米国はベトナムのアルミ押出材に対する反ダンピング調査の最終結論を発表した。

商工省貿易救済局は、米国商務省が2023年10月24日に原告である米国アルミニウム・鉄鋼・製紙・林業・ゴム・工業・エネルギー・産業・サービス連盟の要請により、この事件の調査を開始したと発表した。

貿易防衛省によると、この事件に関する一般情報は以下のとおりである。

アンチダンピング調査期間：2023年4月1日から9月30日まで。2023年10月25日、米国商務省は、必須回答企業の選定に必要な情報を収集するため、住所が完全な企業13社に対しQ&V質問票を送付した。しかし、米国商務省は、回答企業13社のうち7社と、回答企業を非公開とする31社からのみ、適時に回答を得た。

米国商務省は、企業に個別の税率（通常は必須回答者の加重平均として計算される）の申請を認めており、その場合、企業はその輸出活動が法律上または事実上の政府の管理下にないことを実証する必要があり、31件の申請を受けている。

米国国際貿易委員会（ITC）は、米国商務省（DOC）が最終決定を下してから45日以内に、最終的な損害判定を下す予定だ。図解写真

2023年11月27日、米国国際貿易委員会（ITC）は、ベトナムからのアルミニウム押し出し材およびアルミニウム製品の輸入により、米国産業が重大な損害を受けたとの暫定的な判断を下しました。2023年12月12日、米国商務省は2社を義務的回答者に指定しました。しかし、2023年12月26日、1社が調査期間中に対象製品を製造または米国に輸出していなかったため、義務的回答者リストからの脱退を申し立てました。そのため、本件で唯一残った回答者が、米国商務省の調査質問票への回答を継続しています。

2024年4月19日、原告は、2023年10月から2023年2月（米国が請願書を受理し訴訟を開始した後）までのベトナムから米国への調査対象製品の輸出量が、前の5か月間（2023年5月から9月）と比較して36.07％増加したため、訴訟の緊急性を主張する請願書を提出しました。

2024年5月28日、米国商務省は、予備的決定の公表の90日前（すなわち2024年2月7日）に遡及して、対応するアンチダンピング・マージンを預託することを要求する通知を公表しました。この規定は、米国商務省が予備的措置を適用する時間的余裕がなくなる前に、調査対象品が米国に大量に輸出されることを防ぐことを目的としています。

米国はベトナムを非市場経済国とみなしているため、米国商務省はベトナムの標準値を算定するための代替国を選定しました。2024年2月13日、米国商務省は代替国／代替データの選択に関する問題について両当事者に意見を求めました。原告は代替国としてインドネシアを選択することを提案しましたが、被告はインドネシア、ヨルダン、フィリピン、モロッコ、スリランカのいずれかを選択することを提案しました。

米国商務省は、経済の比較可能性、相当量の類似品の生産、データの入手可能性と品質などの要素を考慮した後、ベトナムの代替国としてインドネシアを選択しました。

2024年5月1日、米国商務省は、ベトナムの輸出入業者および米国議会議員から原告の提案の範囲が広すぎるとの多くの異議が出されたことを受け、調査対象物品の範囲に関する暫定的な結論を発表しました。2024年10月3日、米国商務省は、課税対象を明確にするため、調査対象物品の範囲に関する最終結論を発表しました。

2024年5月7日、米国商務省は本件に関する暫定的な調査結果を公表した。これを受けて、米国商務省は、残る唯一の義務的被申立企業に対するダンピングマージンを2.85%と決定した。個別税率の条件を満たす28社にもこの税率が適用される。その他の企業には、原告が主張するマージン41.84%と同額の国税率が適用される。

2024年10月3日、米国商務省は本件の最終結論を公表した。これを受けて、米国商務省は、残る唯一の強制被告に対するダンピングマージンを14.15%と決定した（暫定結論比11.3%増）。個別税率の条件を満たす28社もこの税率の対象となる。その他の企業には、原告が主張するダンピングマージンと同額の国税率41.84%が適用される（暫定結論と同額）。

税率変更の主な理由は、米国がベトナムを市場経済国として承認していないため、米国商務省が第三国（この場合はインドネシア）のコストを代替価値として使用し、最終結論で次の2点を変更したことです。金融収入、投入コスト、輸送コスト、電気料金の使用の変更。インドネシアに輸入される生産プロセスで使用される一部の原材料のHSコードの使用の変更（予備的結論のHSコードの代わりに）。

米商務省は、米国税関・国境警備局（CBP）に対し、輸入品の通関手続きを停止し、ダンピングマージンに相当する担保を要求するよう通知した。

具体的には、上記の表に記載されている製造業者/輸出業者の組み合わせの場合、マージンは 2.85% です。上記の表に記載されていないベトナムの製造業者/輸出業者の組み合わせの場合、マージンは 41.84% です。また、上記の表に記載されていないすべての第三国の輸出業者の場合、マージンは、上記の表に記載されているベトナムの製造業者/輸出業者の組み合わせに適用されるマージン、または国家レベル（どのベトナムの製造業者/輸出業者から購入するかによって異なります）に等しくなります。

貿易救済機構（TRA）によると、米国商務省はITCにこの最終決定を通知した。米国の規則に基づき、ITCは米国商務省が最終決定を下した日から45日以内に損害に関する最終決定を下す。ITCが国内産業への損害がないと判断した場合、訴訟は終了し、保証金は全額返還される。そうでない場合、米国商務省は反ダンピング関税命令を発令する。

貿易防衛局は、ベトナムアルミニウムプロファイル協会に対して、調査対象の製品を製造および輸出している企業に情報を更新することを推奨します。

関連製品を生産・輸出する企業に対しては、引き続き本件の動向を注視し、米国の反ダンピング調査の規制、手順、プロセスを積極的に研究・習得し、輸出市場と製品を多様化し、本件の過程を通じて米国商務省に全面的に協力する。

貿易防衛局は、非協力または不完全な協力行為は、米国捜査局が利用可能な証拠を不利に利用したり、企業に最高の反ダンピング税率を適用したりする可能性があることを強調しています。行政審査または新規輸出業者の審査（必要な場合）の要請を検討し、定期的に貿易防衛局と調整して情報を更新し、タイムリーなサポートを受けられるようにしてください。

出典: https://congthuong.vn/hoa-ky-ban-hanh-ket-luan-cuoi-cung-vu-dieu-tra-chong-ban-pha-gia-nhom-dun-ep-viet-nam-352852.html