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友好高速道路の建設には184億8900万ドンが必要だ。

Báo Đầu tưBáo Đầu tư27/03/2024

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6車線のヒューギ・チラン高速道路を建設するには184億8900万ドンが必要だ。

現在、ヒューギ国境ゲート~チランBOT高速道路プロジェクトの主要ルートは、4車線、路盤幅17メートルの規模で段階的に実施されており、連続した緊急停止車線はまだ設置されていない。

説明画像。
説明画像。

ランソン省人民委員会は最近、ヒューギ国境ゲート-チラン高速道路BOTプロジェクトを含む、同省で完全な規模を達成するために段階的に高速道路に投資し、改良する計画を概説した文書を運輸省に送った。

2021年9月1日付首相承認決定第1454/QD-TTg号(2021~2030年、2050年までの道路網計画)によると、東部南北高速道路の一部であるヒューギ国境ゲート~チラン高速道路は全長約60kmで、ヒューギ~チラン区間は約43.43km、計画規模は6車線、タンタン国境ゲート、コックナム国境ゲート、ドンダン~チャリン高速道路を結ぶ区間は約16.44km、規模は4車線となっている。

現在、 ランソン省人民委員会は、BOT(建設・運営・譲渡)方式により、ヒューギ・チラン国境ゲート高速道路プロジェクトを実施しています。段階的な投資には、ヒューギ・チラン区間(全長約43.43km)に路盤幅17m(緊急車線を除く)の4車線高速道路が含まれます。タンタン国境ゲートとコックナム国境ゲート間の接続ルートは、路盤幅14.5m(緊急車線を含む)の2車線高速道路となります。

プロジェクトの総投資額は11兆290億ドンで、投資家/PPPプロジェクト企業が手配した資本(自己資本、ローン、その他の動員資金を含む)は約5兆5290億ドン(プロジェクト総投資額の50.13%を占める)、PPPプロジェクトに参加する国家資本は5兆5000億ドン(総投資額の49.87%を占める)で、そのうち3兆5000億ドンは中央予算から、2兆ドンは省予算から支出される。

全長約43.43km、標準6車線、路床幅32.25mのヒューギ・チラン国境高速道路への投資と、全長約16.44km、4車線、路床幅22mのタンタン・コックナム国境ゲート間の接続ルートの拡張の場合、必要投資額は18兆199億6000万ドン(借入金利息を除く)。

したがって、前述の計画に従って完全なプロジェクトを建設するために必要な国家予算資金は、既存の投資計画と比較して約7兆3,155億9,000万ドン不足しています。

注目すべきは、ヒューギ・チラン国境高速道路BOTプロジェクトは、道路建設プロジェクトへの投資に関する国会決議第106/2023/QH15号に添付された付録Iのプロジェクトリストに含まれていないことである(これにより、PPP方式による投資に参加する国家資本の割合が総投資額の50%を超えることが許可されている)。

段階的な投資が完了し、事業を開始した後、BOT契約によるPPP方式で高速道路規模にアップグレードするための追加投資を行う場合、PPP法第45条第4項の規定に抵触することになる。「本法第3条第91項b号に規定するプロジェクトについては、利用者から直接通行料を徴収する仕組みによる契約形態は適用されない。」

さらに、ランソン省は山岳地帯の国境地帯に位置し、社会経済状況が非常に厳しく、年間予算の約80%を中央政府から受けています。現在、省の2021~2025年度中期公共投資計画では、このプロジェクトに1兆5,000億ドンしか計上されておらず、残りは2026~2030年度中期公共投資計画で計上される予定です。

ランソン省は、本プロジェクトへの資金配分に向け、資源の見直しと公共投資事業の削減に注力してきました。しかし、省予算と公共投資計画が限られているため、プロジェクト全体の進捗に影響が出る可能性があります。そのため、高速道路への改修時に残りの州予算を補充した場合、ランソン省は本プロジェクトを実施するための十分な資金を確保できなくなります。

ヒューギ国境ゲート-チラン高速道路BOTプロジェクトを完全な高速道路規模にアップグレードするために、ランソン省人民委員会は、国会と首相に検討と承認を求めて報告するよう運輸省に要請します。+決議第106/2023/QH15号に従ったメカニズムを適用すること:PPP方式による投資に参加する国資の割合は、総投資額の50%を超えることができます。

本プロジェクトは現在、投資家選定段階にあり、完成・起工は2024年3月を予定していることから、ランソン省人民委員会は運輸省に対し、高速道路事業全体に必要な残余資金を中央政府予算から補充することを検討するよう首相および国会に報告するよう要請しました。これは、ランソン省人民委員会が投資調整手続きを進めるための基礎となります。

「国家予算が高速道路プロジェクト全体に投資するために必要な残りの資金をまだ割り当てていない場合、我々は運輸省が首相と国会に検討のための報告書を提出し、利用者から直接通行料を徴収する仕組みを通じてPPP契約の下でプロジェクトを実施することを提案する」とランソン省人民委員会のリーダーは提案した。


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