新世代FTAの実施における困難

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FTA活用の有効性はまだ高くない。

商工省の評価によれば、EU、CPTPP（カナダとメキシコ）、英国などの主要なFTA（自由貿易協定）市場への輸出は、近年プラス成長しているものの、これらの市場の割合はまだ比較的控えめである（多くの省では、この割合は10％未満）。

CPTPPにおける特恵利用率は約5％、EVFTAでは約26％、UKVFTAでは約24％と、特恵利用率はまだ期待に達していない。

さらに、ベトナムの履物、革靴、電話とその部品、機械、設備などの高額輸出品目の輸出額の大部分は依然として外国直接投資企業によるものである。ベトナムの企業は依然として主に原材料や半製品を加工または輸出しています。 FTA加盟国などの要求の厳しい市場における「Made in Vietnam」製品のブランド構築と位置付けは十分な注意が払われていない。

エクスポート.jpg — 新世代のFTAをより有効に活用する必要がある。写真：ホアン・ジアム

商工省は、FTA市場に輸出する企業の数はまだ少ないと考えている。輸入企業の数は一般的に輸出企業の数より少ないです。多くの企業はサプライチェーンのいくつかの段階にのみ関与しています。多くの輸入市場で技術基準や非関税障壁がますます厳しくなっている状況において、ベトナムの輸出品の品質、食品安全衛生および技術要件を満たし、遵守する能力は依然として限られている。企業はインセンティブを享受するために十分な基準を満たすための取り組みを欠いています。

同省は、「ベトナムの輸出品は主に原材料のまま、あるいは外国の輸入業者からの加工注文に基づいている。FTA市場への輸出ブランドを構築したベトナム企業の数は依然として限られている」と評価した。

FTAを推進するため、多数の会議やセミナーが開催されますが、内容が重複したり重複したりして、リソースの無駄が生じることがあります。予備統計によると、2022年だけでも、CPTPP、EVFTA、UKVFTAに関する会議、セミナー、研修コースの数はおよそ347件で、毎日1件のイベントが開催されていることになります。異なる機関が主催し、同じ内容の会議やセミナーが 2 ～ 3 回、同じ場所で開催される場合もあります。

言うまでもなく、多くの企業は依然としてFTAに関する会議やセミナーへの参加に無関心で、特にFTAに関して開催される多くのイベントには企業数の1/3～1/2しか参加していないという状況です。

解決策は何ですか?

商工省によると、FTAにおける約束を履行する文書、特に税や原産地規則など輸出入活動に関わる文書の策定と公布を加速する必要がある。また、定期的に履行状況を見直し、これらの文書の履行上の困難や欠陥に迅速に対処する必要がある。

同時に、効果的なFTAにおける約束の遵守を確保するため、法的文書の見直しを継続する。 CPTPP、EVFTA、UKVFTA協定における約束の履行を確実にするため、国際条約の批准および関連する国際労働基準の実施について調査し、提案を継続する。

商工省は、企業を支援するための施策に関するソリューション群について、各省庁、部局、地方自治体と連携し、FTAの機会を活用できるエコシステムを構築していきたいと考えています。リソースが限られているため、各省および各市は、エコシステムを構築するために 1～2 つの主要なセクターまたは産業を特定することに重点を置く必要があります。成功すれば、他の分野にも広がるだろう。

このエコシステムをサポートするには、中央および地方の管理機関が緊密に連携し、選択された主要なセクターまたは産業に適した政策と具体的な支援策を策定する必要があります。

同庁によれば、中小企業、特にイノベーション、クリエイティブなスタートアップ、ESG基準を実践する中小企業、持続可能なビジネスを行う中小企業、グリーンビジネスなどの分野の中小企業を含む企業がFTAを活用できるよう支援するために、別途資本を割り当てることも検討する必要があるという。

国立銀行は、商工省や関連省庁、支部と連携し、特に商業銀行と協力して適切な信用源を構築し、FTAの機会（国際的な約束に沿った優遇金利、より有利な信用アクセス条件など）を活用して生産能力を向上させたい企業を支援します。

さらに、ベトナム企業がデジタル変革とグリーン変革を実行し、輸出市場のますます高くなる基準に迅速に対応できるようにするための資本を創出するために、IFC、WB、ADBなどの国際信用機関やその他の合法的な金融源を積極的に探し、つながり、協力する必要があります。

ルオンバン

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