優秀な教師をめぐるコミューンレベルのコンテストは必要でしょうか？

ストレスを軽減するために傾く

2025年7月1日より、全国で二階層の地方自治体制度が正式に適用され、県レベルは廃止されます。これに伴い、就学前教育機関における優秀教員、一般教育機関における優秀教員、優秀担任教員の選考に関する規則を公布する教育訓練省通達第22/2019号を含む関連法規も改正されます。

教育訓練省が2025年6月12日に公布した通達12/2025の第9条に基づき、通達22/2019の第3条第1項b号に規定されている優秀教員及び優秀担任教員のためのコンテスト開催権限は、コミューンレベルの人民委員会が行使する。通達22/2019中の「教育訓練局長」を「コミューン人民委員会委員長」、「教育訓練局」を「コミューン人民委員会」、「地区レベル」を「コミューンレベル」に置き換える。

この問題について議論したチュオンズオン中学校（ハノイ市ホンハー）のグエン・ティ・ヴァン・ホン校長は、中央政府の指示に従って制度を簡素化する政策を適用するにあたり、教育訓練省は不要なコンテストやコンクールを検討し、削減すべきだと述べた。具体的には、教師への負担を軽減するため、コミューン（村）や区レベルで優秀教師や優秀担任教師を表彰するコンテストを開催しないよう提案した。

「教師は能力と個人の希望に応じて、学校レベルのコンテストに参加できます。その後、教育訓練局はガイドラインを策定し、コミューン／区間の優秀な教師コンテストを開催し、十分な資質と水準を備えた教師を市レベルのコンテストに参加させる必要があります。言うまでもなく、コミューン／区の職員がコミューンレベルのコンテストを審査するのに十分な専門知識を持っていなければ、客観性は保証されるのでしょうか？」と洪氏は疑問を呈した。

同省の困難な地域に位置するフーニャム小学校（フートー県ダンチュー）のグエン・ティ・ガン校長は、人材が不足し、県教育訓練局から異動した有能な職員がいるにもかかわらず、コミューンレベルで優秀な教師を競うコンテストが開催されれば、地方にとって大きな課題となるだろうと語った。

そのため、ンガン氏は、優秀教師コンテストをコミューンレベルで実施する場合、各県の教育訓練局は、その実施方法について詳細かつ具体的な指示を出す必要がある、特に、試験採点作業を客観的かつ公平な方法で実施するための設備や人員に関する地方自治体や学校の困難を取り除く解決策が必要だと述べた。

地元の視点から、ジャオトゥイ中学校（ニンビン省ジャオトゥイ市）の校長であるドアン・ヴァン・トゥアン氏は、優秀教員コンクールに参加しなくても教員の専門性の向上に貢献するために、教育委員会が授業を直接観察することを提案した。

審査員は2組設置されます。採点時は、1組がランダムに選ばれ、クラスに影響を与えないよう廊下に待機します。クラスは学年内でランダムに選ばれ、そのクラスの全生徒が参加する必要があります。優秀な生徒だけを選抜し、成績の悪い生徒を休ませたり、問題行動を起こさないように注意してください。

オンラインで観察するという革新的な方法を使えば、遠隔で観察する試験官をランダムに選び、異なる角度に設置したカメラで観察することができます。教師はテスト用紙をランダムに選び、20分前に準備し、生徒に質問をさせないようにブロック内のどの授業でも指導しなければなりません。

「実際には、優秀な教師をめぐる競争は、授業での授業とは大きく異なります。なぜなら、試験は学校全体で開発されるからです。これは集団知性に基づくものであり、試験を受ける教師の自主性を促進するために、多くの解決策を提案する必要があります」と、ドアン・ヴァン・トゥアン校長は分析しました。

便利な遊び場

ドイビン幼稚園（ハノイ市ホアサー区）のグエン・ティ・ダム校長によると、教師が職務を遂行するための場を作るには、優秀な教師と優秀な担任教師を選出するコンクールを村レベルで開催する必要があるという。学校数が非常に多いため、すべての学校が市レベルの大会に代表者を派遣できるわけではないからだ。村レベルから「選考」を行い、最も優秀な教師を選抜してより高いレベルで競わせる必要がある。

「これまで、地区レベルで優秀教員と優秀担任教員を選出するコンテストを開催する際、審査員は専門性が高く、客観的かつ透明性のある立場で業務を遂行する管理職で構成されていました。地区試験の結果に基づいて市の試験に選ばれた教員は皆優秀でした。まずはコミューン試験を実施するのが妥当ではないかと提案します」とグエン・ティ・ダム氏は提案した。

チャン・ビック・サン中学校（ニンビン省ナムディン区）のホアン・ティ・ミン・グエット校長は、優秀な教師を選出するコンテストを区レベルで開催し、その後、省レベルのコンテストに出場させるのが依然として望ましいと述べた。例えば、ナムディン区には16の中学校があり、それらを4つのクラスターに分け、各クラスターに4校ずつ所属させ、そこから4校の教師を区レベルのコンテストに出場させる。そして、4つのクラスターから代表者を選出し、省レベルで競い合う。

グエット氏によると、このコンテストは、地域において有能で献身的な教師を発掘し、適切な研修・育成計画を策定するのに役立つとのことです。教師たちは専門知識を高め、指導法を革新する機会を得ることで、そのユニットにおける教育の質の向上に貢献することになります。同時に、同じコミューンや学校群の教師たちが互いの経験を共有し、学び合うためのフォーラムも創出されます。

キムボイ小中学校（フート県キムボイ）のグエン・ヴァン・ホアン校長は、階層別教育機関の運営という観点から、優秀教員試験に関する教育訓練省の通達12/2025号には教員の知識を測る筆記試験が設けられておらず、これは不合理だと述べた。ホアン校長は、受験する教員の専門知識を適切に評価するために、筆記試験は実施されるべきだと主張。

「合併後、キムボイ村の学校は小中学校合わせて7校のみとなります。村レベルで優秀教員コンクールを開催する場合、参加するのはこの7校のみです。大会の形式は地区レベルと同じですが、審査員は主に校長と専門性を持つ主要教員です。村に審査員が不足している場合は、客観性、公平性、効率性を高めるため、他の村から審査員を招聘することも可能です」とグエン・ヴァン・ホアン氏は述べた。

出典: https://giaoducthoidai.vn/nen-hay-khong-thi-giao-vien-day-gioi-cap-xa-post738485.html