企業から給料をもらいながら、組合幹部は声を上げる勇気があるだろうか？

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国会議員らは、今朝（6月18日）、第7回国会における労働組合法案（改正）の議論の中でこの問題を提起した。

「企業における労働組合の発言力は依然として弱い。」

グエン・フィ・トゥオン代表（ハノイ代表団）は、草の根労働組合の責任と権限をより明確に定義する必要があると提言した。これは、草の根労働組合が決議や戦略を直接実行に移し、具体化する場であるため、労働組合制度の運営において特に重要な役割と地位を担っているためである。

huong luong tu doanh nghiep, can bo cong doan lieu co dam len tieng hinh anh 1 — グエン・ピ・トゥオン代表

グエン・ピ・トゥオン氏は、強力な草の根労働組合が強力な労働組合組織に不可欠であることを強調し、現実には、近年の草の根労働組合の活動は困難と非効率に満ちており、企業内での労働組合の地位と発言力は依然として弱いと述べた。

これらの欠点と限界は多くの原因から生じているが、彼によれば、その一つは草の根労働組合に関する具体的かつ明確な法的規制、すなわち実施のための指針、ガイダンス、そして好ましい条件を規定する法規制の欠如である。草案にあるような、あらゆるレベルおよび種類の草の根労働組合の権限と責任に関する一般規定は、完全に合理的でも科学的にも健全でもない。

一方、草の根労働組合については、独立した章と節を設けるとともに、公的部門と民間部門の草の根労働組合はそれぞれ異なる性格を持っているため、その責任と権限を分離する必要がある。

グエン・ピ・トゥオン氏は、労働組合の権利と責任に関する規制は比較的包括的であると認めつつも、より重要なのは労働組合にそれらの権利と責任を効果的に行使するための仕組みを提供することだと強調した。

「現実には、草の根労働組合は、大きすぎる服を着た小さな男の子のようなものです。草の根レベルの労働組合役員は企業から給与を受け取り、常に使用者からの圧力にさらされています。そのため、平等を実現することは非常に困難です。したがって、労働組合が使用者からより独立できるよう、このメカニズムを法律で具体的に制定する必要があります」とグエン・ピ・トゥオン氏は述べ、組織の独立性、財政的自立、そして労働組合役員を保護する政策の必要性を指摘しました。

彼は、草の根レベルで契約労働者を専任の組合役員として活用することを認め、従業員1,000人以上の企業には少なくとも1人の専任組合役員を置くことを義務付けることを提案した。加えて、上級組合からの資金を活用し、組合役員が職務を全力で遂行できるよう、適切な給与体系と賃金表を策定し、奨励、勧誘、動機付けすることを提案した。

ビントゥアン省国会代表団副代表のグエン・ヒュー・トン議員によると、問題は、企業や事業所の労働組合幹部（雇用主から給与を受け取っている）が、労働者の権利が侵害されたときに、労働者を守るために本当に声を上げる勇気があるかどうかだ。

「実際、過去数年間、企業や事業所の労働者の正当な権利と利益に関する苦情や不満のうち、労働組合がどれだけの件数を代表し、保護してきたかという統計を取ったことがあるか？どれほど効果的だったか？」と彼は尋ねた。

そのため、代表らは、企業や事業所の専従労働組合役員が労働者の正当な権利と利益を守るという職務に心を込めて専念できるよう、その給与、ボーナス、その他の手当を上級労働組合の予算から支給すべきであると提案した。