ファム・ティ・タン・チャ内務大臣は5月7日午前、国会本会議で地方自治組織法(改正)草案を提出し、同法改正は中央執行委員会、 政治局、書記局の2レベルモデル(省レベルと市レベル)に従った地方自治組織に関する指導的見解を制度化することを目的としていると述べた。法案草案は4つの問題群に焦点を当てている。
したがって、行政単位(ADU)の境界設定および二層地方政府の組織に関する規制については、規制案では、省レベルには省と市が含まれると規定されています。コミューンレベルには、コミューン、区、特別区(島)が含まれます。特別経済行政単位 - 国会の決定により設立され、現行規則として維持されます。省レベルおよび市レベルの地方政府は、中央レベルから市レベルまで円滑に運営される統一された政府機構を確保するために、人民評議会と人民委員会を組織します。

省レベルおよび市レベルの地方自治体の地方分権、権限委譲、許可、任務および権限の促進に関する規則も改正された。具体的には、現行規定による省レベル地方自治体の任務と権限に加え、法案草案では、特に地方の仕組み、政策、計画、財政、予算、投資などの公布において、中央政府から省レベル地方自治体への地方分権化を促進するためのいくつかの規定が追加されている。コミューンレベルの地方当局は、現在の地区レベルおよびコミューンレベルの地方当局の任務および権限を遂行する。権限、範囲、管理タスクの範囲内で問題を決定するための法的文書を発行します。
特に、省レベルの地方自治体は、特別区内の地方自治体に権限を委譲し、地方分権を推進して、国家の独立、主権、海域および島嶼地域における領土保全を確保するための問題を決定する自治権を与える責任を負っている。
地方政府組織問題群では、省級地方政府は基本的に現行規定を維持し、省級行政単位の合併に応じて省級人民評議会代表の数を増やすのみである。

コミューンレベルの地方自治体については、草案ではコミューンレベルの人民評議会に法務委員会と経済社会委員会の 2 つの委員会を設置することを規定している。政府の規定に従い、コミューンレベルの人民委員会は、(新しい)コミューンレベルの行政単位の規模に応じて、地域内の部門や分野を管理する上でコミューンレベルの人民委員会に助言や支援を行うために、専門機関、その他の行政組織を組織したり、専門の公務員のポストを配置したりすることが許可されます。
施行に関しては、2025年7月1日から施行される予定である。ただし、同法には、2021~2026年度のハノイ市、ホーチミン市、ダナン市の区における地方自治組織の移行や、都市自治組織に関する法律や国会決議の改正、補足、廃止などに関する規定が別途設けられている。
法務委員会は審査の結果、政府が提出した現行の地方自治組織法の根本的かつ包括的な改正案を承認し、同時に法案の草案書類は規定どおりに完成しており、短縮された手続きに従って国会に提出して審議と承認を受ける資格があると判断した。
出典: https://www.sggp.org.vn/day-manh-phan-cap-uy-quyen-cho-chinh-quyen-dia-phuong-o-dac-khu-post794074.html
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