2024年電力法制定の1年間の道のり：緊急性、徹底性、責任感、科学的

TCCT 11月30日午後、国会は463名中439名（投票参加国会議員総数の91.65%）の賛成を得て、電力法（改正）を可決しました。これは重要な法律であり、経済に大きな影響を与え、国の成長と発展の目標、そして国家のエネルギー安全保障の確保につながります。

2024年電気法は、2004年12月3日付電気法に代わるものです。同法は、施行から20年近くを経て、2012年、2018年、2022年、2023年（2024年7月1日発効）に4回改正および補足されています。

電気事業法（改正）は、2025年2月1日から施行されます。

改正電力法は9章81条から構成され、2045年までのビジョンを伴う2030年までのベトナム国家エネルギー開発戦略の方向性に関する2020年2月11日付政治局決議第55-NQ/TW号の精神を完全に実施し、制度化しています。

2024年電力法は、電力計画、電力市場、再生可能エネルギー開発などの主要な政策を網羅し、関連法との整合性を確保し、緊急電力プロジェクトの実施メカニズムなどの長年のボトルネックを解消し、進捗が遅い電力プロジェクトの処理と代替メカニズムを明確にするための多くの規制を追加します。

起草と意見公募の過程で、多くの専門家は、電力法の改正は緊急の課題であり、党と政府が設定した戦略目標に沿って経済社会の発展のためのエネルギー安全保障を確保するため、またベトナムが公約している世界的なゼロカーボンの方向性と一致するためには、すぐに承認される必要があると述べた。

以前、2023年12月1日付決議第203/NQ-CP号の内容によれば、政府は次のように要請していた。「商工省は、国会（第8回会期、2024年10月）での意見聴取と承認を得るために法案を国会に提出する方向で、法案策定の提案書類を完成させる。商工大臣は、改正電力法プロジェクトの開発作業を直接指揮し、最大限の資源を集中させ、法案の起草を緊急に組織し、進捗と品質を確保する。」

*商工大臣が電力法プロジェクト（改正）の起草委員会および編集チームの会議で演説*

政府から課せられた課題の進捗を確実にするため、商工省は積極的に法整備研究チームを設置しました。商工大臣決定第462/QD-BCT号に基づき、電力法（改正）プロジェクトの起草委員会と編集チームが設立されました。このチームには、商工省傘下の複数の部局、省庁、支部、地方自治体、そして複数の協会、商工省庁、企業の専門家など、47名のメンバーが参加しています。

改正電気法第2草案は、草案第1案が起草委員会および編集チームの第1回会議で承認された後、2024年3月29日（60日以内）から広く協議されてきました。

協議プロセスにおいて、商工省は北部、中部、南部の3つの地域で会議、セミナー、テーマ別会合を開催しました。編集委員会傘下の電力規制庁、電力庁、環境安全庁が主導するグループは、各テーマについて編集委員会のグループ会合を数多く開催しました。

2024年6月11日、電力法案（改正）及び電力法案（改正）の起草を提案する書類中の添付文書は、政府への提出前に法務省に審査のため送付された。2024年6月18日現在、商工省は122件の文書（国会科学技術環境委員会からの文書1件、省庁及び省庁級機関からの文書20件、省レベル機関からの文書60件、商工省傘下の機関及び部署からの文書13件、電力分野で活動する協会及び企業からの文書26件、電力市場専門家からの意見書1件）と電子情報ポータル上の意見1件を受領した。

2024年7月5日、商工省は政府に対し、電力法案（改正）及びその添付資料を提出した。2024年7月23日、政府は政府常任委員会を開催し、電力法案（改正）について意見を述べた。

商工省は2024年8月8日、審査のため書類を国会事務局と国会科学技術環境委員会に送付する手続きを完了した。

2024年8月5日、6日、9日、国会科学技術環境委員会は「電力法（改正）草案の完成に向けた意見表明」に関するワークショップを開催しました。商工省は、ワークショップ参加者の意見を各部局に送付し、担当する機能と任務に従って法案の受理、説明、修正を進めています。

2024年10月4日、科学技術環境委員会は、電気法案（改正）の審査のための会議を開催した。

ト・ラム事務総長は、電力法改正におけるいくつかの主要な視点を指摘し、電力不足という大きな課題に直面して国家のエネルギー安全保障を確保し、社会経済発展の柱、主導的かつ突破口となる要素の一つであるインフラとエネルギーの要件に応じて電力法を改正する必要性を強調した。

第8回国会では、電気法（改正）草案について議論が行われ、104名の国会議員がグループで発言し、32名の国会議員が意見を述べた（議場で発言した国会議員は25名、事務局を通じて書面で提出された意見は7名）。多くの国会議員の意見は、電気法（改正）の公布の必要性について一致しており、草案の多くの内容にも基本的に同意するものである。