しかし、キャンペーンが真に効果的なものとなるよう、 国会の傍らで、国会議員らは、デジタル化の精神に沿って実施し、最新技術を活用し、情報の収集と更新の過程で市民に不便をかけないようにすべきだと提言した。
グエン・ティ・ベト・ンガ代表（ハイフォン代表団）は、2025年に実施される90日間の「土地整理・充実化」キャンペーンは、統一された透明性の高い土地データベースを構築し、国民へのサービス向上を目指す国家デジタル変革プロセスにおいて、正しく、必要かつ特に重要な政策であると断言した。これは、デジタル政府の6つの基盤データベースの1つである国家土地データベースの運用に向けた重要な準備段階である。
しかし、問題は一部地域での実施方法にある。「政府が土地使用権証明書のコピー（つまり、政府機関自身が発行し保管している書類のコピー）の提出を国民に要求することは、不便や時間の浪費を招くだけでなく、デジタル変革への取り組み方における不整合を反映している」と、同代表は強調した。
代表者らによると、デジタル変革の本質は、国家管理システム内でデータを共有、連携、再利用することであり、「手続きの負担をある機関から国民に転嫁すること」ではない。国民が、国家が既にアクセスできる文書を印刷、コピー、再認証しなければならない状況では、行政改革とデジタル変革の「国民中心主義」の精神は真に実現されていない。
原則として、政府は紙媒体と電子媒体の両方を含む、すべての土地登記簿原本を保有・管理しています。データが同期されていない場合、適切な解決策は、データの再提出を求めることではなく、天然資源・環境、司法、警察、税務、銀行など、あらゆる分野の既存のデータソースを精査、標準化、連携させることです。市民に情報提供を求めるのは、データが真に欠落している場合、または検証が必要な不正確な兆候が見られる場合にのみ行うべきです。
グエン・ティ・ベト・ガー議員はまた、政府はすべての「データクレンジング」活動は技術の活用と結び付け、安全性とセキュリティを確保し、国民に不便をかけないようにすべきだと明確に指示していると指摘した。したがって、もし地方自治体が依然として技術的な作業を手作業で行い、官僚主義的な手続きを踏んでいるのであれば、速やかに見直しと調整が必要である。
グエン・ティ・ベト・ンガ代表によると、より広い視点から見ると、「土地データの整理と充実」キャンペーンは単なる技術的な問題ではなく、行政システムのデータ管理能力を試すものでもある。現代のシステムは紙のコピーに基づいて運用することはできず、機関間で共有可能な同期された正確な電子データに頼らなければならない。データが真に「整理」されれば、市民は手続きを行う際に分厚い書類の束を持ち運ぶ必要がなくなり、行政機関はコスト、人員、そしてミスを大幅に削減できるだろう。
したがって、キャンペーンが効果的に目的を達成するためには、市民が政府の単なる「データクリーナー」にならないようにするという原則を堅持する必要性について、代表者たちは強調した。改革とデジタル変革の精神に反するような新たな行政手続きを生み出すことを避けるため、あらゆる新たな要望は慎重に検討されるべきである。
「このようにして、90日後には、よりクリーンな土地データベースが手に入るだけでなく、より効率的で使いやすいデジタル化された行政システムが構築されるでしょう」と、代表のグエン・ティ・ベト・ンガ氏は述べた。
ドンタップ代表のファム・ヴァン・ホア氏は、土地管理は大きな進歩を遂げたものの、特にデータ標準化において依然として課題が残っていると述べた。「私の意見では、データ更新のために市民に書類の再提出を求める要件は再検討されるべきです。土地所有権証明書に関するデータは既に管理機関によって発行され、保管されています。土地管理当局の職員が発行済みの記録やリストを注意深く確認すれば、詳細な情報を容易に入手できます。市民に書類の再提出を求めることは、時間と労力がかかるだけでなく、重要な書類を紛失するリスクも伴います」と代表は述べた。
代表者らによると、市民に書類の印刷、コピー、再認証を求めるという、時間のかかる上に重要な書類を紛失するリスクもあるプロセスではなく、管理機関は既存のアーカイブ記録から情報を活用、相互参照、更新すべきである。多少の差異は生じるかもしれないが、それらは重大なものではなく、データシステムが徐々に改善されるにつれて大幅に減少するだろう。
以前、ハノイ市は「国家土地データベースの充実と整理」キャンペーンの実施に関する計画第252/KH-UBND号を発行しました。この計画によると、重点的に取り組む4つの分野は、既存の土地データベースの完成、データベースのない地域における土地・住宅データベースの構築、統一された土地データの同期、接続、共有、そして国家デジタル住所システムと統合された土地区画識別コードにリンクされたオンライン公共サービスの運用と提供です。このキャンペーンは90日間実施され、具体的なスケジュールは2025年9月中旬から11月末までとなっています。
しかし、一部の地域では、実施方法が依然として非常に官僚的である。ハノイ市ヴィン・トゥイ区に住むトゥーさんは、10月初旬に土地使用権証明書と市民身分証明書のコピーまたは写真の提出を求める通知を受け取った。トゥーさんは、「土地使用権証明書と市民身分証明書はどちらも国家機関が発行しており、データはすでに管理システムに保存されている。それなのに、なぜコピーの提出を求められるのか？個人情報や不動産データが漏洩した場合、誰が責任を負うのか？」と語った。
農業環境省土地管理局のマイ・ヴァン・ファン副局長は記者会見で、データ収集は、2025年9月1日から11月30日まで、両省庁と地方自治体によって全国的に実施されている、国家土地データベースの充実と整理を目的とした90日間の集中キャンペーンにおける重要なステップであると述べた。
キャンペーンで土地所有権証明書のコピーを収集するよう求められたことについて、マイ・ヴァン・ファン氏は、土地所有権証明書の登録と発行はさまざまな規制の下で多くの段階を経てきたと述べた。証明書には世帯主の名前しか記載されておらず、ID番号がなかったり、仮の地図のみに基づいていたりすることもあった。一方、市民IDカードも、9桁のIDカード、10桁のIDカード、現在の12桁のICチップ埋め込み型市民IDカードなど、さまざまな時期に発行されてきた。多くのケースでは、土地利用者が所有権を恣意的に移転したり、使用目的を変更したり、相続手続きを完了しなかったりして、情報やデータが不整合になっている。さらに、一部の地域では、自然災害、特に洪水や鉄砲水によって土地所有権証明書の記録や文書が損傷し、情報の確認や認証が困難になっている。
マイ・ヴァン・ファン氏によると、土地所有権証明書の写しを収集することは、土地データの精査、比較、整理、充実のために必要不可欠である。これは管理機関だけの任務ではなく、政治システム全体と国民の参加も必要となる。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/lam-sach-lam-giau-du-lieu-dat-dai-phai-dung-tinh-than-chuyen-doi-so-20251022135832639.htm
コメント (0)