シリーズ：労働力の「ボトルネック」を解き明かし、打開策を探る

老洞1(1).jpg — ベトナム海洋大学は、LG Electronic Vietnam Hai Phong Companyと協力して、学生に職業訓練を提供しています。

「命令」に基づいた訓練

ハイフォン市は、若い労働力を育成し、質の高い労働力を育成するため、基礎教育に重点を置いています。中等教育段階からの生徒の階層別配置とキャリアガイダンスは、生徒が適切な分野、職業、そして社会のニーズにアクセスするための根本的な解決策と考えられています。

サオド大学やベトナム海洋大学といった大学は、港湾サービス、物流、機械工学、情報技術、自動化といった都市の主要分野に焦点を当て、実社会のニーズに密着した研修戦略を開発しています。これらの大学は、労働市場データに基づいて研修プログラムを構築し、企業に研修を委託しています。

サオド大学の学生は、企業のニーズに応える人材を育成するという方針に従い、企業で技能を実践しています。

学校、政府、企業の三者連携は、ハイフォン市にとって戦略的な動きと考えられています。多くの学校が、カリキュラムの設計、インターンシップ、実習から学生募集まで、LGイノテック、ペガトロン、 VIMC 、ビナラインズなどの外資系企業や国内企業と協力関係を築いています。

ベトナム海洋大学のファム・ヴァン・トゥアン副学長は、研修プログラムの構造バランスの調整は喫緊の課題であり、特に人材不足に悩む工学・技術分野における人材ニーズに関するコミュニケーションを強化する必要があると述べた。大学は、企業や地域からの採用ニーズに関する年次調査に基づき、労働市場の動向に応じて入学者数を調整し、実務ニーズに対応した新たなプログラムを開発している。

35歳以上の労働者を支援する政策が必要だ。

需要と供給のつながりに関するLD会議 — 市の各部局や機関は、市民と企業、特に 35 歳以上の労働者の労働力の需要と供給を結びつける解決策を見つけるために、数多くの会議を開催しました。

同市は近年、ハイズオン省人民評議会決議第35号（旧）省内の職業教育機関で初級、3か月未満、中級、上級レベルの職業訓練を受けた労働者を支援する政策に関する決議）、ハイフォン市人民評議会決議第3号（2024年から2030年にかけてハイフォン市内の一部職業の訓練を支援する政策に関する決議）など、職業訓練への参加を奨励し、動機付ける多くの政策を実施してきた。

市内には80以上の職業教育機関と認可職業訓練センターがあり、電気・電子、機械、縫製、造船、海事、物流、観光、サービス業など、351の多様な分野と職種をカバーしています。これは、35歳以上の労働者の職業訓練を支援する上で有利な条件であり、工業団地における最新の労働力動向に対応することが可能となります。

市雇用サービスセンターのグエン・ティ・タン職業相談・職業紹介・職業訓練部長は、センターで失業手当を申請するすべての労働者が、中央政府と市政府による職業訓練支援政策と無料の職業訓練に関する相談を受けていると述べた。2025年の最初の10か月間で、センターは手当を受給している1万5000人の失業者に対し職業訓練政策に関する相談を提供し、800人の学生を対象に44の職業訓練クラスを開設した。これは2024年の同時期と比較して137%の増加である。

この層の労働力を活用するには、職業訓練政策に加え、採用を促進し、より具体的な雇用機会を提供する仕組みが必要だ。国会法務委員会で第12期および第13期委員を務めたトラン・ゴック・ヴィン弁護士は、雇用法改正において「高齢労働者」と「中高年労働者」の明確な定義を定め、この層への具体的な支援策を盛り込む必要があると考えている。

「市場のニーズに応じて高齢労働者の訓練と再訓練を支援する政策を策定すべきだと提案する」と弁護士のトラン・ゴック・ヴィン氏は述べた。

研修支援は、労働者が雇用されている企業、あるいは国が委託する研修機関を通じて提供できる。加えて、税制優遇措置を通じて企業による高齢者の定年延長を支援する政策を補完することは、高齢者の解雇を防止し、より適切な就労機会を提供するための解決策となるだろう。

労働者の「定着」を支援する

パート2 — 多くの企業は、他地域からの労働者の確保と誘致を目的として、従業員用の寮を建設しています。写真は、ディンヴァン株式会社の従業員寮です。

多くの企業は、他地域からの労働者の確保と誘致のために、実践的な施策を積極的に実施しています。ディンヴァン株式会社が所有する市外労働者向けの寮は、20年以上運営されており、約135室で900人の労働者が宿泊しています。同社はまた、教室を建設し、他省からの労働者の子供たち約65人のために無料のベビーシッターを雇用しました。

サオヴァン株式会社は、北部山岳地帯出身の従業員約500名を抱えています。サオヴァン株式会社のブイ・ティ・ホップ会長によると、4月から社内寮が稼働しており、約200名が宿泊しています。社外で住居を借りている従業員には、1人あたり月額100万ドンの住宅手当を支給しています。

フックディエン工業団地にあるブラザーベトナムインダストリアル株式会社も、2011年に寮施設を建設し、2,000人の従業員を収容できるようにした。

企業の努力に加え、ハイフォン市は低所得者向けの社会住宅建設においても明るい兆しを見せています。過去2年間で、ハイフォン市は約1,100戸の社会住宅を供用開始し、さらに9つのプロジェクトを実施して2025年までに15,400戸の目標達成を目指しており、2030年までに18,100戸の供給を目指しています。

特定のメカニズムが必要です。

パート11 — このクラスはディンヴァン株式会社で開講され、保育を提供することで、従業員が仕事に安心感を持ち、会社に貢献できるよう支援しています。

バクニン省やヴィンロン省といった省では、労働組合による社会住宅プロジェクトが、移民労働者の住宅ニーズを満たす効果的な解決策であることが証明されています。住宅、スポーツ施設、学校を包括的に備えたハナム労働組合住宅団地は、移民労働者の福祉ニーズに効果的に対応し、多くの移民労働者を継続的に定住させ、就労させています。

したがって、安定した賃金・雇用政策とともに、社会住宅、幼稚園、学校、医療施設、文化・スポーツエリアなど、工業団地や経済特区周辺の社会保障インフラの同期的な整備が急務となっている。

2025年4月中旬、国会常任委員会がハイフォン市を視察し、社会経済発展の要件を満たす人材育成・活用に関する政策や法律の実施状況について視察した際、ハイフォン経済区管理委員会のリーダーたちは、ハイフォン市が安心して滞在、就労、生活できるよう、労働力、特に優秀な人材を誘致するために、医療ネットワーク、公共交通機関のインフラ、質の高い教育に投資するより優れた政策が必要であると提案した。

ハイフォン市労働連盟のグエン・ヴァン・クエット常任副会長は、ハイフォン市労働連盟は賃金、福利厚生、労働安全、労働条件に関する政策を改善し、安定した収入を確保するため、あらゆるレベル、部門、企業に対する代表、顧問、調整役としての役割を今後も推進していくと述べた。

市の取り組みに加え、企業側も賃金の向上や市の既存の政策の効果的な実施に努める必要がある。

労働者に社会保障が保証されれば、彼らは定住し、「家庭と仕事の安心、安全」を見出し、ハイフォン市の建設と発展に貢献する先駆者となるだろう。

ハイヴァン - ミン・グエット

出典: https://baohaiphong.vn/loat-bai-go-nut-that-lao-dong-de-but-pha-bai-cuoi-dot-pha-chinh-sach-nhan-luc-524958.html