第二言語としての英語の課題

12月5日、ベトナム教育科学研究所は「国家発展時代の教育」をテーマに、2025年教育科学会議を開催しました。議論された議題の一つは、学校における英語第二言語化プロジェクトの実施でした。

会議で、教育訓練省一般教育局のグエン・テ・ソン副局長は、このプロジェクトは全国の幼稚園、一般教育、大学、職業教育、継続教育施設で実施される予定であり、約3,000万人の児童、生徒、および約100万人の管理者や教師を擁する約5万の教育施設に影響を与えると推定されると述べた。

プロジェクトの実施期間は20年間（2025～2045年）です。第1期（2025～2030年）は基礎構築と標準化、第2期（2030～2035年）は英語活用の拡大と強化、第3期（2035～2045年）は完成と改善を行い、英語が自然に使われるようになり、教育環境、コミュニケーション、学校運営における英語エコシステムの構築を目指します。

- Ảnh 1. — ムカンチャイ（ラオカイ省）の生徒たちへの英語授業。学校で英語を第二言語とするプロジェクトを実施する上で、教師不足は大きな課題となっている。

資源条件に関しては、幼児教育については、プロジェクトを成功裏に実施するために、全国の公立幼児教育機関に12,000人の英語教師のポジションが追加されることになります。

小学校では、約1万人の英語教師を新たに増員します。さらに、現在から2035年までに、英語で教える教師の少なくとも10%（20万人）を対象に、英語力と専門的・教育的スキルの研修・育成を行う必要があります。

英語は選択科目です。プロジェクトの実施に障害はありますか?

研究チームを代表して、ベトナム教育科学研究所のド・ドゥック・ラン氏が、全国の何千人もの教師と生徒を対象とした調査結果から、高校における英語の指導と学習の現状をいくつか発表した。

その結果、調査対象となった生徒の約40%は、プロフィール上の成績は良好であるにもかかわらず、英語力に自信が持てないことがわかりました。同様に、教師の評価によると、約35%の生徒が英語力で「ほぼ満足」レベルに達していました。約14%の生徒は、英語のテストと評価が適切ではなかったと回答しました。英語学習においてプレッシャーを感じている、または強いプレッシャーを感じている生徒の割合も高く、練習環境の不足、リスニングとスピーキングのスキルを定期的に評価していないこと、この科目を確実に指導するための環境が整っていないことなども、英語を第二言語として習得する上での課題となっています。

すべての学校で英語で教科を教えることができる教師の割合は非常に低く、インタビューを受けた多くの管理者や教師は、人員の問題により英語での授業を実施することは難しいと述べています。

ド・ドゥック・ラン氏は、今年から高校卒業試験において英語が従来の必修科目ではなく選択科目となったことを考慮する必要があると述べた。また、高校卒業試験で外国語が選択科目となった場合、英語を第二言語とするプロジェクトの実施に支障はないかと質問した。

しかし、グエン・テ・ソン氏は、このプロジェクトは条件が許す地域から優先的に実施されるべきであり、すべての地域で同時に実施できるわけではないことを強調した。さらに、国境地域で隣国言語を教える際には、母語と国民的文化的アイデンティティの保全を確実にする必要がある。

Thách thức khi tiếng Anh thành ngôn ngữ thứ hai - Ảnh 1. — 英語教師を引き付けるには、十分に強力な政策が必要です。

12月15日までに具体的な実施計画を発表する

グエン・ザ・ソン氏は、教育訓練省の要請に応じて、12月15日までに、具体的な要件を盛り込んだプロジェクト実施計画が発行される予定だと述べた。

ベトナム教育科学研究所所長のレ・アン・ヴィン教授は、教師不足がプロジェクト実施上の大きな課題であるとの問題を提起した。この問題を解決するために、教育訓練省はどのような助言や解決策を持っているのか？

ソン氏は、教師不足の問題は英語だけでなく他の教科にも及んでいると述べた。一般教育局は教員局と連携し、短期的および長期的な解決策について助言を行う予定だ。ソン氏は、このプロジェクトは「一度にすべてを行うことはできない」という見解を繰り返し述べ、特にチームビルディングの問題については、各地方自治体が綿密な計算に基づいて最適な実施計画を立てる必要があると述べた。

孫氏は、恵まれない地域の教師を引きつける政策、外国人教師が教育に参加できる仕組み、公立学校で教える非職員教師との契約などの解決策を提案した。

2026年から2035年までの教育訓練の近代化と質の向上に関する国家目標プログラムの投資政策について議論した国会議員のトラン・カイン・トゥー氏（フンイエン選出）は、現状を指摘し、「多くの一般学校は外国語学習のための技術設備の基準を満たしておらず、少数民族地域の多くの僻地の学校にはしっかりとした教室がありません。資格のある英語教師の深刻な不足は依然として大きなボトルネックとなっています。設備投資が行われたとしても、英語教育・学習の実施においてこれらの機器を活用できる資格のある教師は十分に確保できるでしょうか？」と述べた。

そのため、Thu氏は、特に山岳地帯や困難な地域において、これらのコンテンツを実施するための具体的なロードマップを策定すべきだと提案しました。Thu氏は、困難な地域の教師の誘致手当を基本給の70%、あるいは100%まで増額したり、長期契約による住宅支援を行うなど、質の高い英語教師を誘致するための強力な政策が必要だと提言しました。さらに、オンライン教室を接続する技術の活用を促進し、人工知能（AI）を活用して教師不足を補うための政策も必要です。

出典: https://thanhnien.vn/thach-thuc-khi-tieng-anh-thanh-ngon-ngu-thu-hai-18525120522392865.htm