フィリピンでは米不足が深刻化している。

フィリピンの米消費量は生産能力を上回るペースで増加し続けています。フィッチ・ソリューションズの調査部門であるBMIによると、このことが供給不足につながり、2029年までに約610万トンに達すると予測されています。

Báo Tiền Giang•01/04/2025

フィリピン・ケソン市にあるフィリピン国家食糧庁の倉庫に置かれた米袋。写真：ニューヨーク・タイムズ

フィリピン・ケソン市にあるフィリピン国家食糧庁の倉庫内の米。写真：ニューヨーク・タイムズ

最近のBMIレポートによると、フィリピンの米の消費量は2029年まで年平均2.5％で増加する見込みです。一方、国内の米生産量は年間わずか2％の増加にとどまると予測されています。

「フィリピンの米産業が直面している課題は、2014～2015年の収穫期の140万トンから、2024～2025年には推定350万トン、2028～2029年には610万トンへと生産不足が拡大していることにも反映されている」と報告書は述べている。

BMIは、国内の米生産量の伸び悩みと強い消費者需要が相まって、フィリピンの米の自給自足能力が大幅に低下したと強調している。

フィリピンの米の自給率は、2024～2025年の収穫年には需要の69.7％に低下すると予測されており、2014～2015年の収穫年の91.6％から大幅に減少することになる。

フィリピンの人口増加は、中長期的に米の需要を堅調かつ持続的に高めるでしょう。BMIは、フィリピン消費者の米への支出が2029年までに総食料支出を上回るペースで増加すると予測しています。

フィリピンは国内生産が需要を満たせないため、米の輸入への依存度を高めています。フィリピンの米輸入量は2022年のピークである380万トンを上回り、2024年には過去最高の480万トンに達しました。この輸入依存により、フィリピンは価格変動や世界市場の変動の影響を受けやすくなっています。

BMIは、フィリピンにおける輸入米は2024～2025年の収穫期に国内消費量の約30％を占めると予測しており、これは5年前の17％から大幅に増加することになる。

限られた耕作地、頻繁な台風、そして人口増加は、フィリピンにおける米生産を妨げる永続的な課題です。

BMIによると、この問題に対処するには、フィリピンは米の生産性を向上させる必要がある。特に2025～2026年の作物年度については、気象条件の改善と米競争力強化基金（RCEF）の2031年までの延長により、フィリピン国内の米生産量が増加するとBMIは予測している。

RCEFに割り当てられる年間予算も、高品質種子の生産、農業機械化、研修・普及、土壌改良、害虫管理、灌漑用水管理といった取り組みへの支援を強化するため、100億ペソから300億ペソ（5億2,400万米ドル）に増額される。しかし、RCEFはフィリピン国内の米の収穫量を大幅に向上させることはできない。

フィリピンの米生産量は2024年に約1,910万トンに達すると予測されているが、これは政府目標の1,930万トンには届かず、2023年の過去最高の収穫量2,006万トンより4.85%低い。しかし、フィリピン農務省は、今年の米生産量が2,046万トンという新記録を達成すると依然として予想している。

米国農務省の最近の報告書によると、フィリピンの精米生産量は2025年7月から2026年6月までの作物年度で1,225万トンに達すると予測されている。この数字は前作物年度より2.1%増加している。

フィリピン政府は2月、世界的な米価の下落傾向と前年の米輸入関税の引き下げ決定にもかかわらず、高止まりする米小売価格に対処するため、食糧安全保障上の緊急事態を宣言した。

フィリピン政府は、ベトナムやタイといった主要米輸出国との長期的な米供給協定締結に向けた交渉も強化している。フィリピン農務省作物生産局のデータによると、2024年時点でベトナムはフィリピンへの米の主要輸入国であり、総輸入量の4分の3、約356万トンを占める見込みだ。