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ゲアン省国境ゲート地域の経済的潜在力を「放置」しないためにはどうすればよいのか?

Việt NamViệt Nam08/11/2023

貿易は低迷している。

2023年11月初旬、私たちはナムカン国際国境ゲートを訪れた。例年10月末は旧正月の準備で最も忙しい時期だが、ここは閑散としていた。ラオスからベトナムへ鉱石を運ぶトラックの通関手続きや、親戚を訪ねる人々の姿以外、両国間の物資のやり取りはごくわずかだった。

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平日にナムカン国際国境ゲートを通過する人の数は多くない。写真:HT

ヌンデ村で錦織物や雑貨の売買を専門とするY・カーンさんは、ナムカンではほぼすべての家庭が錦織物を生産していると語った。ナムカン市場は毎月週末に開かれるが、ベトナムから持ち込める商品の量は多くない。他の農産物についても同様だ。

ナムカン国境経済特区には商業センタービルが建設されましたが、現在はほとんど空っぽで、店舗や商業活動は行われていません。商業センター内は人が行き交うことなく、空虚な空間が広がり、老朽化が進んでいます。

さらに、ナムカンコミューンには現在、その地域を訪れる観光客や地元住民のニーズに応える宿泊施設がありません。

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現在、ナムカン国際国境ゲートで最も多く通行されているのは、ラオスからの鉱石を運ぶトラックだ。写真:KL

ナムカン村党委員会書記のラン・ルオン氏によると、ナムカン国際国境ゲートを通じた両国間の貿易は現在制限されている。月に一度ナムカン国境ゲートを通過するベトナム国民は、200万ドン相当の商品しか持ち込むことができず、国際国境ゲートにふさわしい商業ポテンシャルを達成できていない。そのため、ほとんどの人々は娯楽や観光のために国境市場を訪れており、商店は少ない。村の経済の55%をサービス部門が占めているものの、その潜在的価値と比較するとまだ低い数字である。

ゲアン省では、ナムカン国際国境ゲートに加え、タントゥイ国境ゲートも地域経済発展の潜在的拠点となっている。現在、国境ゲート周辺のインフラ整備は計画されているものの、実際にはまだ実施されていない。治安管理を除けば、国境ゲートの両側では貿易活動は事実上行われていない。

タントゥイ村人民委員会(タンチュオン地区)の指導者によると、タントゥイ国境ゲート地域が十分に開発されていない理由の1つは、ラオス側がまだナムオン国境ゲートを国際国境ゲートにアップグレードしていないためである。

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ナムカン国際国境ゲート商業センターの建物は10年以上も放置され、空っぽのままとなっている。写真:HT

国境ゲートの経済的可能性を解き放つソリューション。

ゲアン省には、ナムカン国際国境ゲート(キーソン省)、タントゥイ国境ゲート(タンチュオン省)、そしてタムホップ国境ゲート(トゥオンズオン省)、カオベウ国境ゲート(アインソン省)の4つの国境ゲートがあります。省南西部に位置し、多様な文化と自然資源に恵まれており、林業、観光業、そして国境ゲートを基盤とした経済活動の発展に有利です。

工商省の統計によると、近年、各レベルの党委員会と当局の緊密でタイムリーな配慮と指導のおかげで、国境地帯の安全と防衛が確保され、国家の国境主権が維持され、国境ゲート経済の発展に好ましい条件が整えられ、省全体の経済発展に貢献している。

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タン・トゥイ国境ゲートの閑散とした風景。写真:HT

具体的には、国境地域および国境地区はプラスの経済成長を維持しており、特に祝日や市場の日には、国境市場を通じた住民と商人の間の物品の取引が増加しています。

2023年の最初の9か月間のゲアン省とラオス間の輸出入総額は7,882万米ドル(輸出額推定4,463万米ドル、輸入額推定3,419万米ドル)と推定されており、今年は1億米ドルに達すると予測されています。それ以前の2022年には、ゲアン省とラオス間の輸出入総額は7,347万米ドルに達していました。

2023年7月18日付の政治局決議39-NQ/TW(ゲアン省の2030年までの建設と開発、および2045年までの展望に関する決議)は、ゲアン省西部地域の開発方向を、国境ゲート経済を含むホーチミンルート経済回廊と国道7号線経済回廊と定めています。国境ゲート経済については、隣国ラオスとの連携、国境地域の安全保障と防衛との一体化を図りつつ、地域開発の方向性に沿って開発を進めるべきです。

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ナムカン国際国境市場における貿易と商取引。写真提供:タン・クオン。

国境検問所のある地区については、この地域の現在の交通システムには、ラオスへの国道7号線や、地区と西部地域を結ぶホーチミンルートなどの主要ルートが含まれています。

近い将来、ビン・タン・トゥイ(タン・チュオン)区間を含むハノイ・ビエンチャン高速道路プロジェクトの建設は、この地域の開発優位性をさらに高めるでしょう。政府は最近、ビン・タン・トゥイ高速道路プロジェクトを2026~2030年の投資ポートフォリオに含めました。これは、全長688kmのハノイ・ビエンチャン高速道路プロジェクトのうち、61kmの区間に相当します。

これは、地域開発の連携、そして隣国ラオスとの連携において大きな利点となります。ハノイ・ビエンチャン高速道路が完成すれば、タントゥイ国境ゲートを西側から通過し、南北道路・鉄道網、クアロー港、ヴィン空港と接続されます。これらはすべて、政府が承認した省計画に含まれています。同時に、高速道路はヴィン・クアロー・ナムダン開発三角地帯に近接しており、タンチュオン省の急速かつ持続可能な開発と国境経済圏の振興に有利な推進力をもたらします。

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ナムカン国境市場での取引活動は、主に食品と飲料のサービスです。(写真提供:タン・クオン)

最近開催されたゲアン省南西部地域の発展に関する科学会議において、科学者たちはゲアン省における国境ゲート経済を促進するための複数の解決策を提案しました。ゲアン省社会科学人文科学センター所長のグエン・ティ・ミン・トゥ博士によると、ゲアン省南西部地域は、観光、ハイテク農業、林業による経済発展の可能性に加え、国境ゲート経済を効果的な戦略的方向性と捉えています。そのため、グエン・ティ・ミン・トゥ博士は、タン・トゥイ国境ゲートに繋がる国境ゲート経済圏の開発と、ナムカン国際国境ゲートのインフラへの投資継続を提案しました。

ドンアー工科大学元理事長のグエン・ゴック・チュー博士によると、国境貿易の発展とラオスおよびタイとの協力拡大は戦略的優先事項です。ゲアン省南西部を通じたラオス、タイ、そしてゲアン省間の貿易は、何世紀にもわたる歴史を誇ります。今日のデジタル時代において、交通・通信インフラの障壁は軽減され、協力と発展の拡大にとってより好ましい条件が整えられています。ゲアン省出身者の多くはラオスで事業を展開し、ラオスを経由してタイとの貿易を行っています。ゲアン省は、ラオスとタイでゲアン省民が事業を拡大できるよう、優遇政策を講じる必要があります。

さらに、国境ゲート地域における潜在的産業への投資と開発への経済主体の参加を引き続き奨励・促進する必要があるとの意見が多く寄せられている。ナムカン国際国境ゲートの建設とタントゥイ国境ゲートのインフラ整備への投資資金を優先し、国境経済圏の形成に向けた条件を整備すべきである。国境インフラ整備のための具体的な投資優遇政策メカニズムを構築し、特に省内の陸上国境貿易インフラの整備に重点を置くべきである。


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