2024年土地法により、発行されたレッドブックが取り消されるケース

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2024年土地法は、土地使用権及び土地に付随する財産の所有権に関する証明書（一般に土地権利証明書と呼ばれる）は、国家が人民の土地に付随する合法的な土地使用権及び財産の所有権を確認する法的文書であると規定している。

2024年土地法第152条第6項によれば、第152条第2項及び第5項に基づいて発行された証明書が取り消され、土地使用者または土地に付随する資産の所有者が発行された証明書を提出しなかった場合、土地使用権及び土地に付随する資産の所有権の証明書を発行した所管機関は、発行された証明書を取り消すことを決定するものとする。

具体的には、第151条第2項は、国が発行した証明書を取り消すことができる以下の場合を規定しています。

（１）国は、発行された土地権利証書に記載された土地の面積の全部を回収する。

（２）発行された土地所有権証明書の交換

（３）土地使用者及び土地の附属財産の所有者は、新たな土地使用権及び土地の附属財産所有権証明書の発行を必要とする土地及び土地の附属財産の変更を登記する。

（4）正当な権限なく、土地使用者を間違えて、土地の面積が間違っており、発行条件が不十分で、証明書発行時の土地法で定められた土地利用目的、土地利用期間、土地利用の由来が間違っていて発行されたもの。

（５）発行された証明書が管轄裁判所によって無効と宣言された場合

（６）裁判所又は執行官の請求により土地使用権及び土地に付随する財産を競売に付し、又は譲渡する場合において、判決の執行義務者がその交付を受けた証明書を提出しないとき。

（７）前各号に該当しない発行済土地使用権証書の取消しは、執行された裁判所の判決若しくは決定がある場合、又は執行機関から法律に基づき当該判決若しくは決定の執行に関する書面による要請（発行済証書の取消しの要請を含む）がある場合にのみ行うことができる。

注: 2024 年土地法第 136 条に規定されているように、以前に発行された証明書を取り消す権限を有する機関は、証明書を発行した機関と同じです。

2013年土地法と比較すると、2024年土地法は新たな特徴を有しています。裁判所が無効を宣告した場合、発行済みの土地使用権証書を取り消すことができる規定が追加されました。2024年土地法は、取消事例を整理し、土地使用権証書に関する法的規制を整備・明確化しました。これにより、土地使用権証書の取消に関する法的根拠が強化されました。

土地所有権証明書の取消は土地に関する行政手続きに該当しますか？

2024年土地法第223条によれば、以下のように規定されている。

第223条土地に関する行政手続

1. 土地に関する行政手続きには次のようなものがあります。

a) 土地の干拓、土地の分配、土地の賃貸、土地の利用の転換、土地の利用の拡大、土地の利用期間の調整に関する手続き。

b) 土地および土地に付随する財産の登記手続き

c) 土地使用権及び土地に付随する財産の所有権に関する証明書の発行手続き、発行された証明書の訂正、取消及びキャンセルの手続き。

d) 土地使用者の権利を行使するための手続き

d) 土地区画の分割および合併の手続き

e) 強制的な棚卸しに関する決定の執行手続きおよび土地の回収に関する決定の執行手続き

g) 行政機関における土地紛争の調停および解決の手続き。

h) 土地分野における違反行為に対する行政罰を課す手続き