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直接電力売買メカニズムへの参加主体の拡大提案

12月4日午後、第15期国会第10回会議の議事日程を継続し、グエン・ホン・ディエン商工大臣は、2026~2030年の期間における国家エネルギー開発のメカニズムと政策に関する国会決議案の公布に関する提案を提出した。

Hà Nội MớiHà Nội Mới04/12/2025

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グエン・ホン・ディエン商工大臣が報告書を発表する。写真:quochoi.vn

草案は全8章24条から構成されており、そのうち電力プロジェクト建設投資に関する規定(第6条)では、電力開発計画および省計画における電力供給網整備計画に含まれる送電網プロジェクトおよび工事は、投資政策承認手続きを経る必要がないことが明記されている。この規定は2030年12月31日まで適用される。

直接電力取引(第5章)については、直接電力取引メカニズムが規定されている。直接電力取引メカニズムを通じた電力取引価格は、電力の売主と買主の間で交渉され、合意される。規定により、直接電力取引メカニズムに直接参加する主体は、工業団地、 経済区、輸出加工区、産業集積地、ハイテク区、情報技術集積区、ハイテク農業区内の電力小売業者にまで拡大されている。

この中で、商工大臣は、別個の接続された送電網を通じた直接電力取引メカニズム、および国営送電網を通じた直接電力取引メカニズムに参加する大規模電力使用者の規模を具体的に規制します。

電気事業投資プロジェクトの実施に係る投資家選定入札の際の落札電力価格に関する規定(第9条)については、火力発電プロジェクト及び洋上風力発電プロジェクトを除き、投資家選定入札に価格枠が設けられた電気事業投資プロジェクトについては、落札電力価格は電力売買契約価格とし、入札年度の価格枠を超えないことが明記された。

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12月4日の午後の会議に出席する国会議員たち。写真:quochoi.vn

電力購入者は、現行法に従い、落札投資家と電力購入契約を交渉し締結する責任を負う。本条第1項に定めるプロジェクトに係る電力購入契約の交渉及び締結期限は、落札投資家が有効な電力購入交渉書類を提出した日から1ヶ月とする。

ただし、本条第 1 項は、入札書類において 2026 年から 2030 年末までの運用スケジュールが記載されており、電力開発計画または省計画の電力供給ネットワーク開発計画に従って 2025 年から 2030 年の期間に運用フェーズがあるプロジェクトに適用されます。

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国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長が検査報告書を発表する。写真:quochoi.vn

国会経済財政委員会のファン・ヴァン・マイ委員長は、決議案の審査に関する概要報告書を提出し、実施過程で生じるリスクを回避するための適合性、実現可能性、管理メカニズムを確保するためのいくつかのメカニズムと政策の提案の審査、慎重な検討、説明を指示するよう政府に要請した。

具体的には、草案では、電力開発計画内の送電網プロジェクトや工事、および省計画内の電力供給ネットワーク開発計画は投資政策承認手続きを経る必要がないと規定されている一方、計画法案(改正)の規定によれば、電力開発計画と省計画は方向性を示すものであり、具体的なプロジェクトのリストは含まれていない。

「したがって、このプロジェクトを『電力開発計画』や『省計画』の電力供給網開発計画に定める根拠がなく、政府はこの規制の合理性と実現可能性を説明する必要がある」とファン・ヴァン・マイ氏は強調した。

投資政策承認文書の代わりとして計画承認決定を使用する許可に関して、委員会は、計画法(改正)の新しいアプローチとの衝突を避けるため、プロジェクトを列挙することなく、計画内容が一般的な方向で革新されるという文脈において、政府がこの規制の実現可能性を慎重に評価することを勧告する。

委員会は、進捗を確保するための多数のプロジェクトの直接割り当てメカニズムの規制に関して、政府が電力開発計画と省計画にプロジェクトと電力網工事の実施に割り当てられる企業の条件を明確に規定し、通常のプロセスに従って投資家を選定しなければならないプロジェクトと区別して、このメカニズムの適用基準を決定することを提案した。

土地使用権のオークションや投資家選定のための入札を行わずに投資家を承認する事例について、ファン・ヴァン・マイ氏は、これは電力法、投資法、土地法の規定とは異なる規制であると述べた。したがって、政府はこの規制の影響と、悪影響を回避するための厳格な管理メカニズムについて報告し、明確にすべきである。

電力事業投資案件の投資家選定入札における電力価格について、これは電力購入契約価格であり、入札年度の価格枠よりも高くなっています。委員会は、政府に対し、現行の電力法の規定と異なる規制の内容、影響、発生するリスク、そして対策について説明・明確化するよう求めます。

ファン・ヴァン・マイ氏は、電力プロジェクトは安全保障と防衛にしばしば関連しており、開放性を高め開発を促進するための特別なメカニズムと政策は、安全、安全保障、防衛、エネルギー安全保障、そして政策濫用を防ぐための「事後監査」の要件と連携して実施する必要があると述べた。したがって、安全保障、防衛、そして厳格な管理メカニズムを確保するために、決議を見直す必要がある。

出典: https://hanoimoi.vn/de-xuat-mo-rong-doi-tuong-tham-gia-co-che-mua-ban-dien-truc-tiep-725654.html


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