国家機構の再編に際して円滑な運営のための法的根拠を確保する

ト・ラム事務総長、ルオン・クオン国家主席、ファム・ミン・チン首相、 トラン・タン・マン国会議長が法律と決議案の承認に投票した。

国会は会議の議題を継続し、2月19日午前、参加代表459名のうち456名（代表者総数の95.4%に相当）の賛成投票により、 国家機構の再編に関する特定問題の処理を規定する決議案を可決した。

国家機構の再編に関する特定問題の処理に関する決議は15条から構成され、処理の原則、機関、組織、部署、権限のある職の名称の変更、法律、国際条約、国際協定で規定された権限のある機関と職の機能、任務、権限の遂行、および再編の実施時のその他の問題の処理など、国家機構の再編に関する特定問題の処理について規定している。

この決議は、党が政治体制の機構を継続的に革新し、合理化し、効果的かつ効率的に運営するための政策を実行するために、国家機構の新設および再編（分割、分離、合併、統合、転換または機能、任務および権限の調整の形式での機関の再編および統合を含む）、名称の変更、モデル、 組織構造の変更、機関の解散の場合に適用される。

この決議で取り上げられている問題は、国家機構の再編中に生じる問題であり、再編時に有効な既存の法律文書（憲法を除く）、行政文書、およびその他の形式の文書の内容と異なる、または規制されていない内容である。

国家機構の再編に関連する多くの問題を処理する原則は、憲法の規定を遵守し、機関の正常で継続的かつ円滑な運営の法的根拠を確保することであり、業務を中断せず、機能、任務、分野、領域を重複、複写、省略せず、社会、国民、企業の正常な運営に影響を与えないことです。

同時に、国際条約や協定の履行が中断されず、ベトナム社会主義共和国の国際公約の履行に影響が及ばないことを保証し、人権と公民権を保障し、公開性と透明性を確保して、個人や組織が情報にアクセスし、権利と義務を行使し、法律で定められた手順に従うための好ましい条件を作り出します。

特に、権限のある機関および職位の機能、任務および権限の遂行に関しては、国家機構の再編を実施する際、法律で規定されている権限のある機関および職位の機能、任務および権限は、その機能、任務および権限を受領する機関または職位によって引き続き遂行されるものとする。

再編後の機関の名称、機能、任務、権限、位置付け、形態、組織構造が変更される場合には、権限を有する機関または個人は、国家機構の再編前に発行された上級国家機関の法律文書の規定とは異なる、再編後に設立される機関の機能、任務、権限、組織構造に関する規定を発行するものとするが、その規定が権限を有する機関によって承認された再編計画と一致することを保証しなければならない。

国家機構の再編成の際に、機関の副長の数が法律で定められた最大数を超える場合、管轄当局による国家機構の再編成の決定の発効日から5年以内に、機関の副長の数は規定に従わなければなりません。

現行の規定において、再編対象機関と他の機関との間の事務の調整に関する責任が定められている場合においては、再編対象機関の機能、任務及び権限を承継する機関は、引き続き当該事務を行う責任を有する。

国家機構の再編後、機能、任務及び権限を承継する機関は、再編対象機関が行っていた業務及び手続を引き続き遂行するものとする。国家機構の再編前に実施中又は完了していた業務及び手続により、再編後に解決すべき関連問題が発生した場合、機能、任務及び権限を承継する機関は、関係機関と調整を行い、当該問題の解決に責任を負うものとする。

国家機構の再編後に設立され、または機能、任務、権限を引き受ける機関に対する監督、検査、監査、検査は、法律に基づいて行われ、継続性を確保し、監督、検査、監査、検査の権限の範囲に空白や重複が生じないようにし、監督、検査、監査、検査の対象となる機関の正常な運営に影響を与えないようにする必要があります。

行政違反処理権限については、国家機構の再編により名称が変更されるが職務及び権限に変更がない場合には、行政違反処理権限を保持する。

政府は、国家機構の再編により職務や権限が変更されたため、行政違反処罰権限を有する役職の行政違反処罰権限を、行政違反処理法の原則に従って規定するものとする。

政府がまだ規則を公布していない間、主任監察官、人民委員会委員長、または制裁権限を有するその他の役職による国家管理分野における行政違反に対する制裁権限は、代わりの規則が公布されるまで、法律の規定に従って引き続き実施されるものとする。

出典: https://baohaiduong.vn/bao-dam-co-so-phap-ly-cho-hoat-dong-thong-suot-khi-sap-xep-to-chuc-bo-may-nha-nuoc-405564.html