二層制の地方自治体制度の下で運営されているため、教員の採用、配置、異動には、規則に従った審査と実施プロセスが必要です。こうした状況を受け、多くの地方自治体は、2025～2026年度に十分な教員数を確保するために、暫定的な措置を講じています。
派遣、出向、学校間指導
ゲアン省教育訓練局は、オンラインプラットフォームを介した学校間英語授業に参加させるため、52校の小学校から82名の英語教師を派遣することを決定しました。これらの教師は主に、都市部、中央コミューン、そしてドゥルオン、ディエンチャウ、ミンホップコミューン、チュオンビン、ヴィンフン、ヴィンフー、タンビンといった平野部といったアクセスしやすい地域の学校から派遣されます。教師不足のため、教育訓練局が省内の小学校を支援するために英語教師を派遣するのは今回が初めてです。
ゲアン省教育訓練局は、2025～2026年度の教員不足に対応するため、幼稚園、小学校、中学校から900人近くの教員を派遣・配置しました。しかし、調査の結果、依然として23校の小学校で英語教員が不足しており、その多くは山岳地帯や少数民族地域に集中しています。これらの地域では、長年にわたり英語教員の採用が行われていません。
オンライン授業の質を確保するため、複数の学校をまたいで指導する英語教員は、それぞれ週4コマの遠隔授業を1クラス担当します。両校の校長は、カリキュラム、学校の時間割、教員の勤務スケジュールに合わせて学習スケジュールを合意します。配置プロセスにおいては、各校は英語教員の職務を優先するため、他の職務との兼任を制限します。
ファダン民族寄宿小学校（ゲアン省ムオンセン郡）のファム・スアン・ホン校長は、この辺鄙な地域では長年英語教師が不足していたと語りました。オンライン教師の増員により、通常の英語授業の実施が可能になりました。学校はまた、オンライン授業を実施するために必要なインフラとインターネットアクセスを整備し、授業の管理・監督を行う教師を配置しました。
同様に、 トゥエンクアン省も、山岳地帯の学校で一部教科について、教員が学校間でオンライン授業を行う体制を整えました。トゥエンクアン省シンマン村テンパン中学校のグエン・ティ・クイン・ドゥ校長は、現在、英語と物理の教員が2名不足していると述べました。
学校はこの問題を教育訓練省に報告し、教育訓練省はオンライン学習室の機器を学校が借り受け、生徒が教員不足の教科の授業に参加できるように手配しました。しかし、長期的には、教育の質を向上させるために、全ての教科を直接指導できる教員を確保したいと考えています。山岳地帯では教員の確保が非常に困難であり、教員へのインセンティブを強化する必要があります。専門教科については、一般教科よりも手当を増額することが考えられます。
マウドゥエB民族寄宿小学校（マウドゥエ村）は、トゥエンクアン省教育訓練局から、対面とオンラインの両方で英語を教える任務を委ねられています。グエン・ゴ・トー・リッチ校長は、英語のような専門科目を教える際に、他教科の教師が質の確保に苦労していると考えています。山岳地帯では、成績優秀な生徒や優れた指導実績のある生徒に対して早期昇給や福利厚生の拡充など、教師の定着率を高めるためのより良いインセンティブが必要です。
教師の契約メカニズムが必要です。
カンニャット中等・高等学校（トゥエンクアン省タンタン村）のハ・ズイ・ホア校長は、「2025～2026年度には、専門科目である経済・法教育の教員が1人不足することになります。以前は、様々な科目で4～5人の教員が不足していました」と述べた。
「私たちはトゥエンクアン省教育訓練局に教員の派遣を要請しました。しかし、一部の教科については派遣が不可能だったため、同局は学校とマンツーマンの教員契約を結ぶことで便宜を図ってくれました。私たちはこのことを広く広報し、他の学校にも協力と支援を求めたことで、この不足を補うことができました」とホア氏は述べた。
クアンニン省は現在、教育分野で約4,000人の人員不足に直面しており、そのうち約2,200人は公立学校、500人は私立学校の教員です。さらに、兵役義務を負っている多くの教員が山岳地帯に取り残され、省人民委員会に嘆願書を提出しているため、省はこの問題への対応を迫られています。
クアンニン省教育訓練局のチン・ディン・ハイ副局長は、教員不足を部分的に解消するため、省教育部門は契約教員の採用を強化し、複数の学校や村落をまたいで教員を配置し、授業時間を増やすなどの取り組みを継続すると述べた。教員配置に困難を抱える他の村落レベルの行政単位の学校に、教員が自発的に異動するよう奨励し、動機付けていく。
2025-2026年度に向けて、クアンニン省教育訓練局とクアンニン省内の各村・区は、多くの契約教員を採用しました。具体的には、クアンニン省教育訓練局は高校に71人の契約教員を採用しました。村レベルでは、バイチャイ区が幼稚園、小学校、中学校に21人の契約教員を採用しました。モンズオン区は、教員25人と職員7人を含む32人の契約教員を採用すると発表しました。
カントー市教育局は、正規職員の採用を待つ間、学校に対し契約教員を雇用するよう指示を続けています。しかし、契約教員への給与支払いの仕組みと資金面で、カントー市は困難に直面しています。学校は運営資金からこれらの費用を賄っていますが、運営予算は非常に限られています。1～2人の教員不足であれば対応できるものの、最大20人という大規模な教員不足には対応できません。
「職員の割り当てと契約の仕組みを明確に定義する問題が解決されなければ、学校にとってますます困難になるだろう」とカントー市教育訓練局のトラン・ティ・フイエン局長代理は述べた。
教師の実地研修をレビューし、提供します。
カントー市教育訓練局によると、旧ハウザン省および旧ソクチャン省との合併後、カントー市の教育部門には3万8000人以上の教員が配置されています。調査の結果、市は依然として規定の教員数に対して2500人以上不足していることが明らかになりました。
トラン・ティ・フイエン氏はさらに、教育省は2025～2026年度の初めから、学校や教育機関に対し、施設、生徒数やクラス数、教員数などを検討し、1日2コマ授業を効果的かつ包括的に組織するための計画を立て、実施するよう指示していると述べた。
計画によれば、2025～2026年度には市内の小学校の100％で1日2コマの授業が実施される。中学校と高校については、各学校の設備や教員の状況に応じて決定される。
同様に、カマウ省は、主に幼稚園、小学校、中学校レベルで約2,000人の教員不足に直面しています。現在、省内には24,200人以上の管理職と教員が勤務していますが、特に遠隔地では、ニーズを満たすには依然として不十分です。
カマウ教育局は、職員数の増加計画の策定に加え、既存の職員の質の向上にも注力しています。これには、数千人の教師と管理職を対象に、資格向上と専門能力開発のための研修プログラムの実施が含まれます。特に、統合科目を指導し、情報技術を活用する教師に重点を置いています。
カマウ省教育訓練局長のグエン・ヴァン・グエン氏によると、教師と管理職の質を向上させるために、同局は4つの解決策の実施に重点を置いている。あらゆるレベルの教師の資格を向上させるための訓練、定期的な専門能力開発の強化、実際のニーズに結びついた訓練、そして2045年までのビジョンを掲げた2026～2030年の教師と管理職の育成計画策定に関する助言である。
ゲアン省教育訓練局は、約1,000人の教師を複数の学校に派遣・配置した後、学校の教員を補充するため、さらに1,000人以上の教師を採用する計画を策定している。ゲアン省教育訓練局長のタイ・ヴァン・タン氏は、今後の教師採用は職位に基づいて行われ、恵まれない地域を優先し、より恵まれた地域への採用は限定的になると述べた。
ゲアン省教育局は、採用に先立ち、2018年度一般教育計画に基づき、特に新設教科の教員の採用について審査を行い、優先順位を決定した上で、職員、事務職員、医療従事者を検討します。さらに、長期契約職員についても検討し、状況やその他の具体的な要因を考慮します。
ヴィン大学教員養成学校の校長であるルー・ティエン・フン氏によると、政治局による決議71-NQ/TWの発布は、教育と研修分野への投資、関心、そして多くの画期的な機会の創出を示すものである。これに伴い、教育機関はビジョン、ミッション、そして開発戦略を見直し、再定義し、決議71に沿った適切な行動計画を策定する必要がある。これらのプログラムは、教員、インフラ、研修プログラムといった中核的な要素に焦点を当てるべきである。
現在、教員養成プログラムは、新時代にふさわしい質の高い教員人材を育成するために、2018年度一般教育課程に忠実に従う必要があります。そのため、本学では、従来の専攻分野に加え、新たな教科を指導するための新たな教員養成プログラムを開設しています。これらのプログラムは、学校での英語第二言語化など、現代教育の要件を満たす能力、資格、スキルを養成することを目的としています。
出典: https://giaoducthoidai.vn/giai-phap-tinh-the-giai-quyet-tinh-trang-thieu-giao-vien-post753381.html
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