ベトナムの汚染問題への取り組みにおけるジェンダー平等と包摂的開発の統合

今朝8月29日、ベトナム女性連合中央委員会は、ベトナム駐在カナダ大使館およびUNDPベトナムと協力し、プラスチック廃棄物管理におけるジェンダー平等と包括的開発に関するワークショップを共催しました。

ワークショップには、ベトナム女性連合中央委員会、ベトナム駐在カナダ大使館、国連開発計画ベトナム事務所、国内外の開発パートナー、VietCycleなどの企業の代表者が出席した。

Toàn cảnh Hội thảo về Bình đẳng giới và Phát triển toàn diện trong quản lý chất thải nhựa. (Nguồn: UNDP)

プラスチック廃棄物管理におけるジェンダー平等と包摂的開発に関するワークショップに参加する代表団。（出典：UNDP）

ワークショップは、国家プラスチック行動パートナーシッププログラム（NPAP）の「ベトナムのプラスチックバリューチェーンに関するジェンダー状況指標評価（GESI）報告書」の結果を共有するとともに、プラスチック廃棄物管理の分野でジェンダー平等と包摂的開発を促進することについて、国内のパートナーや関係者の意識を高めることを目的としていました。

ワークショップのプログラムは主に2つの部分から構成されています。第1部では、ベトナムのプラスチックバリューチェーンにおける層間ジェンダー平等の現状評価に関する報告書と、NPAPが策定したプラスチック循環型経済におけるジェンダー平等戦略を共有します。第2部では、家庭や地域社会におけるプラスチック廃棄物管理における女性の役割について議論し、今後ベトナムにおけるプラスチック廃棄物管理におけるジェンダー平等の促進に貢献するための解決策について議論します。

Ông Patrick Haverman - Phó Trưởng đại diện thường trú của UNDP Việt Nam phát biểu tại hội thảo. (Nguồn: UNDP)

ワークショップで講演するUNDPベトナム駐在副代表のパトリック・ハヴァーマン氏。（出典：UNDP）

ワークショップで講演したUNDPベトナム駐在副代表のパトリック・ハヴァーマン氏は、「家庭や地域社会で公式・非公式にプラスチック廃棄物を収集、分別、リサイクルする」ことにおける「女性の重要な役割」を強調した。

「政府と地域社会は、政策立案プロセスにおいてこの貢献を認識する必要があります。政策立案者は、拡大生産者責任（EPR）政策の実施において、女性、移民労働者、その他の脆弱なグループへの悪影響を回避するために、プラスチック、ジェンダー、社会的包摂に関連する問題に関するさらなる研究、データ、そして証拠を必要としています」と彼は述べた。

「プラスチックの生産、使用、廃棄における問題に対処するには、循環型経済のアプローチを採用する必要がある。同時に、人々の健康、男女平等、社会的包摂に対する課題の増大も理解する必要がある」と、カナダのショーン・スティール駐ベトナム大使は述べ、カナダ政府が世界中のパートナーと協力してプラスチック廃棄物とプラスチック汚染の削減に取り組んでいることを指摘した。

Đại sứ Canada tại Việt Nam Shawn Steil phát biểu tại hội thảo. (Nguồn: UNDP)

ショーン・スティール駐ベトナムカナダ大使がワークショップで講演。（出典：UNDP）

ベトナムでは、ビジネス、資源管理、廃棄物管理、無償の介護労働において女性が中心的な役割を果たしていることは周知の事実であるが、その多くは非公式部門で行われているとカナダの外交官は述べた。

カナダの資金提供プログラムとプロジェクトは、より持続可能で循環型のプラスチック経済への移行に向けた取り組みに貢献するため、女性の権利と生計を支援することに重点を置いています。カナダは、「本日発表されたプラスチックバリューチェーンにおけるジェンダー平等と社会的包摂に関する評価報告書が、ベトナムにおけるジェンダー平等、包摂、多様性、そして責任ある環境利用を確保するための協力の指針となることを期待しています。」

ベトナム女性連合中央委員会副委員長のグエン・ティ・ミン・フオン氏は、環境保護とプラスチック廃棄物削減におけるベトナム女性連合のいくつかの活動の方向性を共有した。

第13回全国女性会議の決議は、プラスチック廃棄物の問題を含むジェンダーと環境からのアプローチにより、環境保護とプラスチック廃棄物との戦いを、今後女性連合とその女性メンバーのあらゆるレベルで実施すべき重要な課題の1つとして引き続き特定しています。

Hội liên hiệp phụ nữ Việt Nam phát biểu tại hội thảo. (Nguồn: UNDP)

ベトナム女性連合中央委員会副委員長のグエン・ティ・ミン・フオン氏がワークショップで講演した。（出典：UNDP）

ワークショップでの発言では、ベトナム女性連合中央委員会、カナダ大使館、国連開発計画ベトナム事務所、その他NPAPネットワークの活動メンバーが、政策立案者、専門家、企業、開発パートナーのリソースを活用し、持続可能で包括的なプラスチック循環型経済に個別の解決策を統合するために提案する共同行動計画において、ジェンダー平等と包括的開発の問題を主流化する必要があると強調されました。

ワークショップの参加者は、ベトナムが持続可能で包摂的なプラスチック循環型経済の実現に向けて、多くのアイデアや解決策を共有しました。特に、女性の役割、そして家庭レベルやコミュニティレベルにおけるプラスチック廃棄物管理におけるジェンダー平等と包括的な発展をどのように促進していくかについて、有意義な議論が行われました。

GESI報告書は、綿密な背景調査と包括的な分析に基づき、ベトナムのプラスチック廃棄物管理システムにおけるジェンダーの文脈と包括的な開発課題を浮き彫りにしています。本調査は、コミュニティメンバーからの601件のコメントを含むオンライン調査、ハノイ、ハティン、トゥアティエンフエの63名の正規・非正規労働者を対象とした9つのフォーカスグループ調査、そして中央レベルのプラスチック廃棄物政策立案機関、NGO、研究機関、女性組合、地方自治体、企業、廃棄物収集・リサイクル従事者など、33名の代表者および専門家への詳細なインタビューを通じて実施されました。

研究結果によると、日常の家事は主に女性が担っており、プラスチック製品の使用による影響も大きいことが示されています。しかし、プラスチック廃棄物が女性、子供、高齢者、妊婦の健康に及ぼす影響については、まだ研究が不足しています。

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