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国際通貨基金(IMF)が最近発表した報告書によると、脆弱国および紛争の影響を受けている国(FCS)は気候変動による影響がより深刻であり、その影響を緩和する能力も低い。
FCS加盟国イラクの干ばつと紛争が貧困をさらに悪化させている |
世界の約5分の1の国がFCS(気候変動枠組条約締約国)に分類され、人口は約10億人です。これらの国の大部分はアフリカに位置し、欧米諸国やその他の大規模排出国に比べて炭素排出量が少ないため、人為的な気候変動への責任が最も少ない国々も含まれています。
IMFの報告書によると、FCS(極東アフリカ地域)のほとんどは農業に依存しているため、気候変動による異常気象の影響を受けやすい。また、紛争に巻き込まれやすく、自然災害(平均4年に1回)からの回復力も低下している。地球の気温上昇が続くにつれ、この状況はさらに悪化すると予想されている。2040年までに、FCSでは気温が35℃を超える日が61日に達すると予測されているが、他の国々ではわずか15日と予測されている。
IMFによると、気候変動によるショックは新たな紛争を引き起こすことはないものの、紛争の激化を助長する可能性がある。IMFは、異常気象発生から3年後、気候変動が深刻な影響を受ける国々(FCS)のGDPは約4%の損失になると推定している(他の国ではこの数値は約1%にとどまる)。また、FCSにおける干ばつは、一人当たりの年間GDP成長率を約0.2%低下させる。
IMFは、世界が現在の高い排出量の推移を維持し続けた場合、FCSにおける紛争や自然災害による死亡者数が、現在の全死亡者数の8.5%から2060年までに14%に増加する可能性があると予測している。FCSは農業に大きく依存している傾向があるため、干ばつの増加など気象パターンの変化によって食糧生産が減少し、インフレが進み、2060年までにさらに5,000万人が飢餓に陥ることになる。
この文脈において、IMFは、気候変動対応型農業、社会支出の拡大、気候変動に強靭なインフラ整備、社会セーフティネットの強化など、気候変動に適応した農業政策の導入をFCSに求めています。IMF自身も、政策助言、資金支援、能力開発を通じて、気候変動の課題に直面しているFCSへの支援を強化しています。
IMFはまた、国際社会に対し、気候変動への対応を強化するよう呼びかけました。さもなければ、さらなる強制的な避難や他国への移住など、波及効果がより深刻化する恐れがあります。アフリカ諸国は、気候変動への適応とエネルギー転換への資金援助を、より裕福な国々に緊急に求めています。
中央アフリカ共和国からソマリア、スーダンに至るまで、これらの国々は気候変動を引き起こす力が最も少ないにもかかわらず、洪水、干ばつ、暴風雨、そして気候関連のショックの影響を他の国々よりも受けやすくなっています。毎年、中央アフリカ共和国では他の国々の3倍の人々が自然災害の影響を受けています。
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