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企業が毎年報告しない場合には罰則を科すべきである。

化学物質法(改正案)は、新規化学物質の登録日から5年以内に、新規化学物質に関連する化学活動に従事する組織および個人は、新規化学物質に関する活動について毎年、管轄の政府機関に報告しなければならないと規定している。そのため、国会議員マ・ティ・トゥイ氏(トゥエン・クアン選出)は、毎年の報告を怠った場合の罰則規定を政府に委任する条項を法案に追加する必要があると提案した。

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân25/03/2025

マ・ティ・トゥイ常勤国会議員団第7回会議において化学物質法案(改正)について発言した代表は、法案の多くの内容に基本的に同意し、法案が党の方針や政策に準拠し、合憲性、合法性、法制度との整合性を確保していることを強調した。

法案の完成に向け、代表団は第3条の禁止行為に関する規定の見直しと改正を提案した。特に、第3条第3項は化学物質に関する不完全、不適切、または不正確な情報を故意に提供すること」と規定しており、緊急事態における報告および情報提供の責任が明確ではない。

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国会議員マ・ティ・トゥイ( トゥエン・クアン)が演説する。写真:ホー・ロン

そのため、代表者は「政府の規制に従って重大な化学事故が発生した場合には報告を遅らせる」という文言を追加することを提案した。

補足および修正後の第3条第3項は、次のように規定する。「化学物質に関する情報を故意に不完全、不適切、または不正確な情報を提供すること。政府が規定する重大な化学事故が発生した場合に報告しないこと、または報告を遅らせること。危険性、紛失、漏洩、事故、または化学事故に関する情報を隠蔽または偽造すること。」

同時に、第4条第1項cと5条第2項にも「産業クラスター」という文言を追加する必要がある。なぜなら、実際の状況によると、一部の地方では化学工業団地の建設を計画しておらず、化学産業クラスターの建設のみを計画しているからである。

第19条における新規化学物質の登録に関する規定について、マ・ティ・トゥイ議員は、法案草案におけるこの規定では登録手続きの処理時間が明確に規定されていないため、手続きの処理が遅延したり、生産・事業活動に遅れが生じたり、職員による登録処理に支障をきたしたりする可能性があると述べた。同議員は、新規化学物質の登録手続きにおける管轄機関の責任を強化するため、登録手続きの処理時間について検討・設定することを提案した。

新規化学物質の管理に関して、法案第21条第2項は、新規化学物質の登録日から5年以内に、新規化学物質に関連する化学活動に従事する組織及び個人は、新規化学物質に関する活動の経過について毎年、管轄の国家機関に報告しなければならないと規定している。代表団は、法案のこの規定には、法的規制の遵守違反の責任について言及されていないことに留意した。

同代表は、「化学物質法の施行プロセスは厳格さを確保する必要がある」と強調し、起草機関が、毎年の報告を怠った場合の詳細な制裁を政府に規定することに関する法案の条項を検討し、補足することを提案した。

安全距離に関して、マ・ティ・トゥイ代表は、化学物質の生産は非常に有毒であるため、大規模な化学製品生産施設に排水処理システムを設置するための規制を追加することを提案した。建設現場の安全を規制し、化学事故の予防と対応のための計画を策定するだけでは不十分である。

装備と化学事故対応部隊に関して、法案草案では、化学施設の対応部隊は定期的に訓練を受け、化学事故対応計画を実践しなければならないと規定されている。マ・ティ・トゥイ議員は、化学事故対応計画の訓練と実践の回数を明記する必要があると提案した。現行法案のように「定期的に」という表現を用いると、当局による検査や違反への対応が困難になる可能性があるためである。

さらに、法案第32条第1項は、「化学物質を扱う組織及び個人は、化学物質の安全及びセキュリティのための物質的及び技術的設備に関する要件を満たさなければならない」と規定している。マ・ティ・トゥイ議員は、禁止化学物質、市場に流通した後の基準を満たさない化学物質、そして化学事業の認証及びライセンスが取り消された生産・事業所に保管されている残留化学物質の回収及び処理に関する責任に関する規則の検討と補足を提案した。

出典: https://daibieunhandan.vn/can-co-che-tai-xu-ly-khi-doanh-nghiep-khong-bao-cao-hang-nam-post408302.html


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