2026年の旧正月（2026年1月31日）までに完全に倒壊または流失した約1,900軒の住宅の再建を完了しなければならないという首相の指示を実行し、12月6日午後に開催された定例政府記者会見で、 建設省のグエン・チー・ドゥック事務局長は、設定された目標の達成まで残された期間はわずか60日であるものの、現在までに建設省は洪水に強い住宅のモデルシステムを完成させ、中部地域向けのインフラソリューションを持っていると明言した。
洪水に強い住宅の設計について、グエン・チー・ドゥック氏は、首相が2014年以来、中部地域での暴風雨や洪水の防止と回避のための住宅建設で貧困世帯を支援する政策に関する決定第48/2014/QD-TTg号を公布しており、その適用範囲は、タインホア省、ゲアン省、ハティン省、クアンビン省、クアンチ省、トゥアティエンフエ省、クアンナム省、 クアンガイ省、ビンディン省、フーイエン省、ニントゥアン省、ビントゥアン省を含む北中部地域と中部沿岸の13の省と市（合併前）であると語った。
建設省は、通達16/2014/TT-BXD号、指導決定48において、地方自治体に対し、面積と品質に関する最低基準を満たし、風水害対策を確実にする典型的な嵐および洪水避難住宅モデルを少なくとも3つ研究・設計し、人々が参考にして選択できるように設計モデルの導入を組織し、各世帯がモデル設計に従って建設することを義務付けないように要求しました。モデル設計に加えて、地方自治体は嵐および洪水避難住宅にするために改築や床上げを行う場合の具体的な指示を定めています。上記の規制を実施し、地方自治体は少なくとも3つのモデルを設計・発表しており、一部の地方自治体（フエ、 タインホア）では6～8つのモデルがあります。これらの住宅モデルはすべて、地方建設局の情報ポータルに掲載されています。
同時に、建設部は国立建築研究所に、2007年から2023年までの期間、自然災害の予防と制御のための安全な住宅設計システムの研究と展開を委託し、国立建築研究所の情報ポータルで、自然災害地域（中部および南西部）の典型的な住宅、暴風雨、鉄砲水、地滑りに耐える住宅、地域別の農村住宅、気候変動と海面上昇に適応した住宅など、地域ですぐに使用できる176のモデルを公開しました（詳細は添付の付録を参照）。
建設省長官は、上記のモデルは自然災害の影響を受ける地域の自然条件、文化慣習、自然災害の特性に関する調査に基づいて構築されており、適用可能な現行の技術規制および基準に準拠していることを保証したと述べた。多くの地域では、これらの設計モデルを主要な参考資料として活用し、暴風雨や洪水に対する住宅支援のための設計、住宅改修、建設プログラムの指針として役立てている（合併前のダクラク省、ハティン省、クアンチ省、フーイエン省）。
さらに、合併前の6つの地域（タインホア省、クアンビン省、トゥアティエンフエ省、クアンナム省、クアンガイ省、カマウ省）では、国連開発計画（UNDP）を通じて緑の気候基金（GCF）から資金提供を受けた「ベトナムの脆弱な沿岸コミュニティの気候変動の影響に対するレジリエンス強化」プロジェクトにおけるプロジェクトコンポーネント1「暴風雨と洪水に強い住宅の建設支援」に参加し、決定第48号に基づく支援の対象となる貧困世帯に暴風雨耐性機能を追加するための資金を統合しました。
プロジェクト構成要素1への参加登録世帯は、建設省が提供する住宅モデルのいずれかを選択することをお勧めします。これらの住宅モデルは、建設科学技術研究所（IBST）（建設省）によって審査され、UNDP、住宅・不動産市場管理局、および現地建設局によって実施が承認されています。さらに、プロジェクトのセーフハウス建設専門家は、耐風住宅の建設において確実に遵守すべき10の技術ノートを提供しています。
上記の設計例に基づく住宅は、その実施により、風水害に対する安全性と耐性を確保しています。しかしながら、近年、全国の多くの地域で風水害が発生しており、その発生頻度はより複雑かつ危険なレベルに達しているため、実情に適した新たな風水害対策住宅の設計が求められています。
したがって、建設省は、2025年11月30日付首相官邸通達234/CD-TTg号の指示に基づき、中部各省における近年の自然災害により住宅被害を受けた世帯の迅速な住宅再建・修復のための「クアンチュン・キャンペーン」の開始と実施に関する指示に従い、建設局および関係機関に対し、国立建築研究所（建設省）と連携し、各地域の地形特性を検討した上で設計モデルを適用・選定するよう指示するよう、各省人民委員会に要請する。実施にあたっては、建設計画、農村計画、地域計画と密接に連携し、当面の対応だけでなく、長期的な安全性を確保する必要がある。
ドゥック氏は、中央地域における自然災害に対応するためのインフラ整備プロジェクト構築に関する協議と提案について、国家マスタープランに基づき、2021年に運輸省（現建設省）が初めて5つの運輸セクター（道路、海上・内陸水路、鉄道、航空）について同期した国家セクター計画の組織を展開し、全国の運輸システム全体の活用効率を最大化するために各輸送モードの利点を維持することを確実にしたと述べた。
これらの計画では、専門省庁の気候変動および海面上昇シナリオも更新されており、環境問題に関する目標と解決策の評価、研究、計画策定の基礎となっています。したがって、5つの計画全体を通して重要な目標の一つは、環境保護、自然災害防止、気候変動への対応を伴う持続可能な開発です。これらの計画は、「環境と科学技術に関する解決策」も提供しています。
中部および中部高原地域に承認された5つの計画によると、重要な経済回廊を結ぶ高速道路は、全長約1,500kmに及ぶものが11本、主要国道は全長4,400kmを超えるものが24本ある。航空面では、中部および中部高原地域に14の空港が計画されている。海運面でも、89の埠頭区域と208の埠頭を有する港湾を含む14の海港が計画されており、総延長は36,923mとなる。さらに、内陸水路では、全長1,263kmの水上輸送ルートが27本計画されている。鉄道は、南北鉄道線を含めて全長1,332kmである。
航空部門の特殊性に関しては、建設部は現在、中部地域と中部高原地域の緊急支援と救助活動を強化するために、中部地域にさらに2つの空港の計画を追加することを検討している。
投資に関しては、業界は常に党と政府の指示を迅速かつ効果的に実施し、輸送能力の向上、全国の地域間および輸送モード間の接続の促進、社会経済発展のニーズへの対応、GDP成長への貢献、自然災害発生時の交通接続の維持などを目的として、輸送インフラへの投資と開発を積極的に推進してきました。
建設省の事務局長によると、中部および中部高原地域では現在までに約1,193キロの高速道路への投資が完了しており、2025年末までに約1,466キロが完成する予定である。また、南北鉄道の開発は継続し、計画中の空港14か所のうち11か所を開発し、2か所の空港への投資を実施している。さらに、多数の海上ルート、水路、港湾も計画に従って投資され、投資と開発の効率化を促進するために活用されている。
交通施設建設投資プロジェクトの運用開始プロセスは、水文、海洋、気候データに基づく評価・分析に基づく技術的ソリューションが基本的に合理的であることを示している。インフラシステムの持続可能性を確保し、投資効率を高めるため、ほとんどのプロジェクトは長期運用（50年以上）となる。
しかしながら、近年の異常気象により、我が国、特に中部地域では多くの暴風雨、大雨、洪水に見舞われ、一部の地域では、洪水レベルが過去最高を記録したことで道路の一部が冠水したり、地滑りにより交通が妨げられるなど、局地的な災害が発生しています。
建設部は、災害を克服し、インフラを速やかに修復・復旧して交通の継続と円滑化を確保するための緊急任務を積極的に遂行するとともに、関係省庁、部門、地方と積極的に連携して救助にあたり、自然災害後の人々が速やかに通常の生活に戻れるよう支援し、社会の安全の確保に貢献した。
2025年初頭以来、ベトナムは特に深刻な自然災害に見舞われており、特に中部地域では、歴史的な記録を何度も破る高レベルの暴風雨、大雨、洪水が相次いで発生し、人々に甚大な被害をもたらし、予報、警報システム、救助システムの迅速な対応能力に大きな課題をもたらしています。
気象専門家によると、異常な自然災害が規則を破った場合、影響に基づく気象予報に切り替える必要がある。そのため、投資プロジェクトの計画、策定、承認における水文・気候データの収集、評価、計算、予測といった段階においても、科学的かつ実用的な適合性を確保するために、アプローチ、モデル、計算方法を変更する必要がある。
自然災害が過去の閾値を超えているため、農業環境部は対応シナリオを迅速に変更し、各部門や分野がそれぞれの分野の特性に合った気候変動適応策を更新・提案するための基盤とする必要があると建設部は提案した。
計画面では、国会が新たな社会経済発展目標に基づく国家マスタープランに関する決議を可決した後、建設省は5つの分野における国家セクター計画の調整準備を整える。これに伴い、農林水産省が発表した最新の気候変動および海面上昇シナリオを更新し、戦略環境アセスメントを策定する。
建設省は、投資プロジェクト政策の評価または協議プロセスにおいて、投資家に対し、農業環境省の最新の気候変動および海面上昇シナリオ、2025年を含む収集された一連の水文学的および気候的データに基づいて、安全性、持続可能性を確保し、資源の開発および使用への投資効率を最大化するための技術的解決策を計算し提案することも要求している。
さらに、建設部は、ますます深刻化、異常化する自然災害に対応するため、計画、インフラ、土地、堤防、排水など、包括的な解決策を計画するための科学的根拠を確保するための綿密で徹底した調査を行うべきであり、同期と持続可能性を確保するために各省庁、部門、地方が緊密に連携し、大胆に参加し、気候変動への適応、自然災害の影響の緩和、人々の福祉の確保に貢献すべきであると提案した。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/da-hoan-thanh-mau-nha-chong-lu-cho-mien-trung-20251206163919468.htm
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