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2023年10月16日からレッドブックに関するいくつかの新しい規制
通達14/2023/TT-BTNMTは、土地分野における行政手続きおよび公共サービスの提供の際の戸籍簿および居住関連書類の提出および提示に関する通達を改正するもので、2023年10月16日から発効します。
その中で、レッドブックに関するいくつかの新しい規定があります。たとえば、紙の戸籍簿を要求する規定の削除、レッドブックの原本を提出する必要がないケースに関する規定、レッドブックに識別番号を記録できるなどです...
1. 個人識別番号をレッドブックに入力する
回覧14/2023/TT-BTNMTにより、国内の個人向け赤色戸籍簿への土地使用者および土地付属資産の所有者の情報の記録に関する規則が以下のように改正・補足されました。
国内の個人の場合は、「Mr.」（または「Mrs.」）と記入し、その後に氏名、生年、氏名とID番号（ある場合）、現住所を記入します。
身分証明書がIDカードの場合は、「IDカード番号：…」と記入してください。
- 人民軍IDカードの場合は、「IDカード番号：...」と記入してください。
- 市民身分証明書の場合は、「CCCD 番号:…」と記入してください。
- 身分証明書または市民識別カードをお持ちでない場合は、「出生証明書番号…」または「個人識別番号：…」とご記入ください。
したがって、 2023年10月16日以降、個人がレッドブックを付与されているが、IDカードまたは市民識別カードを持っていない場合、その人の個人識別番号が記録されることになります。
2. 赤色戸籍に関する手続きを行う際に、紙の戸籍簿の提出を義務付けないようにする。
赤色戸籍に関する手続きでは、土地使用権及び土地附属財産の所有権の変更登記手続きの際に、紙の戸籍簿の提出又は提示が不要となりました。
代わりに、ケースに応じて、次のような他の要件があります。
- 世帯所有の土地の場合: 合意文書には、土地の割り当てまたは土地の賃貸借の時点で土地使用権と財産所有権を共有する世帯員の情報が記載されている必要があります...
- 夫婦の土地使用権や土地に付随する資産を分割または統合する場合：国家人口データベースの婚姻状況に関する情報を活用する。
レッドブックの国民識別番号または身分証明書を変更すると、レッドブックに記載されている人物の身元または発行されたレッドブックの住所が変更され、国家人口データベースの情報が悪用される可能性があります。
3. 2014年7月1日以前に土地を購入し、移転手続きがまだ完了していない場合のピンクブックの申請
通達14/2023/TT-BTNMT第2条は、2014年7月1日以前に土地使用権および土地に付随する資産の所有権を譲渡した場合において、譲渡人がピンクブックを交付されているものの、規定通り権利移転手続きをまだ行っていない場合に、ピンクブック交付手続きを行う際に提出すべき書類を規定している。
（1）土地使用権または土地に付随する財産の譲渡、相続、贈与を受ける場合において、規定による権利譲渡契約書または権利譲渡書類が存在するにもかかわらず、譲渡人が譲受人に権利譲渡証書を引き渡さない場合、書類には以下のものが含まれる。
- 様式09/DKに従った土地および土地に付随する資産の変更の登録申請。
- 規則に従って作成された権利譲渡に関する契約書または文書。
（２）土地使用権の譲渡または贈与を受けたが、規定どおりに契約書または譲渡書類を作成していない場合、書類には以下のものが含まれる。
- 様式09/DKに従った土地および土地に付随する資産の変更の登録申請。
- 発行された証明書の原本
- 土地使用権および土地に付随する資産の譲渡に関する書類には、譲渡人および譲受人の完全な署名が必要です。
レッドブック発行に関する4つの新しい規制が2023年5月20日から施行されます
2023年5月20日より、政令10/2023/ND-CPで改正および補足されたレッドブックの交付に関する4つの新しい規則が発効します。
したがって、2023年5月20日から発効するレッドブックの付与に関する4つの新しい規制は次のとおりです。
1. レッドブックをオンラインで発行する手順
具体的には、土地関連の行政手続きを電子環境で実行すること（レッドブックのオンライン発行）に関する政令43/2014/ND-CP（政令148/2020/ND-CPで改正）の第60条第6項を改正する政令10/2023/ND-CPの第1条第7項は、次のとおりです。
- 土地情報技術インフラおよび管理下にある土地データベースに関する具体的な条件に基づき、政令43/2014/ND-CP第60条に規定されているように、土地に関する書類を受理し、行政手続きの処理結果を返却する機関は、 政府の規制に従って、電子環境で書類の受理および行政手続きの処理結果の返却を組織する責任を負います。
- 電子環境で証明書の登録および発行に関する管理手続きを実行する場合は、次のことを行う必要があります。
書類を受領し処理する機関は、土地に関する法律の規定に従って土地に関する手続きおよび行政手続を実施する責任を負う。
確認、検証、明確化が必要な場合、またはその他の理由により、土地に関する行政手続きの処理時間に関する規定に従って書類の処理結果を返却できない場合、書類を受け取り手続きを処理する機関は、理由を記載した書面または公共サービスポータルまたはSMSを通じて申請者に通知するものとします。
土地使用者および土地に付随する資産の所有者は、法律で定められた金銭的義務を直接または公共サービスポータルの支払い機能を通じてオンラインで履行する責任があります。
受付機関又は申請処理機関は、土地使用者が債務を履行した後、行政手続の申請者に対し、交付された証明書の原本及びその他の必要書類を提出するよう通知するものとする。
行政手続処理結果の返送は、土地登記、土地に付随するその他の財産、証明書の発行、交換、再発行に関する書類の受理及び処理結果の返送の場合は、書類受理機関において、又は公衆郵便サービスを通じて、又は依頼された場所において行われる。
さらに、土地に関する行政手続き（レッドブックのオンライン発行申請）を申請する土地使用者および土地付属資産の所有者は、提出された書類に記載された内容および書類の正確性と誠実性について法律上の責任を負うという規定が補足されています。
書類を受け取った機関は、書類の構成要件が完全であることを確認する責任を負います。土地行政手続き機関は、法律で定められた権限と期間内に適切な手続きを行う責任を負います。また、書類中の文書や書類がすでに他の権限のある機関や個人によって受理、鑑定、承認、解決されている場合、その内容については責任を負いません。
同時に、行政手続きの処理や手続きを依頼した人の金銭債務の支払を行う機関間の接続、データ共有、電子的な相互接続は、電子環境における行政手続きの実施に関する法律、ワンストップショップおよびワンストップショップメカニズムの実施に関する法律の規定を遵守しなければならない。
2. レッドブック発行権限の改正
土地法第95条第4項、第105条第3項に規定される場合におけるレッドブックの交付権限に関する政令43/2014/ND-CP第37条を改正および補足する政令10/2023/ND-CP第1条第5項は、以下のとおりとする。
土地登記所を設置している地方公共団体においては、証明書の発行及び発行した証明書の変更の確認は、以下の機関で行います。
- 土地登記所：組織、宗教施設、投資プロジェクトを実施する海外在住のベトナム人、外国の組織および個人、外国投資資本を持つ企業向け。
- 土地登記事務所支部または土地登記事務所：ベトナム国内の土地使用権に付随する住宅の所有が許可されている世帯、個人、居住コミュニティ、および海外に居住するベトナム人向け。
土地登記所及び土地登記所支所は、証明書の発行及び発行した証明書の変更の確認に当たっては、その印鑑を用いる。
現行の規定によれば、政令01/2017/ND-CPにより改正された政令43/2014/ND-CPの第37条第1項は、土地登記事務所を設置した地方自治体は、以下の場合に天然資源環境局に証明書を発行させなければならないと規定しています。 - 土地使用者が売買、土地利用目的の変更等の権利を行使する場合は、証明書の再発行が必要となります。 - 証明書の発行、再発行。 |
したがって、政令10/2023/ND-CPは、レッドブックを発行し、証明書の変更を確認する権限を修正し、人々がこれらの行政手続き（天然資源環境局に行くことなく土地登記事務所で実行）を実行しやすくなるようにしました。
3. コンドテルへのレッドブックの付与
政令10/2023/ND-CPは、政令43/2014/ND-CPの第32条第5項に記載されているコンドミニアムホテルへのレッドブックの発行に関する規制を補足します。
具体的には、商業用地およびサービス用地における観光法の規定に従って観光客宿泊の目的で使用される建設工事（コンドミニアムなどを含む）については、土地法、建設法、不動産事業法で定められた条件を満たす場合：
商業用地及びサービス用地として利用される土地に付随する建設工事の所有権の証明。土地の利用期間は土地法第126条第3項、第128条第1項に規定される。
建設工事の主人は、建設業法及び宅地建物取引業法に定める条件を満たす法的責任を負います。
本規定による建設工事の所有権の証明は、政令43/2014/ND-CP第32条第1項、第2項、第3項および第4項の規定に従って行われるものとする。
証明書に記載される土地区画に関する情報は、法律の規定に従って、土地利用の目的と期間に対して正確でなければなりません。
2013年土地法第126条第3項及び第128条第1項に基づき、以下のように規定されています。
農業生産、林業、水産養殖、製塩に使用する組織、商業およびサービス目的、非農業生産施設として使用する組織、世帯、個人、投資プロジェクトを実施する組織、ベトナムで投資プロジェクトを実施するための海外在住ベトナム人、外国投資資本を持つ企業に対する土地の割り当てと土地の賃貸の期間は、投資プロジェクトまたは土地の割り当てと土地の賃貸の申請に基づいて検討され、決定されるが、50年を超えないものとする。
投資資金は大きいが資金回収が遅いプロジェクト、困難な社会経済状況にある地域、より長い期間を必要とする特に困難な社会経済状況にある地域における投資プロジェクトの場合、土地の割り当てまたはリースの期間は70年を超えてはならない。
分譲住宅事業、分譲と賃貸借を組み合わせた住宅事業、または賃貸借購入を目的とした住宅事業プロジェクトの場合、投資家への土地の引渡し期間はプロジェクト期間に応じて決定され、土地使用権を持つ住宅購入者は安定的かつ永続的に土地を使用することができます。
期間満了後、土地使用者が土地を引き続き使用する必要がある場合、国は土地使用期間の延長を検討するが、2013年土地法第126条第3項に規定された期間を超えないものとする。
期限の定めのある土地の種類に係る土地使用権の移転を受けた場合の使用期間は、土地使用権の移転を受ける前の土地使用期間の残存使用期間とする。
したがって、コンドミニアムの所有期間は土地利用の目的によって異なります。
4. レッドブック発行時に追加書類が必要となるケース
具体的には、政令10/2023/ND-CP第1条第11項b項に基づき、住宅開発プロジェクトではない不動産事業プロジェクトについては、プロジェクト完了後、投資家は以下の書類を天然資源環境局に送付する責任があります。
- 証明書; プロジェクト所有者の財務義務履行に関する文書。
債務に変更があった場合には、当該変更に係る債務の完了を証明する書類を提出しなければなりません（ただし、法律で定められた免除または延滞の場合を除く）。
- フロアプランの設計図は、現在の建設状況および締結された契約と一致しています。
- 建設当局が投資家に建設物またはプロジェクトの受入れ、または完成した建設物またはプロジェクトの受入れ結果の使用開始を許可する通知。
- 資産のリスト。
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