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「命令」による訓練
ハイフォン市は、質の高い労働力を目指す若い人材育成のため、基礎教育に重点を置いています。高校時代から学生の学力向上とキャリア形成を支援することは、学生が適切な産業、職業、そして社会のニーズにアプローチするための根本的な解決策と考えられています。
大学:サンド大学、ベトナム海事大学は、港湾サービス、物流、機械工学、情報技術、自動化といった都市の主要分野に焦点を当て、実践的なニーズに応える研修戦略を構築しました。各大学は労働需要データに基づいて研修プログラムを作成し、企業からの研修依頼を受けています。

学校、政府、企業の三者連携は、ハイフォン市にとって戦略的なステップとみなされています。多くの学校が、LGイノテック、ペガトロン、 VIMC 、ビナラインズといった外資系企業や国内企業と協力し、プログラム設計、インターンシップの企画、実習から学生募集まで、様々な分野で協力しています。
ベトナム海洋大学副学長のファム・ヴァン・トゥアン准教授は、訓練職種の構成バランスの調整は喫緊の課題であり、特に人材不足が深刻な工学・技術分野において、人材ニーズに関するコミュニケーションを強化する必要があると述べた。大学は、企業や地方自治体の毎年実施する採用需要調査に基づき、労働市場の動向に応じて入学者数を調整し、実務ニーズを満たす新たな職種を開発している。
35歳以上の労働者を支援する政策が必要

近年、 ハイズオン省(旧)人民評議会決議第35号「省内の職業訓練機関で初級、3か月未満、中級、大学レベルの職業訓練を修了した労働者を支援する政策」や、ハイフォン市人民評議会決議第3号「2024年~2030年の間にハイフォン市内の複数の職業の訓練を支援する政策」など、ハイフォン市は人々の職業訓練への参加を奨励し、動機付ける多くの政策を実施してきました。
市内には、電気・電子、機械、縫製、造船、海事、物流、観光、サービスなど、351の多様な専攻や職種に学生を登録する認可を受けた職業訓練活動を行う施設が80以上あります。これは、工業団地の現在の労働動向に追いつくために、35歳以上の労働者グループの職業訓練を支援することに貢献する好ましい状況です。
市雇用サービスセンター相談・職業紹介・職業訓練部長のグエン・ティ・タン氏は、センターで失業手当を申請したすべての労働者に対し、中央政府と市から職業訓練支援政策と無償職業訓練に関する助言が提供されると述べた。2025年の最初の10か月間で、センターは失業手当受給者1万5000人に職業訓練政策に関する助言を提供し、800人の学生を対象に44の職業訓練クラスを開設した。これは2024年の同時期と比較して137%の増加となる。
この層の労働資源を活用するためには、職業訓練政策に加えて、より具体的な採用・就労促進メカニズムが必要である。第12期および第13期国会法務委員会委員のトラン・ゴック・ヴィン弁護士は、雇用法の改正にあたり、「高齢労働者」と「中高年労働者」という明確な概念を規定し、同時にこの層の労働者に対する具体的な支援政策を補完する必要があると述べた。
「市場のニーズに応じて高齢労働者の訓練と再訓練を支援する政策を策定すべきだと提案する」と弁護士のトラン・ゴック・ヴィン氏は述べた。
研修支援は、従業員が勤務する企業を通じて、あるいは国が命じる研修機関を通じて提供することができます。さらに、税制上の優遇措置を通じて企業による高齢者の就労年齢の延長を支援する政策を追加することは、高齢者の解雇を防止し、より適切な就労機会を確保するための解決策となるでしょう。
労働者を「落ち着かせる」

多くの企業は、他地域からの労働者の確保と誘致のため、積極的に実践的な政策を実施してきました。ディンヴァン株式会社は、市外労働者向けの寮を建設し、20年以上運営してきました。寮は約135室で、900人の労働者に宿泊を提供しています。同社は教室を建設し、他省からの労働者の子供たち約65人のために無料のベビーシッターを雇用しました。
サオヴァン株式会社には、北部山岳地帯出身の従業員が約500人いる。サオヴァン株式会社のブイ・ティ・ホップ社長は、昨年4月から社内の寮が稼働しており、約200人の従業員に宿泊を提供していると述べた。社外で住居を借りている従業員には、1人あたり月額100万ドンの住宅費を会社が支援している。
フックディエン工業団地内のブラザーベトナムインダストリアル株式会社も2011年に寮を建設し、2,000人の宿泊施設を提供している。
企業の努力だけでなく、ハイフォン市は低所得者向けの社会住宅建設においても明るい兆しを見せています。過去2年間で、ハイフォン市は約1,100戸の社会住宅を供用開始し、さらに9つのプロジェクトを実施して2025年までに15,400戸、2030年までに18,100戸の社会住宅建設という目標達成を目指しています。
特別なメカニズムの必要性

バクニン省やヴィンロン省といった省にとって、労働組合の社会住宅プロジェクトは、他省からの労働者の住宅ニーズを満たす効果的な解決策となっています。ハナム省の労働組合制度地区モデルは、住宅、スポーツ施設、学校を含むマスタープランを備えており、他省からの労働者の社会保障ニーズを的確かつ的確に解決し、多くの労働者を定住させ、就労へと誘っています。
したがって、安定した賃金・雇用政策とともに、工業団地や経済特区周辺の社会保障インフラ(社会住宅、幼稚園、学校、医療施設、文化・スポーツエリアなど)の同時的な整備が急務となっている。
2025年4月中旬、ハイフォン市で国会常任委員会が社会経済発展の要件を満たす人材の育成と活用に関する政策と法律の実施状況を視察した際、ハイフォン経済区管理委員会のリーダーたちは、ハイフォン市が安心して働き、生活できるよう、労働資源、特に優秀な人材を引き付けるために、医療ネットワーク、公共交通機関のインフラ、質の高い教育に投資する多くの優れた政策を持つべきだと提案した。
ハイフォン市労働連盟の常任副会長、グエン・ヴァン・クエット氏は、同市労働連盟は今後も代表としての役割を強化し、あらゆるレベル、部門、企業に助言や調整を行い、賃金、福祉、労働安全、労働条件に関する政策を充実させ、安定した収入を確保していくと語った。
市の取り組みに加え、企業側も賃金の向上や市の既存の政策の効果的な実施に努める必要がある。
労働者に社会保障が保証されれば、彼らは「定住し、安全で、安心して仕事に就く」ことができ、ハイフォン市の建設と発展に貢献する先駆的な力となるでしょう。
ハイヴァン - ミン・グエット出典: https://baohaiphong.vn/loat-bai-go-nut-that-lao-dong-de-but-pha-bai-cuoi-dot-pha-chinh-sach-nhan-luc-524958.html




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