5月6日午後、 科学技術革新法案に関するグループ討論の中で、ホーチミン市国会代表団は、法案の多くの内容はより具体的にし、官僚的な形式を避ける必要があると示唆した。

ハ・フオック・タン代表は5月6日の午後、法案草案についてコメントした。
科学技術イノベーション法案について意見を述べたハ・フオック・タン代表は、法案第3条に「科学倫理委員会」、「技術、イノベーション」、および「科学技術、イノベーションの倫理規定」を構成するものの定義を追加することを提案した。
代表らはまた、ハイテク研修プログラム、実務ニーズに合致する人材を育成し、学生や若手科学者が学習成果をイノベーションプロジェクトに活用できる条件を整えるための大学、研究機関、テクノロジー企業間の協力プログラムに関する規制の追加、および一部の地域の大都市でハイテク教育モデルを試行するための規制の追加を提案した。

トラン・キム・イェン代表が意見を述べる。写真:ヴァン・ドゥアン
一方、代表のトラン・キム・イエン氏によると、この法律の制定は強固な法的基盤を築き、党の政策を実践に移し、デジタル技術産業を国の経済成長の原動力として促進するだろうという。しかしながら、この法案は依然として、データ法、個人情報保護令、ハイテク法、民法など、他の法律の一部条項と重複している。
イェン議員によると、法案草案ではデジタル資産をより適切に管理するために分類する必要がある。具体的には、「デジタルデータの形で表現される」という表現の後に、「特別な特性を有する、または代替可能である」という表現を追加する必要がある。
トラン・ホアン・ガン議員は、イノベーションにおける継続的な変化を踏まえると、これは挑戦的な法律であると評価しました。そのため、この法案には、様々な省庁、部局、地方自治体からの多くの意見が盛り込まれています。
ガン氏は、この法律は政治的、法的、そして実践的な実施上の根拠を備えているため、早急に成立させる必要があると評価した。特に政治的な根拠は、第13回党大会で「科学技術、イノベーション、デジタルトランスフォーメーションの重要な役割、地位、そして貢献」が明確に示され、最近では政治局決議第57号も採択されている点にある。

トラン・ホアン・ガン代議員が演説する。写真: ヴァン・ドゥアン
トラン・ホアン・ガン代表によると、ホーチミン市は経済発展の牽引役であるだけでなく、イノベーションにおいても国内および地域でトップクラス(第3位)にランクされています。2013年の科学技術法と比較すると、質の高い人材の誘致・育成メカニズムに関する包括的な規定や、科学技術活動への人材誘致メカニズム(一部地域での具体的な決議を除く)の欠如など、依然として多くの欠陥が残っています。
第4条第5項には「基礎研究活動の高等教育機関への重点的移行」という文言があるが、それだけでは全ての研究機関を網羅するものではない。したがって、「研究所及びアカデミー」を新たに追加する必要がある。
科学研究におけるリスクの受容に関しては詳細な規制が必要である。
科学研究とイノベーションにおけるリスク受容に関する第9条について、ンガン代表は、これは党の政策を具体化し、イノベーション精神を奨励する新たな規定であると述べた。しかしながら、リスク受容規制の濫用による予算損失を防ぐため、詳細な規定は依然として必要である。同時に、公共資産を保護するため、特に研究テーマの評価、受入れ、選定を行う評議会の役割を強化する必要がある。
国と地方のベンチャーキャピタル基金に関する第38条については、ベンチャーキャピタルにはリスクが伴い、リスクには注意が伴うため、投資するかどうかを決定する前に慎重な人材選定が必要であるため、ンガン氏はこれを支持しないと述べた。
「国レベルや地方レベルでベンチャーキャピタルファンドを設立し、専門部署以外の部門に委託すれば、リスクは確実に高まります。したがって、ファンドを設立するのではなく、民間のベンチャーキャピタルファンドが運営できる仕組みを作ることを提案します」と、ンガン議員は述べた。
また、現在10近くのベンチャーキャピタルファンドが活動しており、これらのファンドは財務的に強固であり、事業への投資においては資金だけでなく経営経験も提供し、スタートアッププロジェクトの更なる成功を支援する姿勢を示していると指摘した。この点は、草案において考慮すべき事項である。

ファム・カイン・フォン・ラン代議員が演説する。写真: ヴァン・ドゥアン
一方、ファム・カイン・フォン・ラン代表は、科学技術イノベーション法の早期成立に賛同した。しかし、法案を読んだ後、彼女は「科学技術イノベーション法という名称だが、イノベーションをあまりもたらさないようだ」と評価した。法案は依然として決議のような印象を与え、やや官僚的であり、科学者を「クラウド」へと昇格させることに焦点を当て、科学をあれこれ強調しているが、それは具体的に何を意味するのだろうか?
出典: https://nld.com.vn/can-can-nhac-lap-quy-dau-tu-mao-hiem-quoc-gia-196250506182900259.htm










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