との合意に基づいて、賞与や業績に応じた福利厚生を交渉して享受することができます。有能な人々は、規則に従って優遇金利で、社会政策銀行から機関や組織の保証を得て、公営住宅を借りたり、分割払いで住宅を購入するための資金を借りたりすることが優先されます。規定に従って公務員および公務員のグループに社会住宅を購入する最優先権が与えられる。国に重要な貢献をした有能な人々には、所轄官庁の規則に従って公営住宅が手配されます。

同時に、内務省を管理機関として、非予算の国家財政基金のモデルに基づいて運営される非営利の国家人材開発基金を設立し、社会生活のあらゆる分野でベトナム人の才能の発展を支援および奨励します。   

政策実施のための財源について、公務員・公務員局長は、「政令では、毎年、国家予算から各省庁、支局、中央機関に対し、基本給基金総額（手当を除く）の10%、地方自治体に対し、基本給基金総額（手当を除く）の5%に相当する資金を配分し、管轄下の機関、組織、部署に勤務する優秀な人材の誘致・昇進のための政策を実施することが定められている」と述べた。さらに、各省庁、支局、地方自治体は、管轄下の機関、組織、公務員に勤務する優秀な人材の誘致・昇進のための政策を実施するために、法規制に従って資源を動員することができる。 - グエン・トゥアン・ニン公務員・公務員局長（内務省）

出典: https://kinhtedothi.vn/ban-hanh-6-noi-dung-chinh-sach-thu-hut-nguoi-co-tai-nang-vao-khu-vuc-cong.html