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代表者たちは、1回の会議で法律の見直しと可決を検討することを提案した。

Báo Xây dựngBáo Xây dựng13/02/2025

多くの代表は、法案や決議案のガイドラインを見直すことを提案し、一会期で審議・可決されるべきだと指摘した。しかし現実には、多くの法案が国会に提出された際に依然として様々な意見に直面している。


国会は第9回臨時会の議題を引き継ぎ、2月13日午後、本会議場で「法規範文書の公布に関する法律(改正)」草案を審議した。

討論中、多くの代表は、国会が法案を審議し承認する手続き、特に一回の会議でどの法案と決議案が審議され承認されるかというガイドラインについて、依然として異なる意見を持っていた。

Đại biểu đề nghị cân nhắc việc xem xét, thông qua luật trong một kỳ họp- Ảnh 1.

2月13日午後の国会の様子。

グエン・ティ・ヴィエット・ガー代表( ハイズオン代表団)は、国会に提出されたこの草案で修正および補足された多くの新しい内容に強い賛同を表明し、これらの内容は将来発行される法律文書の質の向上に寄与するだろうと述べた。

グエン・ティ・ベト・ンガ議員は、法案の審査と承認の手続きに関する規定、特に審査と承認の手続きは基本的に1回の会期内で行われると規定している第40条についてコメントし、さらなる検討が必要であると示唆した。

実際には、多くの法案は徹底した協議プロセスを経ているにもかかわらず、国会に審議のために提出された時点で依然としてさまざまな意見に直面しています。

法案を2回以上の会期にわたって徹底的に審査することは、立法プロセスにおいて必要な予防措置です。これは、安定性と予測可能性の高い法律の制定を目指す場合には特に重要です。

Đại biểu đề nghị cân nhắc việc xem xét, thông qua luật trong một kỳ họp- Ảnh 2.

グエン・ティ・ヴィエット・ガー議員(ハイズオン省選出)は2月13日午後、国会で演説を行った。

「あまり急ぎすぎると、物事を徹底的に行うことが難しくなり、可決される文書の質にも影響が出るだろう」とロシア代表は述べ、現行の二会期制で法案を審議・可決するという通常の手続きを維持することを提案した。必要な場合には、法案起草手続きを簡素化することも可能である。

上記の意見に同意して、代表のファム・ヴァン・ホア氏( ドンタップ代表団)は、このプロセスを1回の会議で実施することは、国会代表者が参加して意見を述べる権利を著しく制限すると主張した。

したがって、同氏によれば、国会会議の運営プロセスには協議、意見の表明、そして国会議員のさらなる参加と発言を促す努力が含まれる必要がある。

「法案が承認されるボタンが押されたとき、国会で高いレベルの同意と総意が得られるようにするにはどうすればよいのか」と代表は述べた。

Đại biểu đề nghị cân nhắc việc xem xét, thông qua luật trong một kỳ họp- Ảnh 3.

代表ファム・ヴァン・ホア氏(ドンタップ省出身)は意見を述べ、見解を述べた。

一方、ハナム省代表のトラン・ヴァン・カイ氏は、一部の特別な場合を除いて、国会が従来の2会期ではなく1会期で法案、条例、決議を審議し可決することの利点を分析した。

同氏によれば、国会がこれを承認すれば、これは非常に重大かつ画期的な改革となり、実務上の要件や法・行政改革の要求に沿った法案の起草プロセスを加速させることを目的とするものとなる。

Đại biểu đề nghị cân nhắc việc xem xét, thông qua luật trong một kỳ họp- Ảnh 4.

トラン・ヴァン・カイ代表(ハナム省選出)が国会会議で意見を述べた。

この特別なアプローチは、実情に迅速に対応する必要がある緊急の法案に適応し、政策を調整する上で柔軟性と迅速性を生み出すことを目的としています。同時に、国の全体的な管理と運営に影響を与える法律文書の制定における遅延リスクを軽減します。

しかし、一会期での法案成立には課題も伴い、解決策が求められています。一会期内での審査プロセスを適用できる基準を明確に定義する必要があります。

同時に、起草機関と審査機関の責任を強化する必要がある。法務省は、国会に提出する前に、その影響について審査と評価を行う主たる責任を負うべきだ」と代表者は述べた。

Đại biểu đề nghị cân nhắc việc xem xét, thông qua luật trong một kỳ họp- Ảnh 5.

グエン・ハイ・ニン法務大臣は代表団の意見について説明し、応答した。

討論会の最後に、グエン・ハイ・ニン法務大臣は国会議員らが提起した問題を認め、それについて明らかにした。

大臣によると、制度上のボトルネックへの対処は極めて重要であり、「法規範文書の公布に関する法律(改正)」草案に盛り込まれた新たな項​​目は、こうしたボトルネックの解消に貢献するだろう。

グエン・ハイ・ニン大臣は、プロセスに関する代表者の質問を明確にし、次のように述べた。「この法案では、法律文書の起草プロセスが根本的に変更されました。」

政府は、国会に提出される法律を起草するための基礎となる政策を決定する機関です。

「今、政府の役割は全責任を負うことであり、政府は必要かつ十分な質があると判断した時点で国会に提案する」

「法案が国会に提出され、国会が承認に不適切と判断した場合でも、その後の会期で可決される可能性があります。つまり、原則として1回の会期で可決できますが、必要な質を満たしていない場合は、次の会期で可決される可能性があります」とニン大臣はさらに説明した。


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出典: https://www.baogiaothong.vn/dai-bieu-de-nghi-can-nhac-viec-xem-xet-thong-qua-luat-trong-mot-ky-hop-192250213200610953.htm

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