技術の進化とリモートセンシングデータの応用範囲の拡大

12月3日、トラン・ホン・ハ副首相は、リモートセンシング活動に関する政令第03/2019/ND-CP号に代わる政令案の内容について意見を述べる会議を主宰した。

十分な認識、徹底した投資、効果的な活用が必要

チャン・ホン・ハ副首相によると、リモートセンシングは現在、宇宙研究、特に地球研究における重要な手段・ツールとなっており、ほぼすべての分野に応用されています。そのため、測量地図作成法の制定により、ベトナムは初めてこの活動の法的根拠を確立しました。

トラン・ホン・ハ副首相は、リモートセンシング活動に関する政令第03/2019/ND-CP号に代わる政令案について意見を述べる会議を主宰した。写真： VNA。

したがって、ベトナムにおけるリモートセンシング活動は、 社会経済、国防、安全保障に役立つ二次的成果を生み出すために、機械や設備だけでなく人材や研究機関にも十分に認識され、投資される必要がある。

副首相は、農業環境省（起草機関）に対し、2つの主要な内容を明確にするよう要請した。

まず、測量地図作成法と本政令の整合性、リモートセンシング活動の目標、要件、タスクを決定する党と国家の政策は、すべてのセクターと分野への支援を確保し、社会経済の発展と国家の安全保障と防衛の要件を満たすことです。

2つ目は、 「共同で開発し、共同で活用できる」リモートセンシング活動、特に国防に関連する活動を特定することです。同時に、どのタスクが専門的な国防リモートセンシングへの投資を必要とするかを明確に特定します。

「リモートセンシング活動を効果的に管理するためには、二次的成果物を経済・社会部門に提供し、そこから投資効率を計算できるようにする必要がある」とトラン・ホン・ハ副首相は述べた。

リモートセンシングデータ管理メカニズムのグループ化の提案

農業環境省の報告書によると、法令第03/2019/ND-CP号は、当初、リモートセンシング技術の開発を管理・促進し、農業、環境、社会経済発展の監視、監督、管理、および国防と安全保障を確保するために空間を開発・使用するための法的回廊を創設した。

しかし、実際には、リモートセンシング活動の管理には依然として大きな限界が存在します。リモートセンシングデータやリモートセンシングプロダクトといったリモートセンシングの概念の一部は、もはや実践には適しておらず、国際文書におけるリモートセンシングの定義とも必ずしも一致していません。

リモート センシング データベースには、データの接続と共有に関する必須の規制がないため、接続性が欠如しています。

リモートセンシング活動に関する新たな政令では、リモートセンシング活動に参加する多くの組織や個人についても規定されている。写真： VNA。

さらに、リモートセンシングの実際の応用に関する具体的な規制を補完し、同時に、農業監視、資源および環境管理、社会経済の発展、国防および安全保障の確保におけるリモートセンシング技術の応用を方向付け、奨励および推進し、データと技術の潜在力を最大限に活用し、リモートセンシング分野における優先的な科学技術活動に関する規制を補完する必要があります。

リモートセンシング活動に関する新しい政令では、リモートセンシング活動に参加する多くの組織や個人に対して、リモートセンシングデータの収集、リモートセンシングデータの提供、リモートセンシングの適用のためのインフラストラクチャの構築などについても規定しています。

会議では、リモートセンシング技術の急速な発展に対応し、国家管理、社会経済、国家安全保障および防衛におけるリモートセンシングデータの応用範囲をより広く拡大するために、政令第03/2019/ND-CP号を改正および置き換えることが必要であると評価する意見が出されました。

代表団は、規制の範囲とリモートセンシングの概念、現行法との整合性、データの管理と共有、応用の方向性、国際協力、衛星開発という 4 つの主要な問題グループについて議論することに焦点を当てました。

多くの代表者は、「リモートセンシング」の概念は衛星画像だけでなく、航空機、無人航空機、地上設備など、様々な手段から収集されたデータも含むと述べた。したがって、本政令がリモートセンシング活動を規制するのであれば、その内容はこれらすべての活動を網羅する必要がある。衛星画像データの収集のみを規制するのであれば、名称を適宜再検討する必要がある。

農業環境省は、本政令案と測量地図法、そしてリモートセンシングデータを「共有データ」と規定するデジタルデータ管理政令との整合性を確保するために、見直しを行う必要がある。したがって、改正政令は、管理モデル、接続・共有メカニズムの整合性を確保し、手続きの階層化を避け、投資の分散と重複を回避し、各部署が独自のデータを保有し、連携が希薄な状況を克服する必要がある。

いくつかの省庁や部門の代表者は、国境を越えたデータ活用における国際協力の新たな傾向に沿ってリモートセンシング活動の法的回廊を拡大し、国内の衛星研究開発の条件を整え、将来的に衛星を自力で打ち上げられるようにすることを提案した。

軍事産業通信グループ（Viettel）のリーダーは、技術の急速な発展とリモートセンシングデータ収集コストの低迷により、リモートセンシングデータ管理メカニズムをグループ化する必要があると述べた。具体的には、国家が投資するデータグループ、特に国防、安全保障、防災戦略に役立つ衛星データ、そして民間企業が収集し、無人機、航空機、センサー付き車両で展開できるデータグループが含まれる。農業環境省は引き続き、衛星データやその他の取得方法を含む測量、地図作成、リモートセンシングの国家管理を主導する。

この意見に同意して、ベトナム郵政電気通信グループ（VNPT）は、リモートセンシングデータの情報セキュリティを確保するための規制を追加する必要性を強調しました。これは、特に高レベルの機密データの場合、「極めて重要」な要素であり、土地利用状況や土地の変化の監視、国家のデジタル変革と空間データインフラストラクチャへのサービス提供など、リモートセンシングデータの適用分野を追加しました。

リモートセンシングデータの収集、活用、使用から管理までのプロセスをカバーします

会議の最後に、トラン・ホン・ハ副首相は、ベトナムは今のところリモートセンシング活動とリモートセンシングデータの分野に関する完全な法的枠組みをまだ持っていないと強調し、「リモートセンシングの概念と認識さえも国際基準ほど包括的かつ体系的ではない」と述べた。

チャン・ホン・ハ副首相は、農業環境省に対し、会議での意見を吸収し、リモートセンシング活動に関する政令案の検討と完成を2つの方向から継続するよう要請した。写真： VGP。

政令草案の内容は、現在、衛星からのリモートセンシング画像を使用した測量および地図作成活動のみを管理しているが、現在の技術では、レーダー波、電子信号、重力変化信号から無人航空機（UAV）、飛行機、カメラ付き自動車に至るまで、多くの種類のセンサーを使用したリモートセンシングデータの収集が拡大している。

このような現実から、副首相は農業環境省に対し、会議での意見を吸収し、引き続き検討し、リモートセンシング活動に関する政令案を2つの方向で完成させるよう要請した。

1つ目は、測量地図作成法第14条および第16条に基づき、衛星から収集された衛星画像データを使用したリモートセンシング活動のみを規制することだが、「こうした規制の範囲は非常に狭い」という。

2つ目は、測量地図作成法ではまだ規制されていないが、受信局、衛星局、航空機や無人航空機からの受信手段から地上設備までを含むリモートセンシングデータとインフラストラクチャの収集、活用、使用から管理までの全プロセスを網羅する、広範囲にわたるリモートセンシング活動を規制する新しい法令を策定することです。

チャン・ホン・ハ副首相は、農業環境省が科学技術省、国防省、公安省、司法省、財務省、ベトナム科学技術アカデミー、そしてVNPT、Viettelなどの企業や関連部門の参加を得て、政令の起草を主導することを提案した。これは、セキュリティ、安全性、機密性、禁止行為に関する規制を含む可能性のある、リモートセンシング活動に関する法律の将来的な策定に向けた準備段階となる。

出典: https://nongnghiepmoitruong.vn/bat-kip-cong-nghe-mo-rong-khong-gian-ung-dung-du-lieu-vien-tham-d787874.html