制度改善の役割を強く推進する
チャン・タン・マン国会議長は次のように述べた。「第15期国会は特別な会期であり、多くの課題、複雑な世界的パンデミック、自然災害、深刻な気候変動、世界の政治経済情勢の予測不可能な変動に直面する状況で運営されています。以前の会期と比較して、作業量は数倍に増加し、多くの重要な問題があり、多くの新しく複雑で前例のない内容があります。」
このような状況の中で、国会は、その気概、知恵、革新性を発揮し、専門性、広報性、透明性、民主性、効率性を高め、憲法制定、立法、最高監察、国家の重要問題の決定、国会外交活動などの機能を立派に遂行しながら、国家の最高権力機関、国民の最高代表機関としての役割を強化してきました。
同時に、国会は多くの顕著な成果を残しました。第一に、国会は制度と法律の整備における役割を強く推進しました。2013年憲法のいくつかの条項の改正と補足は、党の主要政策、特に国家機構の「合理化、有効性、効率性、人民に近く、人民に近く、現実に近く」という方向への配置を速やかに制度化しました。
第二に、立法活動は思考と構築プロセスにおいて力強く革新し、主体的、創造的、積極的、そして早期からの準備を進め、「制度面で一歩先を行く」役割を推進し、新たな状況に迅速に対応し、実生活の要求を満たしました。政策は終始民生と企業を中心に据え、困難と障害を積極的に排除し、生産能力の解放に貢献し、あらゆる資源を国家の発展事業のために動員し、有効に活用しました。国会は初めて、任期全体にわたる立法計画の方向について政治局に審議と承認を求めました。法律文書の審査作業は積極的に実施され、多くの矛盾、重複、不適切な規定を発見し、迅速に処理することで、法体系の統一性、同期性、実現可能性を確保しました。
第三に、監察活動は強化され、焦点が絞られ、重点的かつ実質的となり、多くの実際的な革新がもたらされました。それは、社会経済の発展と人民生活に重大な影響を与える、現在重要な分野と問題に焦点を当てています。初めて国会監察フォーラムが成功裏に開催され、有権者の請願処理の監察結果報告に関する議場での討論が組織されたほか、国民の接待、請願処理、国会に提出された苦情・告発の処理監督の結果など、法律の整備、国の重要問題の決定、国家権力の統制、国家機構の運営、公務の履行責任の有効性と効率性の向上に重要な貢献を果たし、有権者と人民から高く評価され、同意されました。
第四に、国家の重要問題に関する意思決定が根本的に改革され、国会は政府および関係機関に同行し、緊密に連携して多くの重要かつ戦略的な問題を決定し、現実に迅速に対応し、社会経済の急速かつ持続可能な発展に役立ち、人民の社会保障、医療、教育に対する実際的な配慮を保障するとともに、国家機構の組織に関する革命的な問題を決定した。
第五に、国会の外交活動は二国間、多国間レベルで深く推進され、多くのレベルで実施され、多くの良い成果を達成し、強い印象を与え、党の外交と国家外交の全体的な成果とともに、ベトナムの外交活動のレベルの向上に貢献しました。
第六に、国会の会期編成には多くの改善、革新、そして現実への適応のための柔軟性が備わっている。第15期は会期数が過去最多となり、国会史上初めて19回の会期を開催した。そのうち9回の臨時会は、重要かつ緊急の案件を迅速に審議・決定するためのものであり、実務上の要請を満たしている。
第七に、国会は組織機構の整備において模範的な役割を果たし、割り当てられた任務を積極的に遂行し、政治システム全体と協力し、2025年7月1日から二級地方自治モデルを断固として実施しており、党中央委員会、政治局、書記局、ト・ラム書記長から認められ、高く評価されている。
第八に、科学技術、イノベーション、国家のデジタル変革の応用を積極的に展開し、人工知能の応用、デジタル変革を推進し、デジタルインフラを構築し、専門プラットフォームとシステムを開発し、まず国会の運営の近代化と効率向上に貢献する。
第9に、ベトナム国会議員を選出する最初の総選挙80周年記念行事の準備が早くから整い、多くの意義深く実践的な活動が実施され、初めてト・ラム書記長と歴代の国会議員との会合が盛大かつ意義深く感動的に成功裏に開催されました。
思考を革新し続ける
チャン・タン・マン国会議長は、達成された成果に加え、克服すべき限界も依然として存在すると指摘した。具体的には、制度の整備が開発実践の要件を完全に満たしておらず、深化する国際統合や新たに発生する国内の社会経済問題という文脈と整合していないこと、立法プログラムは何度も調整・補足する必要があること、多くの法的規制が依然として限定的で、同期性、実現可能性、予測可能性に欠けていること、国の重要問題に関する監督・意思決定活動に依然として限界があること、発生し国民の怒りを買った多くの問題が迅速に監督されていないこと、監督後の勧告処理の促しと監視が一部のケースでまだ抜本的かつ効果的ではないこと、協定の実施状況や外交活動の結果の監視がまだ効果的ではないこと、友好団体の活動が依然として形式的であること、国会活動への助言や組織化の取り組みが時として受動的であること、情報技術インフラ、デジタルトランスフォーメーション、施設は投資の注目を集めているものの、依然として困難に直面していることなどが挙げられる。
国会議長はまた、第16期国会がベトナム国家の新たな発展の道における重要な節目であり、未来を方向づけ、ベトナム民族の新たな時代への入り口となることを明言した。国会の活動に対する大きな要求と課題、特に「制度改革を競争優位性へと、発展の原動力へと変える」という要件を掲げ、制度整備の課題を提示した。第15期国会は、第16期国会および後任の国会に対し、以下の事項を提案した。
思考革新を継続し、立法、最高監督、そして国家の重要課題の決定という三つの最も重要な機能をしっかりと遂行する。立法活動は「突破口の中の突破口」と位置づけ、前進し、道を切り開き、国の発展を先導し、創造性を奨励し、あらゆる労働力を解放し、あらゆる発展資源を解き放つ必要がある。健全な競争を確保し、統合能力を向上させる。デジタル経済、デジタル資産、データ、再生可能エネルギー、グリーン成長、循環型経済、環境、気候変動、非伝統的な防衛・安全保障といった新たな分野に重点を置く。監視活動は、土地管理、資源、環境、反腐敗、廃棄物防止、人権擁護、公民権といった問題に重点を置く必要がある。実践と国民からのフィードバックを密接に結び付け、草の根レベルの調査を増やし、実践者、有権者、そして経済界からの意見に耳を傾け、社会経済のホットスポットを正確に把握し、ボトルネックを是正することで、柔軟でタイムリーかつ現実的な政策対応を行う。国の重要問題を決定する活動は、客観性と公平性を確保する必要があり、すべての決定は真に国家と人民の利益、そして人民の利益を最優先に考え、何よりもまず、集団の利益によるあらゆる支配と外部からのあらゆる悪影響を断固として防止し、排除する必要があります。
また、国会議員の役割と責任を継続的に推進するために、各国会議員は貢献意欲を示し、果敢に考え、果敢に行動し、果敢に革新し、果敢に責任を引き受け、真に人民の意志と願望の忠実な代表者となる必要があります。国会と国会機関の運営方法を継続的に研究、改善、革新し、効率を確保し、形式を減らし、実質を高めます。国会活動における全面的なデジタル変革を強化し、「デジタル国会」を構築し、AIを活用し、イノベーションとデジタル変革の任務を国会、国会機関、国会議員の機能と任務の遂行における突破口と捉え、デジタル普及運動を定期的かつ継続的に展開する必要があります。
また、国会に提出する内容の作成において、国会、政府、ベトナム祖国戦線、最高人民法院、最高人民検察院、国家会計検査院、関係機関の間の連携を強化し、厳格さと効率性を確保する。合理化、専門化、効果的な運営の方向で、引き続き諮問・支援機構の組織を整備し、機能と任務を見直して重複を避け、諮問・支援の役割を明確にする。
出典: https://baotintuc.vn/thoi-su/nhung-dau-an-dac-biet-cua-quoc-hoi-khoa-xv-20251020111714209.htm
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